О ПРИМЕНЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛИЧНЫХ, СЕМЕЙНЫХ, ДОМАШНИХ И ИНЫХ НЕ СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НУЖД. Письмо. Федеральная таможенная служба. 05.07.07 04-16/24933

             О ПРИМЕНЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА
         В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
         И НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛИЧНЫХ, СЕМЕЙНЫХ, ДОМАШНИХ
                 И ИНЫХ НЕ СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НУЖД

                                ПИСЬМО

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

                            5 июля 2007 г.
                            N 04-16/24933

                                 (Д)


     В   связи   с   поступающими   обращениями  граждан  по  вопросам
таможенного  оформления  и  таможенного  контроля  коммерческих партий
товаров,  перемещаемых  физическими  лицами  в ручной клади и багаже с
остальной  части  Российской  Федерации  на территорию Калининградской
области (далее - товары), разъясняем следующее.
     Перемещение  указанных  товаров  подпадает  под действие пункта 5
статьи  268 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс),
предусматривающего  установление  специального  таможенного  режима  в
отношении  российских товаров, перемещаемых между таможенными органами
через  территорию иностранного государства, и в соответствии с пунктом
1  статьи  269  Кодекса предусматривает полное освобождение товаров от
уплаты таможенных пошлин, налогов, а также неприменение к ним запретов
и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности.
     При  этом  согласно пункту 3 статьи 269 Кодекса иные требования и
условия  помещения  товаров  под специальные таможенные режимы, помимо
установленных  данной  статьей,  а  также ограничения на пользование и
распоряжение  товарами,  помещенными  под указанные таможенные режимы,
определяются Правительством Российской Федерации.
     В   соответствии   с   приведенной  нормой  издано  Постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  20  ноября  2003 г. N 699 "О
требованиях  и  условиях  помещения  под  специальный таможенный режим
российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской
Федерации через территорию иностранного государства".
     Как  следует  из подпункта "в" пункта 1 указанного Постановления,
обеспечение   идентификации   товаров   при  их  вывозе  с  таможенной
территории  Российской  Федерации  и  последующем  ввозе на таможенную
территорию   Российской   Федерации   является  одним  из  основных  и
неотъемлемых   условий   помещения   российских   товаров  под  данный
специальный таможенный режим.
     Таким  образом, при обеспечении идентификации товаров должностные
лица таможенных органов обязаны применять форму таможенного контроля в
виде  таможенного  осмотра/досмотра  в  зависимости  от  характеристик
перемещаемых   товаров.  При  этом  товары  должны  быть  представлены
заинтересованными   лицами   таможенным  органам.  Указанные  действия
необходимо   проводить   в   зонах  таможенного  контроля  в  регионах
деятельности  таможенных  органов,  в  которых производится таможенное
оформление.
     В  случае, когда провести идентификацию товаров не представляется
возможным по причинам, не зависящим от таможенных органов, должностные
лица  таможенных  органов обязаны информировать заинтересованных лиц о
невозможности  установления в отношении указанных товаров специального
таможенного режима.
     Обращаем  внимание  на то, что при пересечении физическими лицами
таможенной  границы  на  своих  автотранспортных средствах, а также на
автотранспортных  средствах  коммерческого  назначения  или  в поезде,
таким лицам должна быть предоставлена возможность совершить таможенные
операции, как правило, не покидая транспортных средств.

Первый заместитель начальника
Главного управления организации
таможенного контроля
полковник таможенной службы
                                                          С.И.АЛЕКСЕЕВ
5 июля 2007 г.
N 04-16/24933