ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
2 августа 2007 г.
N 04-18/1038
(Д)
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение <...> по
вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду при аренде
помещения и сообщает следующее.
В отношении отходов, образованных арендатором, отмечаем, что для
целей определения плательщика платы является приоритетным вопрос
определения лица, осуществляющего размещение отходов.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 24.06.98
N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N
89-ФЗ) право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья,
материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также
товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы
образовались. Применительно к аренде помещения отходы образуются в
результате хозяйственной деятельности арендатора, а не в результате
сдачи в аренду офисных помещений арендодателем. Таким образом,
изначально собственником отходов будет являться именно арендатор.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 4 Закона N 89-ФЗ, право
собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на
основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об
отчуждении отходов.
Следуя указанной норме, стороны вправе предусмотреть в договоре
аренды переход права собственности на образованные арендатором отходы
к арендодателю.
Также при аренде помещений можно руководствоваться пунктом 4
статьи 4 Закона N 89-ФЗ, в соответствии с которым отходы, брошенные
собственником или иным образом оставленные им с целью отказаться от
права собственности на них, становятся собственностью лица, в
собственности, во владении либо в пользовании которого находится
земельный участок, водоем или иной объект, где находятся такие
брошенные отходы.
Вследствие чего отходы, оставленные арендатором в контейнере для
сбора отходов арендодателя, могут стать собственностью последнего.
В целях однозначного решения вопроса об определении собственника
отходов Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору рекомендует отражать условия о переходе права
собственности на отходы в договорах аренды помещения.
Заместитель начальника
Финансового управления
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
А.В.ЛАТЫПОВА
2 августа 2007 г.
N 04-18/1038 |