О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НДФЛ И ЕСН СУММ СУТОЧНЫХ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОТНИКАМ ПРИ ИХ НАХОЖДЕНИИ В ЗАРУБЕЖНОЙ КОМАНДИРОВКЕ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 22.05.07 03-04-06-01/154

      О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НДФЛ И ЕСН СУММ СУТОЧНЫХ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ
        РАБОТНИКАМ ПРИ ИХ НАХОЖДЕНИИ В ЗАРУБЕЖНОЙ КОМАНДИРОВКЕ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            22 мая 2007 г.
                          N 03-04-06-01/154

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо ОАО по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц
и  единым социальным налогом сумм суточных при нахождении работников в
зарубежной  командировке  и  в  соответствии  со  ст.  34.2 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
     В  соответствии  с  п.  3 ст. 217 и пп. 2 п. 1 ст. 238 Кодекса не
подлежат  налогообложению  налогом  на  доходы физических лиц и единым
социальным налогом все виды установленных законодательством Российской
Федерации,  решениями представительных органов местного самоуправления
компенсационных  выплат (в пределах норм, установленных в соответствии
с  законодательством  Российской Федерации), связанных, в частности, с
выполнением  физическим  лицом  трудовых  обязанностей  (в  том  числе
возмещение командировочных расходов).
     Положениями   указанных  статей  предусмотрено,  что  при  оплате
работодателем  налогоплательщику  расходов  на командировки как внутри
страны,  так  и  за  ее  пределы не подлежат налогообложению суточные,
выплачиваемые   в   пределах  норм,  установленных  в  соответствии  с
действующим законодательством. То есть в отношении таких расходов, как
суточные,      предусматривается      законодательное     установление
соответствующих норм.
     Нормы  расходов  организаций  на выплату суточных, в том числе за
каждый   день   нахождения   в  заграничной  командировке,  утверждены
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 08.02.2002 N 93
"Об  установлении  норм  расходов  организаций на выплату суточных или
полевого  довольствия,  в  пределах  которых при определении налоговой
базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим
расходам,   связанным   с   производством   и  реализацией"  (далее  -
Постановление N 93).
     Поскольку установления специальных норм суточных только для целей
обложения налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом
Кодексом  не  предусмотрено,  полагаем, что использование в этих целях
норм   расходов   организаций   на   выплату   суточных,  утвержденных
Постановлением N 93, не будет противоречить положениям Кодекса.
     При этом фактический размер суточных, выплачиваемых работнику при
направлении  его  в командировку, может превышать нормы, установленные
указанным  Постановлением,  и  в  соответствии  со  ст.  168 Трудового
кодекса  Российской  Федерации определяться коллективным договором или
локальным нормативным актом организации.
     Сумма  суточных,  превышающая установленные нормы, будет являться
объектом   обложения   налогом  на  доходы  физических  лиц  и  единым
социальным  налогом  с  учетом  п. 3 ст. 236 Кодекса, в соответствии с
которым  указанные  в п. 1 данной статьи Кодекса выплаты не признаются
объектом     налогообложения     единым     социальным    налогом    у
налогоплательщиков-организаций,  если  они  не  отнесены  к  расходам,
уменьшающим  налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем
отчетном (налоговом) периоде.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
22 мая 2007 г.
N 03-04-06-01/154