ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНИМАЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ, РЕМОНТОМ И СОДЕРЖАНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ. РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ БРИГАДЫ ВЫЕЗЖАЮТ НА УЧАСТОК ДОРОГИ НА НЕСКОЛЬКО ДНЕЙ БЕЗ ВОЗВРАЩЕНИЯ ДОМОЙ. ЯВЛЯЮТСЯ ЛИ НАДБАВКИ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ ЗА ПОДВИЖНОЙ ХАРАКТ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 17.07.07 03-04-06-01/248

          ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНИМАЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ, РЕМОНТОМ И
        СОДЕРЖАНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ. РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ
         БРИГАДЫ ВЫЕЗЖАЮТ НА УЧАСТОК ДОРОГИ НА НЕСКОЛЬКО ДНЕЙ
            БЕЗ ВОЗВРАЩЕНИЯ ДОМОЙ. ЯВЛЯЮТСЯ ЛИ НАДБАВКИ К
          ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ ЗА ПОДВИЖНОЙ ХАРАКТЕР
          РАБОТЫ КОМПЕНСАЦИОННЫМИ ВЫПЛАТАМИ, НЕ ОБЛАГАЕМЫМИ
          НДФЛ, ЕСН И ВЗНОСАМИ ПО СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ
                       СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           17 июля 2007 г.
                          N 03-04-06-01/248

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  ОГУП  по  вопросу налогообложения налогом на доходы физических
лиц  и  единым  социальным  налогом  надбавок  работникам за подвижной
характер  работы  и  в  соответствии  со  ст.  34.2 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
     В  соответствии  с  п.  3 ст. 217 и пп. 2 п. 1 ст. 238 Кодекса не
подлежат  налогообложению  налогом  на  доходы физических лиц и единым
социальным налогом все виды установленных законодательством Российской
Федерации,  законодательными  актами  субъектов  Российской Федерации,
решениями    представительных    органов    местного    самоуправления
компенсационных  выплат (в пределах норм, установленных в соответствии
с  законодательством  Российской Федерации), связанных, в том числе, с
выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
     Понятие  компенсации применительно к трудовым отношениям, а также
случаи  предоставления компенсаций, связанных с выполнением работником
своих  трудовых обязанностей, установлены Трудовым кодексом Российской
Федерации (далее - Трудовой кодекс).
     Статьей   164   Трудового  кодекса  определено,  что  компенсации
представляют  собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения
работникам  затрат,  связанных  с  исполнением  ими  трудовых или иных
предусмотренных федеральным законом обязанностей.
     К  таким  затратам,  в частности, относятся расходы, связанные со
служебными    поездками    работников,   постоянная   работа   которых
осуществляется в пути или имеет разъездной характер.
     Согласно  ст.  168.1  Трудового  кодекса  работникам,  постоянная
работа  которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а
также  работникам,  работающим  в  полевых  условиях или участвующим в
работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со
служебными поездками:
     расходы по проезду;
     расходы по найму жилого помещения;
     дополнительные   расходы,   связанные  с  проживанием  вне  места
постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
     иные  расходы,  произведенные работниками с разрешения или ведома
работодателя.
     При  этом  ни  Трудовой кодекс, ни иные нормативные правовые акты
Российской  Федерации не рассматривают оплату труда в части превышения
тарифных ставок (окладов) в качестве компенсационной выплаты.
     Из  вышеизложенного  следует,  что  надбавки  к  заработной плате
работников  за  подвижной  характер  работы не могут рассматриваться в
качестве  компенсаций  в  смысле ст. 164 Трудового кодекса, а повышают
размер   оплаты  труда  работников,  работа  которых  носит  подвижной
характер. Соответственно, п. 3 ст. 217 и пп. 2 п. 1 ст. 238 Кодекса на
такие  доплаты  не  распространяются, и они подлежат налогообложению в
общеустановленном порядке.
     Для   получения   разъяснений   по   вопросу  уплаты  взносов  по
страхованию   от   несчастных   случаев  на  производстве  рекомендуем
обратиться в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
17 июля 2007 г.
N 03-04-06-01/248