ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 10.05.07 04-2-02/000078@

              ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                            10 мая 2007 г.
                          N 04-2-02/000078@

                                 (Д)


     Федеральная   налоговая   служба,  рассмотрев  письмо  о  порядке
привлечения  физических  лиц,  которым  в  течение  налогового периода
предоставлены стандартные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом
4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс),  несколькими  налоговыми  агентами, к уплате налога на доходы
физических лиц, сообщает.
     В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  218 Кодекса установленные
настоящей   статьей   стандартные   налоговые  вычеты  предоставляются
налогоплательщику  одним  из  налоговых агентов, являющихся источником
выплаты   дохода,   по   выбору  налогоплательщика  на  основании  его
письменного  заявления  и  документов,  подтверждающих  право на такие
налоговые вычеты.
     В  случае  начала  работы  налогоплательщика  не с первого месяца
налогового  периода  налоговые  вычеты,  предусмотренные  подпунктом 4
пункта  1  статьи 218 Кодекса, предоставляются по этому месту работы с
учетом  дохода,  полученного  с  начала  налогового периода по другому
месту  работы,  в  котором налогоплательщику предоставлялись налоговые
вычеты.  Сумма полученного дохода подтверждается справкой о полученных
налогоплательщиком  доходах, выданной налоговым агентом в соответствии
с пунктом 3 статьи 230 Кодекса.
     Несмотря на то, что физические лица, которым в течение налогового
периода  предоставлены  стандартные  налоговые вычеты, предусмотренные
подпунктом  4  пункта  1  статьи  218  Кодекса, несколькими налоговыми
агентами, не поименованы в числе лиц, обязанных представлять налоговую
декларацию по итогам налогового периода, согласно подпункту 1 пункта 1
статьи   23   Кодекса  налогоплательщики  обязаны  уплачивать  законно
установленные налоги.
     При этом на налоговые органы в соответствии с подпунктом 2 пункта
1  статьи  32  Кодекса  возложена обязанность осуществлять контроль за
соблюдением законодательства о налогах и сборах.
     Если   предоставление   физическим  лицам  стандартных  налоговых
вычетов,  предусмотренных  подпунктом  4  пункта 1 статьи 218 Кодекса,
несколькими  налоговыми  агентами  в течение одного налогового периода
привело к неполной уплате налога на доходы физических лиц, то вопрос о
порядке  привлечения  указанных физических лиц к уплате данного налога
должен решаться в каждом конкретном случае исходя из причин, приведших
к неполной уплате налога на доходы физических лиц.
     Ситуация,  когда  физическим  лицам  в течение налогового периода
стандартные  налоговые  вычеты,  предусмотренные подпунктом 4 пункта 1
статьи  218  Кодекса, предоставлялись несколькими налоговыми агентами,
могла произойти в следующих случаях:
     - при  смене  физическим лицом в течение налогового периода места
работы  в  нарушение пункта 3 статьи 218 Кодекса стандартные налоговые
вычеты   по   новому   месту  работы  предоставлены  налогоплательщику
налоговым  агентом  без учета справки о полученных с начала налогового
периода налогоплательщиком доходах по предыдущему месту работы;
     - физическим  лицом скрыт от нового работодателя факт получения с
начала  данного налогового периода дохода по предыдущему месту работы,
в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты;
     - физическим    лицом   представлено   письменное   заявление   о
предоставлении  налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 4 пункта
1 статьи 218 Кодекса, более чем одному налоговому агенту;
     - налоговым  агентом  в  нарушение  пункта  3  статьи 218 Кодекса
стандартные  налоговые  вычеты предоставлены налогоплательщику без его
письменного заявления.
     Установить    конкретные   причины   предоставления   стандартных
налоговых вычетов физическому лицу двумя и более налоговыми агентами в
течение  одного  налогового  периода,  а  также выявить, как возможные
следствия,    факт   совершения   лицом   налогового   правонарушения,
выразившегося в неполной уплате налога на доходы физических лиц данным
физическим  лицом, или факт невыполнения налоговым агентом обязанности
по  удержанию  и  перечислению  налога  в  бюджет  необходимо  в  ходе
проведения   налогового   контроля   посредством  налоговых  проверок,
получения  объяснений  от  налогоплательщиков  и  налоговых агентов, а
также в других формах, предусмотренных Кодексом.
     Если  в  ходе  контрольной  работы  установлены  факты  указанных
налоговых  правонарушений,  то  виновные  в их совершении лица обязаны
устранить выявленные нарушения законодательства о налогах и сборах.
     Кроме  того, виновное в совершении налогового правонарушения лицо
(налоговый  агент  либо физическое лицо) в рамках проведения налоговых
проверок   должно   быть  привлечено  к  налоговой  ответственности  в
соответствии со статей 122 или статьей 123 Кодекса соответственно.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
                                                           И.Ф.ГОЛИКОВ
10 мая 2007 г.
N 04-2-02/000078@