Страницы: 1 2
правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об
итогах голосования, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об
итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
В случае если необходимо внести уточнения в строку 18 и
последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в
порядке, предусмотренном пунктом 17 статьи 74 Федерального закона о
выборах Президента. Нарушение указанного порядка составления
повторного протокола является основанием для признания этого протокола
недействительным.
По требованию члена участковой комиссии, лиц, перечисленных в
подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая комиссия выдает им
копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или
"Повторный подсчет голосов", а также заверяет их в порядке, указанном
в подпунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Указанный протокол
незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее
представленный участковой комиссией в территориальную комиссию
протокол об итогах голосования приобщается к протоколу с отметкой
"Повторный" или "Повторный подсчет голосов".
2.20. Использование технических средств
подсчета голосов, передача информации о выборах
по техническим каналам связи
2.20.1. По решению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации или на основании ее поручения по решению соответствующей
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации участковые
комиссии используют при голосовании на выборах Президента вместо
стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета
голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных
уровней использование этих технических средств обязательно при
подсчете голосов на выборах всех уровней. Перечень избирательных
участков, на которых используются технические средства подсчета
голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией
субъекта Российской Федерации. При использовании технических средств
подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в
соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона об основных
гарантиях. Полученный с применением технического средства подсчета
голосов протокол об итогах голосования, заполненный в двух
экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
В протоколе проставляется дата и время (час с минутами) его
подписания.
2.20.2. При использовании технических средств подсчета голосов
запрещается разглашение данных подсчета голосов, за исключением
сведений об общем числе проголосовавших избирателей, до окончания
голосования на избирательном участке.
2.20.3. Порядок и сроки передачи, обработки и использования
информации о выборах, переданной по техническим каналам связи, при
подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и выборов
Президента Российской Федерации на избирательных участках,
образованных на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, в
отдаленных или труднодоступных местностях либо за пределами территории
Российской Федерации, определен Постановлением ЦИК России от 31 мая
2007 года N 13/111-5.
3. Работа территориальной комиссии
3.1. Подсчет открепительных удостоверений, погашение
избирательных бюллетеней
3.1.1. В день голосования до начала голосования члены
территориальной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают
неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в
территориальной комиссии. О числе неиспользованных открепительных
удостоверений составляется соответствующий акт.
3.1.2. После истечения времени голосования члены территориальной
комиссии с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний
угол, избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной
комиссии. О погашении избирательных бюллетеней составляется
соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе
присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей
Инструкции.
3.1.3. После составления актов, указанных в подпунктах 3.1.1 и
3.1.2 настоящей Инструкции, председатель, заместитель председателя или
секретарь территориальной комиссии передает данные о числе
неиспользованных открепительных удостоверений и погашенных
избирательных бюллетеней системному администратору комплекса средств
автоматизации территориальной комиссии для ввода в ГАС "Выборы".
3.2. Обобщение данных об открытии помещений для
голосования, об участии избирателей в выборах
3.2.1. В день голосования члены территориальной комиссии с правом
решающего голоса по телефону либо иным способом получают от
председателей или секретарей участковых комиссий данные об открытии
помещений для голосования избирательных участков (по состоянию на 8.00
местного времени) и, в соответствии с установленными Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации сроками и порядком
передачи информации (по состоянию на 10.00, 14.00, 17.00, 19.00
местного времени), данные об участии избирателей в выборах. После
получения соответствующих сведений председатель, заместитель
председателя или секретарь территориальной комиссии передает эти
данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию
комплекса средств автоматизации территориальной комиссии, для ввода в
ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам
связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.3. Организация работы по суммированию данных,
содержащихся в протоколах участковых комиссий об
итогах голосования
3.3.1. На основании данных протоколов участковых комиссий об
итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам
связи из участковых комиссий, сформированных на избирательных
участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на
судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях
либо за пределами территории Российской Федерации, территориальная
комиссия после предварительной проверки правильности составления
протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем
суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги
голосования на соответствующей территории.
Председатель территориальной комиссии заблаговременно определяет
порядок работы членов территориальной комиссии в день голосования и
при обработке протоколов участковых комиссий. Суммирование данных,
содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно
члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте
2.3.2 настоящей Инструкции.
3.3.2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах
голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и
составление протокола территориальной комиссии об итогах голосования
осуществляются в одном помещении. Все действия членов территориальной
комиссии по приему протоколов участковых комиссий об итогах
голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и
составлению протокола об итогах голосования на соответствующей
территории должны находиться в поле зрения членов территориальной
комиссии, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной
таблицы территориальной комиссии по соответствующей территории, в
которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного
члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым
экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования
вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования вносятся в
увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии
председателем, секретарем или иным членом участковой комиссии с правом
решающего голоса по поручению ее председателя.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную
таблицу, прилагаемую к протоколу территориальной комиссии, и не имеет
юридического значения.
Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким
образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в подпункте 2.3.2
настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с
данными поступающих протоколов участковых комиссий об итогах
голосования.
3.3.3. В случае проведения в соответствии с пунктом 1 статьи 70
Федерального закона о выборах Президента досрочного голосования и
поступления в территориальную комиссию данных протоколов участковых
комиссий об итогах голосования, переданных по техническим каналам
связи, указанные данные хранятся председателем соответствующей
территориальной комиссии до окончания времени голосования в день
голосования.
После 20.00 по местному времени в день голосования председатель,
заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии вносит
в увеличенную форму сводной таблицы данные протоколов участковых
комиссий об итогах голосования, поступившие в территориальную комиссию
по техническим каналам связи, включая данные протоколов участковых
комиссий избирательных участков, где проводилось досрочное голосование
(если подлинники протоколов еще не доставлены в территориальную
комиссию), и расписывается в соответствующих графах увеличенной формы
сводной таблицы. Затем данные вышеуказанных протоколов вводятся в ГАС
"Выборы" и вносятся в сводную таблицу территориальной комиссии.
3.3.4. После внесения данных протокола участковой комиссии об
итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы территориальной
комиссии председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с
правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первый
экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с
приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с
правом решающего голоса, который проверяет правильность составления
протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные,
содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы".
Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы"
обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие
данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании
мотивированного решения территориальной комиссии.
3.3.5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлен с нарушением требований Федерального закона о выборах
Президента, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия
обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями
подпункта 2.19.5 настоящей Инструкции, а первоначально представленный
протокол остается в вышестоящей по отношению к ней избирательной
комиссии.
При представлении в территориальную комиссию повторного протокола
участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь
или уполномоченный член участковой комиссии с правом решающего голоса
немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с
указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по
соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной
формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с
уже внесенными данными первичного протокола. В случае если повторный
протокол участковой комиссии поступил в территориальную комиссию по
техническим каналам связи, данные этого протокола вносит в увеличенную
форму сводной таблицы и расписывается в ее соответствующих графах
председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной
комиссии.
При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке
данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией.
Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом участковой комиссии
об итогах голосования в территориальной комиссии аналогичен порядку
работы с первичным протоколом участковой комиссии об итогах
голосования.
3.3.6. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлен в соответствии с требованиями Федерального закона о выборах
Президента, предъявляемыми к составлению протокола, член
территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную
таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной
член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену
территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается
в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под
данными протокола участковой комиссии об итогах голосования.
3.3.7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протокола, поступившего из участковой комиссии, территориальная
комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета
голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном
проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей,
проводимый по решению территориальной комиссии, должен быть завершен
до составления соответствующего протокола (сводной таблицы)
территориальной комиссии.
3.3.8. При поступлении в территориальную комиссию актов
участковых комиссий об обнаружении избирательных бюллетеней
неустановленной формы территориальная комиссия их рассматривает и
принимает соответствующее решение, которое вместе с протоколом
территориальной комиссии направляется в избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации.
3.3.9. В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Федерального закона о
выборах Президента если при проведении голосования или установлении
итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона о
выборах Президента, Федерального закона об основных гарантиях,
территориальная комиссия до установления ею итогов голосования может
отменить решение участковой комиссии об итогах голосования и принять
решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не
позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
Основаниями для признания территориальной комиссией итогов
голосования по избирательному участку недействительными могут быть
только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения
требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов
избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления избирателей.
Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по
решению суда (в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 статьи 70
Федерального закона об основных гарантиях).
3.3.10. В случае если итоги голосования на избирательном участке
признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из
протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования
вносятся данные только по строке 1, которые в дальнейшем не подлежат
суммированию. При составлении протокола территориальной комиссии
указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число
избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания
голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым
были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных
протокола указанной участковой комиссии об итогах голосования
включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины
принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на
избирательном участке недействительными.
В случае признания итогов голосования на избирательном участке
недействительными после составления территориальной комиссией
протокола об итогах голосования эта территориальная комиссия обязана
составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".
3.3.11. После установления итогов голосования избирательной
комиссией субъекта Российской Федерации решение территориальной
комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо
судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол
избирательной комиссии и (или) сводную таблицу.
В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол
территориальной комиссии и (или) сводную таблицу территориальная
комиссия составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой
"Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3.4. Учет голосов избирателей, поданных
за зарегистрированного кандидата, выбывшего после
досрочного голосования
3.4.1. В случае если зарегистрированный кандидат выбыл после
проведения досрочного голосования и в территориальную комиссию
поступил протокол участковой комиссии об итогах голосования, где число
голосов, поданных за такого кандидата, учтено в соответствующей строке
после строки 17 протокола, территориальная комиссия принимает решение
о признании этого числа равным количеству соответствующих
избирательных бюллетеней и о признании этих избирательных бюллетеней
недействительными (приложение N 2). Решением территориальной комиссии
количество указанных избирательных бюллетеней при суммировании данных,
содержащихся в протоколах участковых комиссий, вычитается из
суммированного числа данных строк 10 этих протоколов и
приплюсовывается к суммированному числу данных, содержащихся в строках
9.
3.4.2. Территориальная комиссия не вносит в строки своего
протокола и сводной таблицы об итогах голосования на данной территории
число голосов, поданных за указанного в подпункте 3.4.1 настоящей
Инструкции кандидата.
3.5. Составление протокола об итогах голосования
3.5.1. По итогам голосования территориальная комиссия оформляет
свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, в
который вносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется
протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования на которых
были признаны недействительными, и общее число избирателей, включенных
в списки избирателей на данных избирательных участках на момент
окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2
и 3 статьи 72 Федерального закона о выборах Президента.
3.5.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах
участковых комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе
территориальной комиссии проверяется в том же порядке, что и при
проверке протокола участковой комиссии.
Сводную таблицу и протокол для подписания членами территориальной
комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом
данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в
обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров
протоколов участковых комиссий и их данными, внесенными в сводную
таблицу, которая составляется в порядке, установленном в подпункте
3.3.6 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру
сводной таблицы.
3.5.3. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования
составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем
проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный
протокол заверяется печатью территориальной комиссии. Подписание
протокола с нарушением указанного порядка является основанием для
признания данного протокола недействительным.
К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории, включающая в себя полные данные всех поступивших
протоколов участковых комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной комиссией участковым комиссиям
избирательных бюллетеней, а также акты о погашении неиспользованных
избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с
указанием количества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной комиссией избирателям
открепительных удостоверений, о передаче их участковым комиссиям, а в
случае проведения повторного голосования - также о погашении
неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих
удостоверений.
Акты, указанные в данном подпункте, подписываются председателем
(заместителем председателя) и секретарем территориальной комиссии.
3.5.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены территориальной комиссии с правом решающего голоса
отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь
территориальной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена
(членов) территориальной комиссии запись с указанием причины его (их)
отсутствия, например "Болен", "Командировка" и так далее. Указанная
запись заверяется председателем, заместителем председателя или
секретарем территориальной комиссии. Протокол является действительным,
если он подписан большинством от установленного числа членов
территориальной комиссии с правом решающего голоса.
3.5.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования,
сводной таблицы карандашом или ручкой, технические свойства которой
позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в
протокол каких-либо изменений. Член территориальной комиссии с правом
решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными
его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
3.6. Сводная таблица к протоколу об итогах голосования
3.6.1. При составлении сводной таблицы в соответствующие строки
вносятся все данные протоколов участковых комиссий. На каждом листе
сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра,
количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. Графа
"Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы.
Данные, внесенные в сводную таблицу, до ее подписания сверяются с
данными первых экземпляров протоколов участковых комиссий.
3.6.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и
секретарем территориальной комиссии с указанием даты составления
сводной таблицы и заверяется ее печатью.
3.7. Работа с протоколом об итогах голосования
3.7.1. Для подписания протокола об итогах голосования
территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы
(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов,
составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах
голосования, особые мнения членов участковых комиссий с правом
решающего голоса и принятые по ним решения участковых комиссий, акты,
приложенные к первым экземплярам протоколов участковых комиссий (в
частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах
превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения
участковых комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на
нарушения Федерального закона о выборах Президента.
По выявленным фактам нарушения норм Федерального закона о выборах
Президента территориальная комиссия принимает соответствующее решение
и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
Затем территориальная комиссия, проверив соблюдение контрольных
соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений,
установленных в подпункте 2.15.7 настоящей Инструкции, подписывает
протокол об итогах голосования, а его заверенные копии выдает лицам,
перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.7.2. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования
составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем
проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание
протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания
протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом
решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными
его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
3.7.3. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об
итогах голосования прилагаются особые мнения членов территориальной
комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона
о выборах Президента, допущенные при голосовании, подсчете голосов
избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в
территориальную комиссию в период, который начинается в день
голосования и заканчивается в день составления территориальной
комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным
жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии. Заверенные
копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной
комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.
3.7.4. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об
итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами
территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с
приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий
незамедлительно направляется в избирательную комиссию субъекта
Российской Федерации, а протокол территориальной комиссии,
сформированной в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального
закона о выборах Президента, - в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации и возврату в территориальную комиссию не
подлежит.
3.7.5. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об
итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов,
указанных в подпункте 3.5.3 настоящей Инструкции, предоставляются для
ознакомления членам территориальной комиссии, членам вышестоящих
избирательных комиссий с правом совещательного голоса и лицам,
указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные
копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном
территориальной комиссией.
3.7.6. При предоставлении членам территориальной комиссии, лицам,
перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола
территориальной комиссии об итогах голосования, которая по форме и
содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола,
председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной
комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола
данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах
голосования, подписанном всеми присутствующими членами территориальной
комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование
территориальной комиссии, заполненные по всем строкам протокола
числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне
в правом верхнем углу надпись "Копия", затем после строк протокола
либо надписи с указанием даты и времени составления протокола -
"Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество,
должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в
обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и
проставляет печать территориальной комиссии.
Территориальная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии
протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя,
отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается
заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее
копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по
которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости,
заседания территориальной комиссии для подписания повторного протокола
либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче
копий протокола об итогах голосования территориальной комиссии несет
председатель территориальной комиссии либо лицо, его заменяющее;
ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии
протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее
указанную копию протокола.
3.7.7. Если после подписания протокола территориальной комиссии
об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальной комиссии
и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную
комиссию территориальная комиссия, составившая протокол и сводную
таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе
предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку,
опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах
участковых комиссий об итогах голосования), территориальная комиссия
обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и (или) сводную таблицу.
Территориальная комиссия, информируя о проведении указанного
заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона о
выборах Президента, обязана указать, что на нем будет рассматриваться
этот вопрос.
О принятом решении территориальная комиссия в обязательном
порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных
лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции и
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола
территориальной комиссии. В этом случае территориальная комиссия
составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на
которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные
протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в
вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные
территориальной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию
протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к
повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение
указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной
сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола
недействительным.
По требованию члена территориальной комиссии, лиц, перечисленных
в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, территориальная комиссия
выдает им копии протокола об итогах голосования и также заверяет их в
порядке, указанном в подпункте 3.7.6 настоящей Инструкции.
3.7.8. В случае если территориальная комиссия выявила неточность
(в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
участковых комиссий) после подписания протокола и (или) сводной
таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров
в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, она обязана на
своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее
решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или)
новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как
повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. При этом копии
повторного протокола выдаются в порядке, указанном в подпункте 3.7.6
настоящей Инструкции.
3.7.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования, поступившем из участковой комиссии, или возникновении
сомнений в правильности его составления территориальная комиссия как в
ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так
и после его приема вправе принять решение о проведении повторного
подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о
самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на
соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет может
проводиться до установления территориальной комиссией итогов
голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
3.7.10. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего
голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол,
который подлежит проверке, или территориальной комиссией, принявшей
решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей.
Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов
избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой
комиссии, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции,
которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета
голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол
об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет
голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются
лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции в порядке,
указанном в подпунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Если такой
протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно
направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается
ранее представленный в территориальную комиссию протокол участковой
комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией,
проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка
составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный
подсчет голосов" является основанием для признания этого протокола
недействительным.
3.7.11. Если после ввода в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в
протоколе участковой комиссии об итогах голосования с отметкой
"Повторный" либо "Повторный подсчет голосов", обнаружены допущенные
при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС
"Выборы" исключительно на основании мотивированного решения
территориальной комиссии по каждому конкретному случаю допущенной
технической ошибки.
3.8. Использование ГАС "Выборы"
3.8.1. Территориальная комиссия организует ввод данных в ГАС
"Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об
открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в
выборах, информации об учете движения открепительных удостоверений и
избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых комиссий в
соответствии с установленными ЦИК России сроками и порядком передачи
информации.
3.8.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"
осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями
эксплуатационной документации, положением об информационном центре
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и должностной
инструкцией работника информационного центра избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации, исполняющего функциональные обязанности
системного администратора комплекса средств автоматизации в
территориальной комиссии.
3.8.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию
комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной
комиссии, работает под руководством председателя территориальной
комиссии во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами
группы контроля. Системный администратор обязан по требованию
руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл
и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся
технической и эксплуатационной документацией.
3.8.4. По решению территориальной комиссии ввод данных, указанных
в подпункте 3.8.1 настоящей Инструкции, может быть организован
одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах. В этом
случае работа должна быть организована следующим образом: системный
администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а
обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы
при приеме протоколов участковых комиссий на каждом автоматизированном
рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.
3.8.5. В день голосования системный администратор в присутствии
руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в
вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам
связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования
избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.
3.8.6. При вводе данных, содержащихся в протоколе участковой
комиссии, обязательно присутствует председатель, заместитель
председателя, секретарь или уполномоченный член этой участковой
комиссии с правом решающего голоса, руководитель или член группы
контроля.
3.8.7. В процессе ввода данных протокола участковой комиссии ГАС
"Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между
числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности
внесенных в протокол данных. Системный администратор уточняет у
председателя участковой комиссии (подпункт 3.8.6 настоящей
Инструкции), были ли составлены акт об утраченных бланках
открепительных удостоверений и (или) акт о неучтенных бланках
открепительных удостоверений, и в случае составления участковой
комиссией таких актов при вводе данных протокола участковой комиссии в
ГАС "Выборы" после ввода данных строк 1 - 17, но перед внесением числа
голосов избирателей, поданных за зарегистрированных кандидатов, вносит
в электронную форму протокола ГАС "Выборы" в позиции "17а. Число
утраченных открепительных удостоверений" и "17б. Число не учтенных при
получении открепительных удостоверений" информацию из соответствующего
акта. При отсутствии актов в указанные данные позиции электронной
формы протокола вносится цифра "0" (для проверки соотношений подпункта
2.15.7 настоящей Инструкции только в электронную форму протокола ГАС
"Выборы" добавляются две дополнительные позиции: "17а. Число
утраченных открепительных удостоверений" и "17б. Число не учтенных при
получении открепительных удостоверений". Таким образом, соотношение 11
= 12 + 14 выражается в следующем виде: 11 = 12 + 14 + 17а - 17б.).
3.8.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными
протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные
на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу
присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем
или уполномоченным членом участковой комиссии с правом решающего
голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с
руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом,
записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.8.9. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные
протокола участковой комиссии выводятся в виде компьютерной распечатки
в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром
протокола участковой комиссии, и, если они соответствуют друг другу,
оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором
(оператором) и руководителем или членом группы контроля,
присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени
ввода.
3.8.10. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под
расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю
председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии
с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру
протокола участковой комиссии. Второй экземпляр компьютерной
распечатки хранится у системного администратора.
3.8.11. Факт ввода данных из протокола участковой комиссии в ГАС
"Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и
передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю
председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии
с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных,
введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протокола участковых
комиссий (приложение N 3) и приобщается ко второму экземпляру
протокола территориальной комиссии.
3.8.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране
выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает
протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы
контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия
территориальной и участковой комиссий осуществляются в порядке,
предусмотренном подпунктами 3.7.10, 2.19.5 настоящей Инструкции.
3.8.13. После ввода данных протокола участковой комиссии
системный администратор в присутствии председателя, заместителя
председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой комиссии
с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные
введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы"
ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и
открепительных удостоверений. В случае выявления факта несоответствия
указанных сведений на экране выдается сообщение о несоответствии
данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего
устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые
меры по его устранению.
В случае обнаружения ошибки в протоколе участковой комиссии об
итогах голосования она составляет протокол с отметкой "Повторный".
3.8.14. Передача данных протоколов участковых комиссий об итогах
голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется
пересылкой данных на комплексы средств автоматизации вышестоящих
избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными
регламентными сроками представления данных.
3.8.15. После ввода данных протоколов всех участковых комиссий
системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует
предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех
соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются
компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах
голосования, которые оформляются в виде компьютерных распечаток.
3.8.16. После подписания протокола территориальной комиссии об
итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя
или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени
подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС
"Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в
вышестоящие избирательные комиссии.
4. Работа избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации
4.1. Подсчет открепительных удостоверений
4.1.1. В день голосования до начала голосования члены
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом
решающего голоса подсчитывают неиспользованные открепительные
удостоверения, находившиеся в избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации. О числе неиспользованных открепительных
удостоверений составляется соответствующий акт.
4.1.2. После составления акта о числе неиспользованных
открепительных удостоверений председатель, заместитель председателя
или секретарь избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
передает эти данные системному администратору, обеспечивающему
эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, для ввода в ГАС
"Выборы".
4.2. Обобщение данных об открытии помещений для
голосования, об участии избирателей в выборах
4.2.1. В день голосования данные об открытии помещений для
голосования избирательных участков, участии избирателей в выборах
поступают по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" из
территориальных комиссий в избирательную комиссию субъекта Российской
Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
4.2.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
обеспечивает контроль за своевременностью поступления сведений из
соответствующих территориальных комиссий.
4.3. Составление протокола об итогах голосования
4.3.1. На основании данных первых экземпляров протоколов
территориальных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации после предварительной проверки
правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня
голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает
итоги голосования на территории субъекта Российской Федерации.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных
комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом
решающего голоса.
4.3.2. Прием протоколов территориальных комиссий об итогах
голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и
составление протокола об итогах голосования на территории субъекта
Российской Федерации осуществляются в одном помещении, при этом все
действия членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
по приему протоколов территориальных комиссий, суммированию данных,
содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах
голосования на территории субъекта Российской Федерации должны
находиться в поле зрения членов избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей
Инструкции.
4.3.3. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма
сводной таблицы избирательной комиссии субъекта Российской Федерации,
в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного
члена территориальной комиссии с правом решающего голоса с первым
экземпляром протокола территориальной комиссии об итогах голосования
вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
4.3.4. Увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования не
заменяет собой протокол избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации об итогах голосования, а данные, занесенные в увеличенную
форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.
4.3.5. Председатель, секретарь или иной член территориальной
комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола
территориальной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему
документами члену избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
с правом решающего голоса, который проверяет правильность его
заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение
контрольных соотношений.
4.3.6. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной
комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований
Федерального закона о выборах Президента, предъявляемых к составлению
протокола и (или) сводной таблицы, территориальная комиссия обязана
составить повторный протокол и (или) повторную сводную таблицу в
соответствии с требованиями подпункта 3.7.7 настоящей Инструкции, а
первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются
в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
Данные повторного протокола территориальной комиссии вносятся в
увеличенную форму сводной таблицы об итогах голосования, а данные, не
соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в
увеличенной форме сводной таблицы зачеркиваются одной наклонной
линией.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии об
итогах голосования составлены в соответствии с требованиями
Федерального закона о выборах Президента, предъявляемыми к составлению
протокола и (или) сводной таблицы, член избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации вносит данные этого протокола в сводную
таблицу избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с
правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации протокол об итогах голосования,
расписывается в увеличенной форме сводной таблицы избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации под данными протокола
территориальной комиссии об итогах голосования. Член избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса в
реестре приема протоколов, сводных таблиц территориальных комиссий об
итогах голосования фиксирует время их представления.
4.3.7. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации на
основании протоколов соответствующих территориальных комиссий об
итогах голосования оформляет свое решение об итогах голосования
протоколом об итогах голосования на территории субъекта Российской
Федерации, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий на территории
субъекта Российской Федерации;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол
об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными, и суммарное число избирателей,
включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на
момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах
территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
4.3.8. Сводную таблицу и протокол для подписания членами
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации рекомендуется
формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы,
сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке
сравниваются с данными, внесенными в сводную таблицу, которая
составляется в порядке, установленном в подпункте 4.3.6 настоящей
Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.
4.4. Итоговое заседание избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации
4.4.1. Для подписания протокола об итогах голосования на
территории субъекта Российской Федерации избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы
(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и
составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, проверив
соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а
также соотношений, установленных в подпункте 2.15.7 настоящей
Инструкции, подписывает протокол об итогах голосования и выдает его
заверенные копии лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей
Инструкции.
4.4.2. Протокол избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации об итогах голосования составляется в двух экземплярах и
подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, в нем
проставляются дата и время (часы с минутами) его подписания.
Подписанный протокол заверяется печатью избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации. Подписание протокола с нарушением этого
порядка является основанием для признания его недействительным.
Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с
правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом
запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен",
"Командировка" и так далее. Запись заверяется подписью председателя,
заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации.
4.4.3. Член избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
с правом решающего голоса, не согласный с протоколом об итогах
голосования в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить
к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая
запись.
4.4.4. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования,
сводной таблицы карандашом или ручкой, технические свойства которой
позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в
протокол каких-либо изменений.
4.4.5. В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Федерального закона о
выборах Президента, если при проведении голосования или установлении
итогов голосования были допущены нарушения указанного Федерального
закона, Федерального закона об основных гарантиях, избирательная
комиссия субъекта Российской Федерации до установления ею итогов
голосования может отменить решение нижестоящей участковой либо
территориальной комиссии об итогах голосования и принять решение о
повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о
признании недействительными итогов голосования на участке, на
соответствующей территории.
При принятии решения о признании итогов голосования
недействительными избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
руководствуется пунктом 9 статьи 70 Федерального закона об основных
гарантиях.
Основаниями для признания избирательной комиссией субъекта
Российской Федерации итогов голосования по избирательному участку,
территории недействительными могут быть только документально
подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о
порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые
не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей.
В случае если итоги голосования на соответствующей территории
признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы об
итогах голосования из протокола соответствующей территориальной
комиссии об итогах голосования вносятся данные только по строке 1,
которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении
протокола избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число
избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания
голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым
были признаны недействительными".
После установления итогов голосования, определения результатов
выборов Президента Российской Федерации вышестоящей избирательной
комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах
голосования может быть отменено только судом либо судом может быть
принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии
об итогах голосования и (или) сводную таблицу. В случае принятия судом
решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об
итогах голосования и (или) сводную таблицу избирательная комиссия,
составившая эти протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый
протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую
сводную таблицу с отметкой "Повторная". На основании протоколов
избирательных комиссий с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет
голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной
комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов
Президента Российской Федерации и сводной таблицы, в протокол и
сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией,
вносятся соответствующие изменения.
Если недействительными признаются итоги голосования на
соответствующей территории, при этом число избирателей, включенных в
списки избирателей, из протокола территориальной комиссии вносится в
позицию "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на
момент окончания голосования на избирательных участках, итоги
голосования по которым были признаны недействительными", то системный
администратор избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
рекомендует системному администратору соответствующей территориальной
комиссии установить признак недействительного протокола в базе данных
ГАС "Выборы" для всех участков этой территории.
4.4.6. При предоставлении членам избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей
Инструкции, копии протокола избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна
полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель,
заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, предварительно проверив соответствие данных
копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об
итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом
решающего голоса (номер экземпляра, наименование избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации, заполненные по всем строкам
протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его
лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк
протокола либо надписи с указанием даты и времени составления
протокола - "Верно" или "Копия верна" указывает свою фамилию, имя,
отчество, должность в избирательной комиссии, а также в обязательном
порядке дату и время (часы, минуты) заверения, расписывается и
проставляет печать избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации отмечает
факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в
который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной
кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах
голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая
при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о
проведении, в случае необходимости, заседания избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации для подписания повторного протокола либо
проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче
копий протокола об итогах голосования избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации несет председатель избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации либо лицо, его заменяющее,
ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии
протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее
указанную копию протокола.
4.4.7. К каждому экземпляру протокола избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации об итогах голосования приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования, включающая в себя
полные данные всех поступивших протоколов территориальных комиссий об
итогах голосования;
2) акты о передаче избирательной комиссией субъекта Российской
Федерации территориальным комиссиям избирательных бюллетеней с
указанием количества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальным комиссиям открепительных
удостоверений, а в случае проведения повторного голосования также о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием
числа этих удостоверений.
4.4.8. Акты подписываются председателем (заместителем
председателя) и секретарем избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации.
4.4.9. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации об итогах голосования приобщаются особые
мнения членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а
также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона о выборах
Президента, поступившие в указанную комиссию в период, который
начинается в день голосования и оканчивается в день составления
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации протокола об
итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям)
решения.
4.4.10. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и
решений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
приобщаются ко второму экземпляру протокола.
4.4.11. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации с приложенными к нему документами после
подписания протокола и сводной таблицы незамедлительно направляется в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и возврату в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации не подлежит.
4.4.12. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации об итогах голосования, вторые экземпляры
сводной таблицы и актов, указанных в подпункте 4.4.7 настоящей
Инструкции, предоставляются для ознакомления членам избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации и членам Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного
голоса, лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их
заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте,
установленном избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
4.4.13. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации об итогах голосования вместе со вторыми
экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в подпункте 4.4.7
настоящей Инструкции, со списками членов избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса, лиц,
указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протокола, с протоколами
территориальных и участковых комиссий, а также с другой документацией,
предусмотренной Федеральным законом о выборах Президента, хранится
секретарем избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
4.5. Внесение уточнений в протокол об итогах
голосования и (или) сводную таблицу
4.5.1. Если после подписания протокола избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации об итогах голосования и (или) сводной
таблицы и направления их первых экземпляров в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации, составившая протокол и сводную таблицу,
либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в ходе
предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных, содержащихся в протоколах
территориальных комиссий), избирательная комиссия субъекта Российской
Федерации обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации, информируя о проведении указанного
заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона о
выборах Президента, обязана указать, что на нем будет рассматриваться
этот вопрос. О принятом решении избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации в обязательном порядке информирует своих членов с
правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации составляет
протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых
делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная".
По требованию члена избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции,
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации выдает им копии
протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный", а также
заверяет их в порядке, указанном в пункте 4.4.6 настоящей Инструкции.
Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно
направляются в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации. Ранее представленные в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации протокол и (или) сводная таблица приобщаются к
повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение
указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной
сводной таблицы является основанием для признания этого протокола
недействительным.
4.5.2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об
итогах голосования или возникновении сомнений в правильности
составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных
комиссий, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе
принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей
на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
Указанный повторный подсчет может проводиться до установления
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации итогов
голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
4.5.3. В случае, указанном в подпункте 4.5.2 настоящей
Инструкции, повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации с правом решающего голоса избирательной комиссией,
составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который
подлежит проверке, либо вышестоящей территориальной комиссией,
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Избирательная
комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает
об этом членов соответствующей избирательной комиссии,
зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,
указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная
комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются
наблюдателям, иным лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей
Инструкции, по их требованию.
Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной
комиссией, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации. Ранее представленный протокол
участковой, территориальной комиссий об итогах голосования приобщается
к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов
избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об
итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является
основанием для признания протокола недействительным. На основании
протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов"
вносятся изменения в протокол вышестоящей комиссии об итогах
голосования.
4.6. Использование ГАС "Выборы"
4.6.1. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"
осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями
эксплуатационной документации, положением об информационном центре
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и должностной
инструкцией работника информационного центра избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации, исполняющего функциональные обязанности
системного администратора комплекса средств автоматизации в
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса
средств автоматизации в избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации, является ответственным за его бесперебойную работу,
достоверность передаваемых данных о результатах голосования и иной
информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период
подготовки и проведения выборов.
4.6.2. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию
комплекса средств автоматизации в избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, работает под руководством председателя
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации во взаимодействии
с членами группы контроля. Системный администратор обязан по
требованию членов группы контроля разъяснять смысл и назначение
производимых действий, знакомить их с имеющейся эксплуатационной
документацией.
4.6.3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
получает сведения об открытии помещений для голосования избирательных
участков, об участии избирателей в выборах, данные об итогах
голосования избирателей и обеспечивает оперативный контроль за
своевременным вводом указанных сведений в ГАС "Выборы".
В день голосования данные об открытии помещений для голосования
избирательных участков из территориальных комиссий по
телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" передаются в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Данные об
участии избирателей в выборах, передаваемые по телекоммуникационным
каналам связи ГАС "Выборы" из территориальных комиссий в соответствии
с установленными ЦИК России сроками передачи информации, поступают в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
4.6.4. Данные об итогах голосования поступают из территориальных
комиссий по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации по мере ввода
данных в соответствии с предварительно установленными регламентными
сроками представления данных, начиная с 20.00 по местному времени, до
окончания ввода данных протоколов об итогах голосования всех
участковых комиссий.
4.6.5. После подписания протокола избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации системный администратор в присутствии
руководителя группы контроля или члена группы контроля осуществляет
ввод сведений о дате и времени его подписания и незамедлительно
передает результаты в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации.
4.6.6. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации через
ГАС "Выборы" получает сведения о движении документов строгой
отчетности (избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений).
Для обеспечения автоматизированного учета движения документов строгой
отчетности (избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений)
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации должна обеспечить
контроль за вводом в базу данных ГАС "Выборы" сведений о выдаче
документов строгой отчетности нижестоящим избирательным комиссиям.
4.6.7. После получения указанных в подпункте 4.6.6 настоящей
Инструкции сведений избирательная комиссия субъекта Российской
Федерации на своем заседании рассматривает вопрос о результатах
использования избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений.
В решении по данному вопросу, которое незамедлительно направляется в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации по факсу, а
также фельдъегерской либо специальной связью, указывается факт
совпадения либо несовпадения суммарных данных о выданных и погашенных
избирательных бюллетенях и открепительных удостоверениях с числом
полученных и выданных нижестоящим избирательным комиссиям
избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае
выявления факта несовпадения указанных данных избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации устанавливает причину этого
обстоятельства. В своем решении избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации излагает свое мнение о том, в какой мере факт
несовпадения указанных данных может отразиться на итогах голосования,
содержащихся в протоколах участковых, территориальных комиссий и
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
5. Определение результатов выборов
Президента Российской Федерации
5.1. Определение результатов выборов Президента Российской
Федерации осуществляется Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации в соответствии со статьей 76 Федерального закона
о выборах Президента.
6. Ответственность за нарушение законодательства
о выборах Президента Российской Федерации
6.1. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Президента Российской Федерации устанавливается федеральными законами.
Приложение N 1
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении выборов
Президента Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
о признании недействительными избирательных
бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы
за зарегистрированного кандидата на должность
Президента Российской Федерации, выбывшего
после либо в период проведения
досрочного голосования
Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ------
----------------------------------------------------------------------
адрес помещения для голосования
по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной
формы, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по числу голосов, поданных за каждого из
зарегистрированных кандидатов, и выделения избирательных бюллетеней, в
которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата на
должность Президента Российской Федерации ----------------------------
----------------------------------------------------------------------
ф.и.о.
---------------------------------------------------------------------,
выбывшего по причине
----------------------------------------------------------------------
снятия кандидатуры, отзыва политической партией, иной причине
----------------------------------------------------------------------
(наименование, число, месяц, год), решения об аннулировании
----------------------------------------------------------------------
регистрации, принятого (наименование органа, дата, номер)
----------------------------------------------------------------------
(нужное вписать)
---------------------------------------------------------------------,
решила:
1. Признать избирательные бюллетени в количестве ------, в
которых голоса избирателей поданы за указанного зарегистрированного
кандидата на должность Президента Российской Федерации,
недействительными.
2. Число голосов избирателей, поданных за -----------------------
ф.и.о.
---------------------------------------------------------------------,
суммировать с общим числом недействительных избирательных бюллетеней,
включив суммированные данные в строку 9 протокола.
3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования
и направить в --------------------------------------------------------
наименование территориальной
---------------------------------------------------------------------.
избирательной комиссии
Председатель
участковой избирательной комиссии
Секретарь
участковой избирательной комиссии
Приложение N 2
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении выборов
Президента Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
о порядке учета и признании недействительными
избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей
поданы за зарегистрированного кандидата
на должность Президента Российской Федерации,
выбывшего после либо в период проведения
досрочного голосования
Территориальная избирательная комиссия --------------------------
----------------------------------------------------------------------
наименование, адрес местонахождения
на основании данных протокола участковой избирательной комиссии
избирательного участка N ------- об итогах голосования, в результате
выявления в них числа голосов избирателей, поданных за
зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской
Федерации -----------------------------------------------------------,
ф.и.о.
выбывшего по причине
----------------------------------------------------------------------
снятия кандидатуры, отзыва политической партией, иной причине
----------------------------------------------------------------------
наименование, число, месяц, год решения об аннулировании
----------------------------------------------------------------------
регистрации, принятого
---------------------------------------------------------------------,
(наименование органа, дата, номер) (нужное вписать)
которое содержится в строке ----------------, и учитывая, что
избирательные бюллетени, в которых эти голоса избирателей поданы за
указанного кандидата на должность Президента Российской Федерации,
занесены в общее число действительных избирательных бюллетеней в
строку 10, решила:
1. Число голосов избирателей --------, внесенных в строку -------
--------, признать равным количеству избирательных бюллетеней --------
----------, в которых голоса избирателей поданы за ------------------.
ф.и.о.
2. Признать избирательные бюллетени в количестве ----------, в
которых голоса избирателей поданы за указанного кандидата на должность
Президента Российской Федерации, недействительными.
3. Число избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей
поданы за -----------------------------------------------------------,
ф.и.о.
вычесть из строки 10 и суммировать с общим числом недействительных
избирательных бюллетеней, включив суммированные данные в строку 9
протокола.
4. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования
и направить в --------------------------------------------------------
наименование избирательной комиссии
---------------------------------------------------------------------.
субъекта Российской Федерации
Председатель
участковой избирательной комиссии
Секретарь
участковой избирательной комиссии
Приложение N 3
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении выборов
Президента Российской Федерации
Выборы Президента Российской Федерации
"--" марта 2008 года
---------------------------------------------------------
наименование территориальной избирательной комиссии
АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым
экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий
АРМ N ------------
--------------------------------------------------------------------------------
| N | Номер | ФИО |Подпись представителя| Подпись члена |Дата |Время |
|п/п|участка|представителя| участковой |группы контроля, | | |
| | | участковой | избирательной | выдавшего | | |
| | |избирательной|комиссии, получившего| компьютерную | | |
| | | комиссии | компьютерную | распечатку | | |
| | | | распечатку | | | |
|---|-------|-------------|---------------------|-----------------|-----|------|
| | | | | | | |
|---|-------|-------------|---------------------|-----------------|-----|------|
| | | | | | | |
|---|-------|-------------|---------------------|-----------------|-----|------|
| | | | | | | |
|---|-------|-------------|---------------------|-----------------|-----|------|
| | | | | | | |
|---|-------|-------------|---------------------|-----------------|-----|------|
| | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
Системный
администратор --------------- -----------------------
подпись инициалы, фамилия
Члены группы
контроля --------------- -----------------------
--------------- -----------------------
--------------- -----------------------
Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере
ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий.Страницы: 1 2 |