РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПРАВЛЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА
ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ
В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА МОСКВЫ ЕДИНЫХ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕНТРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА
"ОДНОГО ОКНА"
РЕГЛАМЕНТ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА МОСКВЫ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
8 июня 2007 г.
(Д)
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
П.Н. Аксенов
8 июня 2007 года
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Л.И. Швецова
СОГЛАСОВАНО
Руководитель Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
А.Л. Кескинов
СОГЛАСОВАНО
Руководитель Департамента
жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы
П.В. Сапрыкин
10 мая 2007 года
1. Настоящий Регламент регулирует взаимоотношения управлений
Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в
административных округах (далее - управления ДЖПиЖФ) и государственных
учреждений города Москвы единых информационно-расчетных центров
административных округов (далее - ГУ ЕИРЦ АО) при подготовке и
передаче ГУ ЕИРЦ АО управлениям ДЖПиЖФ документов, необходимых для
подготовки и выдачи управлениями ДЖПиЖФ конечных документов в режиме
"одного окна".
2. Настоящий Регламент призван обеспечить:
2.1. Реализацию принципа "одного окна" в работе управлений
ДЖПиЖФ, соблюдение интересов заявителя и освобождение его от получения
промежуточных документов, необходимых для выдачи управлениями ДЖПиЖФ
конечного документа.
2.2. Соблюдение управлениями ДЖПиЖФ и ГУ ЕИРЦ АО установленных
правовыми актами города Москвы и настоящим Регламентом сроков и
порядка направления запросов и подготовки и передачи документов.
3. К числу органов исполнительной власти города Москвы и
учреждений, действующих в рамках данного Регламента, относятся:
- управления ДЖПиЖФ, осуществляющие работу в режиме "одного
окна";
- ГУ ЕИРЦ АО, реализующие настоящий Регламент через районные
отделы.
4. Реализация настоящего Регламента осуществляется путем
заключения соглашения о взаимодействии между ГУ ЕИРЦ АО и управлениями
ДЖПиЖФ (по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Регламенту).
5. Документы, передаваемые ГУ ЕИРЦ АО в управление ДЖПиЖФ в
рамках настоящего Регламента:
5.1. Единый жилищный документ.
5.2. Оригинал ордера на жилое помещение.
5.3. Оригинал решения органов исполнительной и/или судебной
власти (при наличии) - в случае раздела или объединения финансового
лицевого счета.
5.4. Выписка из домовой книги.
5.5. Архивная выписка из домовой книги.
5.6. Копия финансового лицевого счета на жилую площадь.
5.7. Справка о замене паспорта с указанием причины замены.
5.8. Справка об изменении адреса.
5.9. Справка об утере ордера.
6. Передача документов из ГУ ЕИРЦ АО в управление ДЖПиЖФ
осуществляется в следующем порядке:
6.1. Управление ДЖПиЖФ готовит и до 18.00 рабочего дня <*>
передает со своим представителем в соответствующий районный отдел ГУ
ЕИРЦ АО, на территории которого находится жилое помещение, в отношении
которого запрашиваются документы, письменный запрос (в двух
экземплярах) о предоставлении документов (форма запроса приведена в
приложении 2 к настоящему Регламенту).
--------------------------------
<*> Здесь и далее рабочие дни определяются в соответствии с
требованиями трудового законодательства РФ.
6.2. Районный отдел ГУ ЕИРЦ АО в течение 7 (семи) рабочих дней
готовит перечисленные в запросе документы и передает их управлению
ДЖПиЖФ в период с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.
6.3. Готовые документы передаются районным отделом ГУ ЕИРЦ АО на
бумажном носителе.
При внедрении электронного документооборота между управлением
ДЖПиЖФ и ГУ ЕИРЦ АО запросы и документы передаются по электронным
каналам связи с использованием ЭЦП. Переход па электронный
документооборот оформляется дополнительным соглашением к
соответствующему соглашению о взаимодействии между ГУ ЕИРЦ АО и
управлением ДЖПиЖФ.
6.4. Документы передаются с сопроводительным письмом, подписанным
руководителем районного отдела ГУ ЕИРЦ АО, в котором указываются
наименования и количество передаваемых документов.
6.5. На втором экземпляре (копии) сопроводительного письма
управление ДЖПиЖФ ставит отметку о получении документов.
7. Порядок действий в случае невозможности выдать запрашиваемые
документы:
7.1. ГУ ЕИРЦ АО в течение 7 (семи) рабочих дней направляет в
управление ДЖПиЖФ письменное уведомление о невозможности выдать
запрашиваемые документы в случае, если жилое помещение, в отношении
которого управлением ДЖПиЖФ направлен запрос о выдаче документов,
находится в доме, не обслуживаемом ГУ ЕИРЦ АО (дом расположен в ином
районе или в отношении дома отсутствует договор о передаче ГУ ЕИРЦ АО
функций начисления и сбора платежей по этому дому).
7.2. В случае отсутствия ордера в ГУ ЕИРЦ АО управление ДЖПиЖФ
вправе запросить справку установленного образца из Центрального архива
города Москвы (Москва, ул. Профсоюзная, д. 80) о предоставлении жилого
помещения либо копии корешка ордера из ГУП г. Москвы "Мосжилсервис"
(Москва, ул. Гиляровского, д. 55, корп. 2), если этот ордер обменный.
В случае отсутствия ордера управлением ДЖПиЖФ вопрос выносится на
рассмотрение общественной комиссии округа для получения разрешения на
приватизацию. При увеличении в связи с этим установленного действующим
законодательством срока подготовки документов заявители уведомляются
управлением ДЖПиЖФ в письменной форме.
7.3. В случае задержки предоставления документов ГУ ЕИРЦ АО не
позднее чем за три дня до истечения срока представления документов
направляет в управление ДЖПиЖФ письменное уведомление о такой задержке
с указанием причин задержки и срока передачи документов.
8. Документы, указанные в разделе 5 настоящего Регламента,
выдаются за подписью руководителя районного отдела ГУ ЕИРЦ АО.
9. Документы, указанные в разделе 5 настоящего Регламента,
передаются из ГУ ЕИРЦ АО в управление ДЖПиЖФ на безвозмездной основе.
10. Получение запросов и факты выдачи документов подлежат
обязательной регистрации в районном отделе ГУ ЕИРЦ АО в журнале
регистрации заявок о выдаче документов управлениям ДЖПиЖФ (форма
журнала приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту).
11. Причины, по которым может быть отказано в выдаче документов:
11.1. Запрос не соответствует форме запроса, приведенной в
приложении 2 к настоящему Регламенту.
11.2. В запросе указаны документы, касающиеся лиц (заявителей),
не проживающих на территории района, обслуживаемого районным отделом
ГУ ЕИРЦ АО.
11.3. В запросе указаны документы, касающиеся лиц (заявителей),
проживающих в жилых помещениях, расчеты за жилые помещения,
коммунальные и прочие услуги в которых осуществляются не через ГУ ЕИРЦ
АО.
11.4. Отсутствует возможность выдать запрашиваемые документы
(раздел 7 настоящего Регламента).
12. Вся информация / документы, передаваемые в соответствии с
настоящим Регламентом, представляют собой конфиденциальную информацию
и не могут быть переданы третьим лицам без письменного согласия
заявителя.
Приложение 1
к Регламенту
СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ N ----
УПРАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ В --------------- АДМИНИСТРАТИВНОМ
ОКРУГЕ И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
"ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ------------
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА"
Москва "--" ---------- 2006 года
Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда
города Москвы в ---------------------- административном округе, в лице
действующего на основании -----------------, именуемое в дальнейшем
"Управление ДЖПиЖФ", с одной стороны, и Государственное учреждение
города Москвы "Единый информационно-расчетный центр -----------------
административного округа", в лице -------------------, действующего на
основании --------------------, именуемое в дальнейшем "ГУ ЕИРЦ АО", с
другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением ГУ ЕИРЦ АО принимает
на себя обязательства по оказанию Управлению ДЖПиЖФ услуг по
подготовке документов, запрашиваемых Управлением ДЖПиЖФ в отношении
физических лиц, проживающих в жилых помещениях, в которых расчеты за
жилые помещения, коммунальные и прочие услуги осуществляются через ГУ
ЕИРЦ АО и расположенных на территории соответствующего района --------
------------------------- административного округа, в целях реализации
принципа "одного окна" в работе Управления ДЖПиЖФ, соблюдения
интересов заявителя и освобождения его от получения промежуточных
документов, необходимых для выдачи Управлением ДЖПиЖФ конечного
документа.
1.2. Подготовку и передачу запрашиваемых Управлением ДЖПиЖФ
документов осуществляют районные отделы ГУ ЕИРЦ АО (далее именуемые
"Районные отделы").
1.3. Управление ДЖПиЖФ вправе получить у ГУ ЕИРЦ АО следующие
документы:
1.3.1. Единый жилищный документ.
1.3.2. Оригинал ордера на жилое помещение.
1.3.3. Оригинал решения органов исполнительной и/или судебной
власти (при наличии) - в случае раздела или объединения финансового
лицевого счета.
1.3.4. Выписку из домовой книги.
1.3.5. Архивную выписку из домовой книги.
1.3.6. Копию финансового лицевого счета на жилую площадь.
1.3.7. Справку о замене паспорта с указанием причины замены.
1.3.8. Справку об изменении адреса.
1.3.9. Справку об утере ордера.
1.4. Количество и перечень необходимых Управлению ДЖПиЖФ
документов уточняются в запросе, оформляемом в соответствии с
приложением 1 к настоящему Соглашению.
2. Обязанности Сторон
2.1. Управление ДЖПиЖФ обязуется:
2.1.1. При необходимости получения от районного отдела ГУ ЕИРЦ АО
документов оформить на бумажном носителе запрос (по форме, приведенной
в приложении 1 к настоящему Соглашению) и со своим представителем
передать его ответственному лицу в соответствующий Районный отдел, на
территории которого расположено жилое помещение, в отношении которого
запрашиваются документы.
2.1.2. По истечении срока подготовки запроса в период с 9.00 до
13.00 и с 14.00 до 17.00 направить своего представителя в Районный
отдел ГУ ЕИРЦ АО для получения перечисленных в запросе документов.
2.1.3. Подтвердить получение запрашиваемых документов путем
проставления в журнале регистрации заявок о выдаче документов
Управлению ДЖПиЖФ подписи, инициалов, должности лица, получившего
документы, и даты их получения.
2.1.4. Соблюдать режим конфиденциальности в отношении всей
полученной от ГУ ЕИРЦ АО/Районного отдела ГУ ЕИРЦ АО информации
(документов).
2.1.5. В случае отсутствия ордера в ГУ ЕИРЦ АО Управление ДЖПиЖФ
самостоятельно запрашивает справку установленного образца из
Центрального архива города Москвы (Москва, ул. Профсоюзная, д. 80) о
предоставлении жилого помещения либо копии корешка ордера из ГУП г.
Москвы "Мосжилсервис" (Москва, ул. Гиляровского, д. 55, корп. 2), если
этот ордер обменный.
В случае отсутствия ордера Управлением ДЖПиЖФ вопрос выносится на
рассмотрение общественной комиссии округа для получения разрешения на
приватизацию. При увеличении в связи с этим установленного действующим
законодательством срока подготовки документов заявители уведомляются
Управлением ДЖПиЖФ в письменной форме.
2.1.6. Проставить отметку о получении документов на втором
экземпляре (копии) сопроводительного письма ГУ ЕИРЦ АО.
2.2. ГУ ЕИРЦ АО обязуется:
2.2.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания
настоящего Соглашения назначить сотрудника, ответственного за
взаимодействие с Управлением ДЖПиЖФ, и письменно сообщить Управлению
ДЖПиЖФ его Ф.И.О., должность, контактный телефон.
2.2.2. При получении от Управления ДЖПиЖФ запроса о
предоставлении документов обеспечить его регистрацию в журнале.
2.2.3. В течение 7 (семи) рабочих дней подготовить перечисленные
в запросе документы и в период с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00
передать их представителю Управления ДЖПиЖФ. Документы передаются с
сопроводительным письмом, подписанным руководителем Районного отдела
ГУ ЕИРЦ АО, в котором указываются наименования и количество
передаваемых документов.
2.2.4. При выдаче запрашиваемых документов обеспечить регистрацию
факта выдачи документа в журнале регистрации заявок о выдаче
документов Управлению ДЖПиЖФ.
2.2.5. ГУ ЕИРЦ АО в течение 7 (семи) рабочих дней направляет в
Управление ДЖПиЖФ письменное уведомление о невозможности выдать
запрашиваемые документы в случае, если жилое помещение, в отношении
которого Управлением ДЖПиЖФ направлен запрос о выдаче документов,
находится в доме, не обслуживаемом ГУ ЕИРЦ АО (дом расположен в ином
районе или в отношении дома отсутствует договор о передаче ГУ ЕИРЦ АО
функций начисления и сбора платежей по этому дому).
2.2.6. В случае задержки предоставления документов ГУ ЕИРЦ АО не
позднее чем за три дня до истечения срока представления документов
направляет в Управление ДЖПиЖФ письменное уведомление о такой задержке
с указанием причин задержки и срока передачи документов.
2.2.7. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы
срок исполнения обязательств ГУ ЕИРЦ АО продлевается на срок действия
таких обстоятельств, но не более месяца, при условии письменного
уведомления о наступлении названных обстоятельств Управления ДЖПиЖФ.
2.2.8. В случае отсутствия ордера по вине ЕИРЦ Районный отдел ГУ
ЕИРЦ АО самостоятельно запрашивает справку установленного образца из
Центрального архива города Москвы с целью получения архивных копий
решений о предоставлении площади.
3. Оплата услуг
Подготовка и передача представителю Управления ДЖПиЖФ документов
осуществляется ГУ ЕИРЦ АО на безвозмездной основе.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством.
4.2. Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством, за нарушение порядка сбора, хранения, использования
или распространения конфиденциальной информации, полученной в рамках
исполнения настоящего Соглашения.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания
Сторонами.
5.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действие в случае
принятия правовых актов, прекращающих полномочия Управления ДЖПиЖФ по
подготовке и выдаче заявителям конечного документа к режиме "одного
окна" либо прекращающих полномочия ГУ ЕИРЦ АО (Районного отдела ГУ
ЕИРЦ АО) по подготовке и выдаче документов, предусмотренных пунктом
1.3 настоящего Соглашения.
6. Прочие условия
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение
обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение явилось
следствием обстоятельств непреодолимой силы: стихийных бедствий,
военных действий, массовых беспорядков, забастовок, издания
запретительных документов государственных исполнительных и
законодательных органов власти РФ и Москвы, при условии письменного
уведомления о наступлении названных обстоятельств второй Стороны.
6.2. Споры, возникшие в результате исполнения настоящего
Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
7. Адреса и подписи Сторон
Управление Департамента жилищной Государственное учреждение
политики и жилищного фонда города Москвы "Единый
города Москвы в информационно-расчетный центр --
--------------------------- --------------------------------
административном округе административного округа"
Адрес: Адрес:
Телефон: Телефон:
--------------- (--------) --------------- (--------)
М.П. М.П.
Приложение 2
к Регламенту
Приложение 1
к Соглашению
Руководителю отдела
района --------------------
Государственного учреждения
города Москвы "Единый
информационно-расчетный
центр -------------------
административного округа"
Исх. N -------------------
от "--" ------- 200-- года
ЗАПРОС
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ
С СОГЛАШЕНИЕМ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ N -----
ОТ "---" ----------- 2006 ГОДА
Дата запроса: "--" -------- 200-- года.
Время доставки запроса в ЕИРЦ: "---" часов "---" минут.
Прошу Вас обеспечить подготовку и выдачу уполномоченному
представителю Управления ДЖПиЖФ --------------------------------------
(административный округ)
административного округа ---------------------------------------------
(Ф.И.О. и должность представителя)
следующих документов, необходимых для выдачи Управлением ДЖПиЖФ
конечного документа гражданину --------------------------------------,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающему по адресу: ----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----
1. Единый жилищный документ | |
----
----
2. Оригинал ордера на жилое помещение | |
----
3. Оригинал решения органов исполнительной и/или судебной ----
власти (при наличии) - в случае раздела или объединения | |
финансового лицевого счета ----
----
4. Выписка из домовой книги | |
----
----
5. Архивная выписка из домовой книги | |
----
----
6. Копия финансового лицевого счета на жилую площадь | |
----
----
7. Справка о замене паспорта с указанием причины замены | |
----
----
8. Справка об изменении адреса | |
----
----
9. Справка об утере ордера | |
----
УУправление ДЖПиЖФ
-------------------------
аадминистративного округа ----------------------------
ССотрудник отдела района
ГГУ ЕИРЦ ----------------
аадминистративного округа, ----------------------------
пполучивший запрос "---" ------------ 200- года
----------------------------------------------------------------------
Отметка о результатах исполнения запроса:
Выдано документов:
----
1. Единый жилищный документ | |
----
----
2. Оригинал ордера на жилое помещение | |
----
3. Оригинал решения органов исполнительной и/или судебной ----
власти (при наличии) - в случае раздела или объединения | |
финансового лицевого счета ----
----
4. Выписка из домовой книги | |
----
----
5. Архивная выписка из домовой книги | |
----
----
6. Копия финансового лицевого счета на жилую площадь | |
----
----
7. Справка о замене паспорта с указанием причины замены | |
----
----
8. Справка об изменении адреса | |
----
----
9. Справка об утере ордера | |
----
Причины невыдачи документов <*>:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Сотрудник/руководитель <*> Сотрудник Управления
районного отдела ЕИРЦ ДЖПиЖФ
-------------------------- --------------------
(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
--------------------------------
<*> В случаях отказа районного отдела ГУ ЕИРЦ АО в выдаче
документов указываются подробные причины отказа, которые заверяются
подписью руководителя и печатью районного отдела ГУ ЕИРЦ АО.
Приложение 3
к Регламенту
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК О ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯМ ДЖПиЖФ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п | Исх. N | Дата | Ф.И.О. |Перечень и количество | Дата и время | Ф.И.О. | Подпись | Отметка | Ф.И.О. | Подпись |
|и дата| и дата | и время | сотрудника|запрашиваемых документов| выдачи | сотрудника | сотрудника | об отказе | сотрудника | сотрудника |
| | запроса | поступл. | ЕИРЦ, | | документа | ЕИРЦ, | ЕИРЦ, | в выдаче | Управл. | Управл. |
| | Управл. | запроса | принявшего|------------------------| | выдавшего | выдавшего | документа | ДЖПиЖФ, | ДЖПиЖФ, |
| | ДЖПиЖФ | Управл. | запрос |... |... |... |... |... | | документ | документ | | получившего| получившего|
| | | ДЖПиЖФ | | | | | | | | | | | документ | документ |
| | | в ЕИРЦ | | | | | | | | | | | | |
|------|---------|----------|-----------|----|----|----|----|----|--------------|------------|------------|-----------|------------|------------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|------|---------|----------|-----------|----|----|----|----|----|--------------|------------|------------|-----------|------------|------------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|------|---------|----------|-----------|----|----|----|----|----|--------------|------------|------------|-----------|------------|------------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |