ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
7 августа 2007 г.
N 02-13/07-7134
(Д)
Фонд социального страхования Российской Федерации рассмотрел
обращение и сообщает.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22
марта 2007 года N 4-П по делу о проверке конституционности положения
части первой статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2002 год" норма о
максимальном размере пособия по беременности и родам, первоначально
установленная частью первой статьи 15 Федерального закона от
11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2002 год" и в настоящее время действующая в редакции
Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (часть 1
статьи 13), признана не соответствующей Конституции Российской
Федерации в той мере, в какой данной нормой несоизмеримо
ограничивается размер пособия по беременности и родам для
застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную
в нем предельную сумму.
В Постановлении отмечено, что самим по себе установлением
максимального размера пособия по беременности и родам конституционные
права граждан не нарушаются, но требуется урегулирование вопроса в
части обеспечения пропорциональности между платежами в Фонд
социального страхования Российской Федерации и страховым обеспечением
граждан.
Установлено, что норма, введенная частью первой статьи 15
Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2002 год" и статьей 13 Федерального закона "О
бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007
год", утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента
провозглашения данного Постановления, то есть с 22 сентября 2007 года.
В связи с этим Федеральному Собранию надлежит в течение
шестимесячного срока внести в действующее законодательство изменения,
вытекающие из Постановления Конституционного Суда Российской
Федерации. В настоящее время Правительством Российской Федерации
рассмотрен проект федерального закона о внесении изменений в
Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2007 год", который предусматривает установление
максимального размера пособия по беременности и родам с 1 сентября
2007 года в сумме 23 400 рублей. До принятия указанного Закона
максимальный размер пособия по беременности и родам не может превышать
16 125 рублей.
При этом в случае принятия вышеназванного проекта федерального
закона перерасчет выплаченного пособия по беременности и родам может
быть произведен только за периоды, установленные Законом.
Заместитель председателя
Фонда социального страхования РФ
Л.Н.РАУ
7 августа 2007 г.
N 02-13/07-7134 |