О НАПРАВЛЕНИИ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. N 28/61). Письмо. Фонд социального страхования РФ. 30.03.07 02-18/07-2731


                                ПИСЬМО

                   ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ

                           30 марта 2007 г.
                           N 02-18/07-2731

                                 (Д)


     Фонд  социального страхования Российской Федерации направляет для
использования   в   работе  Приказ  Федерального  фонда  обязательного
медицинского  страхования  и  Фонда социального страхования Российской
Федерации  от  20  февраля 2007 г. N 28/61 "О реализации Постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  30  декабря 2006 г. N 864 "О
порядке  финансирования  в 2007 году расходов на дополнительную оплату
первичной          медико-санитарной         помощи,         оказанной
амбулаторно-поликлиническими   учреждениями   работающим  гражданам  в
рамках    территориальной    программы    обязательного   медицинского
страхования,   за   счет   средств,  перечисленных  Фонду  социального
страхования   Российской   Федерации  из  бюджета  Федерального  фонда
обязательного    медицинского   страхования",   зарегистрированный   в
Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 года N 9141.
     Вышеназванным Приказом утверждаются:
     форма  реестра  счетов  по  оплате  25  процентов суммы счетов по
оплате   первичной   медико-санитарной  помощи,  оказанной  работающим
гражданам    в    рамках   территориальной   программы   обязательного
медицинского    страхования,    оплаченных   страховыми   медицинскими
организациями   (при   их   отсутствии   -   территориальными  фондами
обязательного медицинского страхования), и порядок его ведения;
     форма  сведений о работающих гражданах, которым оказана первичная
медико-санитарная    помощь   в   рамках   территориальной   программы
обязательного медицинского страхования, и порядок их предоставления;
     форма  отчета  об  использовании  средств  на оплату 25 процентов
суммы  счетов  по оплате первичной медико-санитарной помощи, оказанной
работающим  гражданам в рамках территориальной программы обязательного
медицинского    страхования,    оплаченных   страховыми   медицинскими
организациями   (при   их   отсутствии   -   территориальными  фондами
обязательного  медицинского  страхования),  полученных от региональных
отделений   Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации,  и
порядок его предоставления.
     При  использовании  вышеназванного  Приказа  необходимо  обратить
внимание на следующие положения.
     1)  Порядком  ведения реестра счетов по оплате 25 процентов суммы
счетов   по   оплате  первичной  медико-санитарной  помощи,  оказанной
работающим  гражданам в рамках территориальной программы обязательного
медицинского    страхования,    оплаченных   страховыми   медицинскими
организациями   (при   их   отсутствии   -   территориальными  фондами
обязательного  медицинского  страхования)  (Приложение N 1 к Приказу),
предусматривается,    что    для   дополнительной   оплаты   первичной
медико-санитарной   помощи   территориальными   фондами  обязательного
медицинского страхования представляются в региональные отделения Фонда
оформленные  счета  по  оплате  25  процентов  суммы  счетов по оплате
первичной  медико-санитарной  помощи, оказанной работающим гражданам в
рамках    территориальной    программы    обязательного   медицинского
страхования,  оплаченных страховыми медицинскими организациями (при их
отсутствии   -  территориальными  фондами  обязательного  медицинского
страхования),  подписанные  уполномоченным  руководителем  должностным
лицом  амбулаторно-поликлинического  учреждения,  реестр этих счетов с
отметкой   о   том,   что  представленные  счета  проверены  страховой
медицинской организацией (при ее отсутствии - территориальным фондом),
а  также  сведения  о  работающих гражданах, которым оказана первичная
медико-санитарная  помощь. Вышеупомянутые реестры заполняются по форме
в соответствии с Приложением N 4 к Приказу.
     В  реестре  сумма  счетов  по  оплате первичной медико-санитарной
помощи,    выставленных   амбулаторно-поликлиническими   учреждениями,
прошедших   медико-экономическую  экспертизу,  и  счет  по  оплате  25
процентов      суммы      счетов      отражаются      для      каждого
амбулаторно-поликлинического учреждения.
     В случае изменения счетов по оплате 25 процентов суммы счетов или
корректировки сведений о работающих гражданах территориальным фондом в
региональное  отделение  Фонда представляются уточненные счета, реестр
этих  счетов  и  соответствующие  сведения о работающих гражданах. При
этом уточненные счета должны содержать пометку "Взамен счета от ____ N
_____".
     2)   Необходимо   особо   отметить,  что  вышеназванным  Приказом
утверждены  Порядок  представления  сведений  о  работающих гражданах,
которым   оказана   первичная   медико-санитарная   помощь   в  рамках
территориальной   программы   обязательного  медицинского  страхования
(Приложение  N 2 к Приказу), и форма предоставления указанных сведений
(Приложение N 5 к Приказу).
     Вышеуказанные  сведения  формируются амбулаторно-поликлиническими
учреждениями  и  представляются  в  территориальный  фонд  на бумажном
носителе и (или) в электронном виде.
     Территориальный  фонд, как и в 2006 году, представляет сведения о
работающих гражданах региональному отделению Фонда в электронном виде.
Состав  и  форматы файлов содержатся в Приложении N 1 к вышеназванному
Порядку.
     Необходимо   отметить,  что  оплаченная  страховыми  медицинскими
организациями  (при их отсутствии - территориальными фондами) сумма за
первичную медико-санитарную помощь (поле 19 таблицы 1 Приложения N 1 к
Порядку)  должна  совпадать  с  оплаченной  суммой  счета по первичной
медико-санитарной помощи, указанной в соответствующем реестре счетов.
     Значения  дат открытия и закрытия листка нетрудоспособности (поля
20  и  21  Приложения  N  1 к Порядку) должны находиться в диапазоне с
01.01.2007 по текущую дату.
     Форма  Акта  приема-передачи  сведений  о работающих гражданах, в
отличие   от   прошлого   года,  предполагает  наличие  информации  об
амбулаторно-поликлиническом     учреждении,     оказавшем    первичную
медико-санитарную  помощь,  о реквизитах договора, об оплаченной сумме
за  первичную  медико-санитарную помощь и о 25 процентах от оплаченной
суммы за первичную медико-санитарную помощь.
     3)     Порядком     представления    амбулаторно-поликлиническими
учреждениями   отчетности   об  использовании  средств  на  оплату  25
процентов  суммы  счетов по оплате первичной медико-санитарной помощи,
оказанной  работающим  гражданам  в  рамках  территориальной программы
обязательного    медицинского   страхования,   оплаченных   страховыми
медицинскими  организациями  (при  их  отсутствии  -  территориальными
фондами   обязательного   медицинского   страхования),  полученных  от
региональных   отделений   Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации  (Приложение N 3 к Приказу), предусматривается представление
указанных  сведений  территориальным фондам. Указанные сведения в 2007
году  не направляются в региональные отделения Фонда. В соответствии с
пунктом   7  Порядка  отчет  составляется  амбулаторно-поликлиническим
учреждением   и   представляется  в  территориальный  фонд  ежемесячно
нарастающим итогом не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным,
по форме в соответствии с Приложением N 6 к Приказу.
     В 2007 году региональные отделения Фонда не осуществляют контроль
за  целевым  использованием  амбулаторно-поликлиническими учреждениями
средств,  направляемых на оплату первичной медико-санитарной помощи, и
в  форме  отчета  об использовании средств не указывается наименование
регионального  отделения Фонда, а только наименование территориального
фонда обязательного медицинского страхования.

                                                       С.С.КОВАЛЕВСКИЙ
30 марта 2007 г.
N 02-18/07-2731