ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ НУЛЕВОЙ
СТАВКИ НДС В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО
ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 165 НК РФ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВОМЕРНОСТЬ ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПО УСЛУГАМ
ПО ПЕРЕВАЛКЕ, ОРГАНИЗАЦИИ ОТГРУЗКИ (ПЕРЕВОЗКИ)
РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ С ТЕРРИТОРИИ РФ НА
ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ОТМЕНЕН
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
8 мая 2007 г.
N 03-07-13/1-09
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письма о порядке применения налога на добавленную стоимость в
отношении услуг по перевалке, организации отгрузки (перевозки)
российских товаров, вывозимых с территории Российской Федерации на
территорию Республики Беларусь, и сообщает следующее.
Как правомерно указано в письмах, согласно положениям ст. 5
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при
экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15
сентября 2004 г. (далее - Соглашение) порядок взимания налога на
добавленную стоимость при выполнении работ (оказании услуг)
устанавливается отдельным протоколом. До вступления в силу такого
протокола в отношении операций по выполнению работ (оказанию услуг)
действуют нормы национальных законодательств государств - участников
Соглашения.
Поскольку до настоящего времени указанный протокол не вступил в
силу, при определении порядка налогообложения налогом на добавленную
стоимость услуг по перевалке, организации отгрузки (перевозки)
российских товаров, вывозимых с территории Российской Федерации на
территорию Республики Беларусь, следует руководствоваться нормами гл.
21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс).
Так, согласно пп. 4.1 п. 1 ст. 148 Кодекса местом реализации
услуг по перевозке и (или) транспортировке, а также услуг,
непосредственно связанных с перевозкой и (или) транспортировкой,
признается территория Российской Федерации, если данные услуги
оказываются российской организацией или индивидуальным
предпринимателей и пункт отправления и (или) пункт назначения
находятся на территории Российской Федерации. В связи с этим местом
реализации услуг по перевалке, организации отгрузки (перевозки)
российских товаров, вывозимых с территории Российской Федерации на
территорию Республики Беларусь, оказываемых российской организацией,
признается территория Российской Федерации, и на основании ст. 146
Кодекса такие операции являются объектом налогообложения налогом на
добавленную стоимость.
Пунктом 1 ст. 164 Кодекса определен перечень товаров (работ,
услуг), операции по реализации которых подлежат налогообложению
налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 0 процентов. В
данный перечень включены работы и услуги по организации и
сопровождению перевозок, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы
территории Российской Федерации товаров, выполняемые российскими
организациями или индивидуальными предпринимателями. При этом на
основании ст. 165 Кодекса нулевая ставка налога предоставляется только
при наличии документов, предусмотренных данной статьей Кодекса, в том
числе транспортных (товаросопроводительных) или иных документов с
отметками таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы
территории Российской Федерации.
Перечень документов, подтверждающих правомерность применения
нулевой ставки налога на добавленную стоимость по услугам по
перевалке, организации отгрузки (перевозки) российских товаров,
вывозимых с территории Российской Федерации на территорию Республики
Беларусь и в отношении которых таможенный контроль отменен, ст. 165
Кодекса не предусмотрен. Поэтому указанные услуги на основании п. 3
ст. 164 Кодекса подлежат налогообложению налогом на добавленную
стоимость по ставке в размере 18 процентов.
Одновременно сообщается, что 23 марта т.г. в Минске подписан
Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь о порядке взимания косвенных налогов при
выполнении работ, оказании услуг. После вступления в силу данного
Протокола порядок налогообложения налогом на добавленную стоимость
вышеназванных услуг не изменится.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
8 мая 2007 г.
N 03-07-13/1-09 |