О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НДФЛ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДОПЛАТ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (ИНВАЛИДНОСТИ), НАЗНАЧЕННЫХ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ (НЕЗАВИСИМО ОТ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ) В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 21 марта 2007 г. N 03-04-06-01/80 (Д) Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за счет средств областного бюджета, выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области, и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации разъясняет следующее. Пунктом 2 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождаются от налогообложения пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством. В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к государственному пенсионному обеспечению относятся выплаты, финансируемые за счет федерального бюджета, в частности пенсии за выслугу лет, назначаемые федеральным государственным служащим. С 1 января 2002 г. для федеральных государственных служащих установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная ст. 7 данного Закона. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней. Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определены порядок назначения и виды пенсий, которыми не предусмотрены ежемесячные доплаты к трудовой пенсии. Условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации за счет средств субъектов Российской Федерации определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Законом Астраханской области от 09.09.2005 N 48/2005-03 "О государственной гражданской службе Астраханской области" гражданские служащие Астраханской области имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы за счет средств бюджета области. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях. Следовательно, пенсия за выслугу лет является составной частью государственного пенсионного обеспечения или трудовых пенсий и отнесена к пенсиям, освобождаемым от налогообложения на основании п. 2 ст. 217 Кодекса. Что касается ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенных лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области, и выплачиваемых (независимо от продолжительности стажа государственной гражданской службы) в соответствии с Законом Астраханской области от 04.10.2006 N 71/2006-ОЗ "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Астраханской области", то данные выплаты Федеральным законом N 166-ФЗ не предусмотрены. Доплата к трудовой пенсии не подпадает под определение и виды трудовых пенсий, установленных ст. ст. 2 и 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С учетом вышеизложенного ежемесячные доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области, установленные упомянутым Законом Астраханской области, не подпадают под действие п. 2 ст. 217 Кодекса и подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке. Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С.В.РАЗГУЛИН 21 марта 2007 г. N 03-04-06-01/80 |