О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ АРЕНДЕ ПОМЕЩЕНИЯ). Письмо. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. 02.08.07 04-18/1038


                                ПИСЬМО

        ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
                          И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

                          2 августа 2007 г.
                             N 04-18/1038

                                 (Д)


     Финансовое   управление  Федеральной  службы  по  экологическому,
технологическому  и  атомному  надзору  рассмотрело обращение <...> по
вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду при аренде
помещения и сообщает следующее.
     В  отношении отходов, образованных арендатором, отмечаем, что для
целей  определения  плательщика  платы  является  приоритетным  вопрос
определения лица, осуществляющего размещение отходов.
     Согласно пункту  1  статьи  4  Федерального  закона  от  24.06.98
N 89-ФЗ  "Об  отходах  производства  и  потребления"  (далее - Закон N
89-ФЗ) право собственности на отходы принадлежит  собственнику  сырья,
материалов,  полуфабрикатов,  иных  изделий  или  продуктов,  а  также
товаров (продукции),  в результате использования  которых  эти  отходы
образовались.  Применительно  к  аренде  помещения отходы образуются в
результате хозяйственной деятельности арендатора,  а не  в  результате
сдачи   в  аренду  офисных  помещений  арендодателем.  Таким  образом,
изначально собственником отходов будет являться именно арендатор.
     Вместе  с  тем,  согласно пункту 2 статьи 4 Закона N 89-ФЗ, право
собственности  на  отходы  может  быть  приобретено  другим  лицом  на
основании  договора  купли-продажи,  мены,  дарения или иной сделки об
отчуждении отходов.
     Следуя  указанной  норме, стороны вправе предусмотреть в договоре
аренды  переход права собственности на образованные арендатором отходы
к арендодателю.
     Также  при  аренде  помещений  можно  руководствоваться пунктом 4
статьи  4  Закона  N 89-ФЗ, в соответствии с которым отходы, брошенные
собственником  или  иным  образом оставленные им с целью отказаться от
права   собственности   на  них,  становятся  собственностью  лица,  в
собственности,  во  владении  либо  в  пользовании  которого находится
земельный  участок,  водоем  или  иной  объект,  где  находятся  такие
брошенные отходы.
     Вследствие  чего отходы, оставленные арендатором в контейнере для
сбора отходов арендодателя, могут стать собственностью последнего.
     В  целях однозначного решения вопроса об определении собственника
отходов  Федеральная  служба  по  экологическому,  технологическому  и
атомному   надзору  рекомендует  отражать  условия  о  переходе  права
собственности на отходы в договорах аренды помещения.

Заместитель начальника
Финансового управления
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
                                                          А.В.ЛАТЫПОВА
2 августа 2007 г.
N 04-18/1038