РОСАЭРОНАВИГАЦИЯ ПРОВОДИТ ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ
СЕРТИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ И ВЫДАЕТ СЕРТИФИКАТЫ. ПРАВОМЕРНО
ЛИ ВЗИМАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ВЫДАЧУ
СЕРТИФИКАТОВ ГОДНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ОБЪЕКТЫ
ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
6 августа 2007 г.
N 03-05-05-03/30
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу сертификата
годности к эксплуатации на объекты Единой системы организации
воздушного движения и сообщает.
Согласно ст. ст. 333.16 и 333.17 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - НК РФ) плательщиками государственной пошлины
являются организации и физические лица, в интересах которых
государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и
(или) должностные лица, которые уполномочены в соответствии с
законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами
субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления, совершают юридически значимые действия. В
целях гл. 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ выдача документов (их
копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.
В соответствии с пп. 78 п. 1 ст. 333.33 НК РФ государственная
пошлина уплачивается за выдачу сертификата соответствия в размере 100
руб.
Согласно ст. 48 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродромы
и аэропорты, используемые в целях гражданской авиации, подлежат
обязательной сертификации, в том числе объекты Единой системы
организации воздушного движения (далее - объекты ЕС ОрВД). Указанные
объекты должны соответствовать требованиям годности к эксплуатации,
что подтверждается соответствующим сертификатом годности к
эксплуатации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 N
184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ)
сертификатом соответствия признается документ, удостоверяющий
соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям
стандартов, сводов правил или условиям договора. В данной статье
указывается, что подтверждение соответствия - это документальное
удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов
проектирования (включая изыскания), производства, строительства,
монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и
утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям
технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или
условиям договоров.
В соответствии с Положением о Федеральной аэронавигационной
службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.03.2006 N 173, служба является специально уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в
установленной сфере деятельности, в том числе по проведению
обязательной сертификации объектов ЕС ОрВД (пп. 5.3.5.3), и выдает
сертификаты (пп. 5.3.1.4).
В соответствии с п. 7 Порядка разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственной функции и
административных регламентов предоставления государственных услуг,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
11.11.2005 N 679, Приказом Федеральной аэронавигационной службы от
14.12.2006 N 99 (зарегистрирован в Минюсте России 2 февраля 2007 г. N
8878) утвержден Административный регламент Федеральной
аэронавигационной службы по исполнению государственной функции по
обязательной сертификации объектов ЕС ОрВД. На основании п. 5 данного
Регламента Федеральная аэронавигационная служба проводит оценку
соответствия и на основании анализа полученных результатов выдает
сертификат годности к эксплуатации.
Учитывая нормы налогового законодательства, а также то, что
сертификат годности к эксплуатации на объекты ЕС ОрВД выдается
Федеральной аэронавигационной службой, являющейся специально
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уплата
государственной пошлины за выдачу сертификата годности к эксплуатации
в соответствии с пп. 78 п. 1 ст. 333.33 НК РФ представляется
правомерной.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
6 августа 2007 г.
N 03-05-05-03/30 |