О РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ ПО ВОПРОСУ О ЗАЧЕТЕ (ВОЗВРАТЕ) СУММ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ ДО МОМЕНТА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬ ЗАЧЕТ (ВОЗВРАТ) УКАЗАННЫХ СУММ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 29 января 2007 г. N 03-02-07/1-22 (Д) Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о зачете сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и сообщает следующее. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не являются налогом и сбором, которые определены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс). Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование имеют иную природу, отличную от налога, то на них не распространяются нормы ст. 78 Кодекса, которой регламентируется порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафов. Статьей 25 Закона N 167-ФЗ возлагается на налоговые органы обязанность только по осуществлению контроля за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующем деятельность налоговых органов. В связи с тем что Законом N 167-ФЗ не определен уполномоченный орган, который должен производить зачет (возврат) сумм излишне уплаченных страховых взносов, а также порядок проведения зачета (возврата), споры по вопросу о зачете (возврате) указанных сумм в настоящее время разрешаются в судебном порядке. Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С.В.РАЗГУЛИН 29 января 2007 г. N 03-02-07/1-22 |