Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ
ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
5 сентября 1997 г.
N 543
(Д)
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской
Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме
переработки на таможенной территории.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после
его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять
заместителю Председателя ГТК России В.И. Мещерякову.
Председатель Комитета А.С. Круглов
Приложение
к приказу ГТК России
от 05.09.97 N 543
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ
ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ
1. Общие положения.
1.1. Содержание режима.
Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим,
при котором иностранные товары (далее-товары для переработки)
используются для переработки на таможенной территории РФ без
применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных
таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с
таможенным режимом экспортом продуктов переработки за пределы
таможенных территории РФ, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Положением.
1.2. Термины и определения.
В настоящем Положении используются основные понятия в следующих
значениях:
а) объект переработки - товары для переработки и используемые
российские товары, которые должны быть подвергнуты переработке;
б) производственный процесс - совокупность всех действий людей и
орудий труда, необходимых лицу для изготовления и/или ремонта товарной
продукции;
в) технологический процесс - часть производственного процесса,
содержащая целенаправленные воздействия по изменению и последующему
определению состояния объекта переработки;
г) российские товары - товары, происходящие из РФ, либо товары,
выпущенные в свободное обращение на таможенной территории Российской
Федерации;
д) иностранные товары - товары, неуказанные в подпункте "г)"
настоящего пункта;
е) товарная продукция - товары, произведенные из объектов
переработки (исходного сырья, материалов, полуфабрикатов и т.д. как
товаров переработки, так и российских товаров) по используемому
переработчиком производственному процессу до полного изготовления,
достаточного для целей вывоза в соответствии с таможенным режимом
экспорта;
ж) отходы производства - товары (материалы, вещества, изделия и
т.п.), неизбежно образующиеся в производственном процессе товарной
продукции и не находящие применения у заявителя;
з) остатки - оставшаяся часть товаров для переработки, ввезенных
на таможенную территорию РФ, которая не была использована для
изготовления товарной продукции и классифицируемая по ТН ВЭД СНГ в той
же 9-значной товарной позиции, что и товары для переработки;
и) производственные потери - материалы, вещества и т.п.,
образующиеся и/или безвозвратно теряющиеся в результате
производственного процесса при изготовлении товарной продукции;
к) продукты переработки - товары, полученные в результате
переработки ввезенных товаров для переработки и используемых
российских товаров и включающих в себя как товарную продукцию, так и
отходы производства и производственные потери;
л) количество выхода продуктов переработки в таможенных целях -
количество продуктов переработки, образующихся в результате
переработки товаров для переработки и используемых российских товаров
по указанному заявителем режима производственному процессу;
м) заявитель - российское лицо, являющееся лицом, перемещающим
товары для переработки, представляющее в таможню заявление на
использование таможенного режима переработки на таможенной территории,
получившее лицензию на переработку и несущее в полном объеме
ответственность за правильное и своевременное выполнение условий этого
режима и его завершения;
н) переработчик - лицо, непосредственно осуществляющее
использование объектов переработки в производственном процессе на
таможенной территории РФ.
1.3. К иностранным товарам, помещаемым под таможенный режим
переработки на таможенной территории, а также к продуктам переработки,
помещаемый под таможенный режим экспорта, применяются меры нетарифного
регулирования в соответствии с действующими актами законодательства РФ.
1.4. Под таможенный режим переработки на таможенной территории не
могут быть помещены иностранные товары, запрещенные к ввозу в
Российскую Федерацию.
1.5. Под таможенный режим переработки на таможенной территории не
может быть помещена электрическая, тепловая и иные виды энергии, а
также товары, продуктами переработки которых является электрическая,
тепловая и иные виды энергии, поскольку данные товары не могут быть
идентифицированы.
1.6. Для изготовления любой единицы товарной продукции
обязательно должны быть использованы товары для переработки, и в
дополнение к ним могут быть использованы российские товары.
1.7. Отходы производства могут быть помещены под таможенные
режимы выпуска товаров для свободного обращения или экспорта товаров.
1.8. Остатки подлежат таможенному оформлению и таможенному
контролю в соответствии с таможенными режимами, предусмотренными
действующим таможенным законодательством.
1.9. Производственные потери всегда остаются на таможенной
территории РФ, в таможенном отношении не оформляются, но подлежат
таможенному контролю.
1.10. Переработка должна производиться с соблюдением требований
законодательства РФ об охране окружающей природной среды.
1.11. Товары, маркированные марками акцизного сбора и
специальными марками, не подлежат помещению под таможенный режим
переработки на таможенной территории.
В целях помещения таких товаров под таможенный режим переработки
на таможенной территории марки акцизного сбора и специальные марки
должны быть повреждены способом, исключающим их повторное
использование. Поврежденные марки подлежат сдаче таможенному органу,
выдавшему эти марки.
1.12. Ответственность за нарушение порядка переработки,
неправомерные операции с товарами, помещенными под таможенный режим
переработки на таможенной территории, несоблюдение условий
использования этого таможенного режима, включая уплату таможенных
платежей, несет заявитель.
2. Лицензирование переработки товаров для переработки на
таможенной территории.
2.1. Переработка объектов переработки на таможенной территории РФ
производится при наличии лицензии таможенного органа РФ.
При этом использование товаров для переработки в соответствии с
таможенным режимом переработки на таможенной территории и вывоз
товарной продукции в соответствии с таможенным режимом экспорта,
помещение под таможенный режим экспорта или выпуска для свободного
обращения отходов, а также вывоз в соответствии с таможенным режимом
экспорта или помещение под иной таможенный режим остатков,
производятся при наличии лицензии на переработку таможенной территории
таможенного органа РФ и в сроки действия данной лицензии.
Лицензия на переработку на таможенной территории выдается
таможней, в регионе деятельности которой находится заявитель.
2.2. Лицензия выдается заявителю при условии, если:
- для изготовления любой единицы товарной продукции используются
товары для переработки и в дополнение к ним могут быть использованы
российские товары;
- товары для переработки могут быть идентифицированы в продуктах
переработки, за исключением случаев, определяемых настоящим
Положением;
- переработка способствует вывозу продуктов переработки,
использованию производственных мощностей в РФ.
3. Операции по переработке товаров.
3.1. Операции по переработке товаров включает:
- собственно переработку и обработку объектов переработки.
Отличительный признак данной операции - потеря индивидуального
характера товаров для переработки и используемых российских товаров и
его сохранение в товарной продукции;
- изготовление товарной продукции, включая монтаж, сборку
(разборку) и подгонку под другие товары.
Отличительный признак данной операции - сохранение основных черт
товаров для переработки и используемых российских товаров в товарной
продукции;
- ремонт товаров для переработки, включая их восстановление и
проведение в порядок.
Отличительный признак данной операции - восстановление или замена
поврежденных или изношенных товаров для переработки, устранение
дефектов по рекламации;
- использование некоторых товаров, которые содействуют
производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти
товары полностью или частно потребляются в процессе переработки.
Отличительный признак данной операции - использование иностранных
товаров, содействующих или облегчающих производство товарной
продукции, если эти товары полностью или частично потребляются в
процессе переработки. К таким товарам, например, относятся:
катализаторы, флюсы, электроды, присадки.
3.2. В соответствии со ст. 59 Таможенного кодекса Российской
Федерации к операциям по переработке товаров не могут относиться:
- упаковка, расфасовка и сортировка товаров;
- получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб,
ракообразных и моллюсков;
- выращивание деревьев и растений;
- добыча полезных ископаемых;
- лов рыбы, ракообразных и моллюсков;
- охота;
- сбор грибов и растений;
- обеспечение сохранности товаров во время хранения или
транспортировки;
- подготовка товаров к продаже и транспортировки;
- копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на
любые виды носителей информации;
- получение электрической, тепловой и др. видов энергии;
- использование иностранных товаров как вспомогательных средств в
технологическом процессе (например, оборудование, станки,
приспособления и т.д.).
3.3. Ограничивается применение операций собственно переработки и
обработки, ремонта, включая восстановление и проведение в порядок
следующих товаров;
- шины (покрышки) пневматические резиновые, восстановленные или
использованные; шины сплошные или полупневматические, взаимозаменяемые
шинные протекторы и ободные ленты, резиновые - код по ТН ВЭД СНГ 4012;
- инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды,
противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства
дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки
для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или
изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили, свечи, бумага
липкая от мух) - код по ТН ВЭД СНГ 3808.
- отходы радиоактивные - коды товара по ТН ВЭД СНГ 2612, 2844,
2845, 8401.
Условия проведения этих операций определяются ГТК России по
согласованию с Минэкономики России в каждом конкретном случае.
4. Использование российских товаров при переработке на таможенной
территории Российской Федерации.
4.1. В дополнение к товарам для переработки в производственном
процессе могут быть использованы российские товары.
При этом разрешается использование российских товаров в
количествах, необходимых для изготовления товарной продукции, включая
товары: которые могут быть применены при создании вооружения и военной
техники; материалы и оборудование, которые имеют мирное назначение, но
могут быть использованы при создании ракетного, ядерного, химического
и др. видов оружия массового уничтожения (товары "двойного
применения"); товары, экспорт которых осуществляется в соответствии с
международными обязательствами РФ.
4.2. Использование российских товаров, указанных в приложении 1 к
настоящему Положению, возможно только при наличии разрешения
Министерства экономики РФ.
5. Идентификация товаров для переработки в товарной продукции.
5.1. Идентификация товаров для переработки в товарной продукции -
это способы установления факта, что операциям по переработке
подвергались именно товары для переработки в целях получения товарной
продукции.
5.2. Могут использоваться следующие способы идентификации:
- наложение таможенных обеспечений в виде пломб на складские
помещения, участки технологических линий, выполняющих определенные
технологические операции, с целью недопущения использования в
производственном процессе товаров, не указанных в лицензии на
переработку на таможенной территории;
- постановление заявителем, переработчиком или должностными
лицами таможенных органов печати, штампов, цифровой и/или др.
маркировки на исходные товары для переработки и/или российские товары;
- описание товаров для переработки; - фотографирование,
изображение в масштабе изображения для переработки;
- сопоставление предварительно взятых проб, образцов товаров для
переработки с товарной продукцией;
- использование имеющейся маркировки в виде заводских номеров
(например, двигателей, частей кузова и т.д.) товаров для переработки.
В случае невозможности использования изложенных выше способов
идентификации заявитель в праве предоставлять заключение независимых
экспертных организаций и таможенных лабораторий по определению
возможного способа идентификации товаров для переработки в товарной
продукции.
В целях идентификации товаров для переработки в товарной
продукции должностные лица таможенных органов РФ вправе присутствовать
при производственном процессе.
5.3. В случае, если операция по переработке производится в
несколько этапов с использованием разных технологических процессов как
у одного, так и у разных переработчиков, то в целях идентификации
исходных товаров для переработки в товарной продукции могут
применяться указанные выше способы для каждого этапа отдельно.
5.4. Идентификации товаров для переработки в товарной продукции
не требуется в следующих случаях:
- переработчик использует технологический процесс, относящийся к
непрерывным циклам производства;
- переработчик использует уникальный технологический процесс,
который исключает производство аналогичной и/или идентичной товарной
продукции на таможенной территории РФ.
6. Установление количества выхода продуктов переработки в
таможенных целях.
6.1. Определение количества выхода продуктов переработки,
образующихся в результате переработки на таможенной территории товаров
для переработки, осуществляется заявителем.
6.2. Для установления в таможенных целях количества выхода
продуктов переработки заявителем представляется в таможню, расчет
количества образующихся продуктов переработки, исходя из норм расхода
или норм выхода продуктов переработки.
При этом норма расхода определяется как количество используемых в
производственном процессе товаров для переработки и российских товаров
для получения единицы товарной продукции в абсолютном значении; норм
выхода - как количество продуктов переработки, получаемых в
соответствии с производственным процессом из одной единиц и количества
товаров для переработки и российских товаров, в абсолютном значении
или в процентном отношении.
Применение нормы выхода продуктов переработки или нормы расчета
количества выхода продуктов переработки, определяется исключительно
удобством расчета для заявителей.
6.3. При использовании нормы выхода количество выхода каждого
образующегося в производственном процессе продукта переработки
расчитывается путем умножения количества товаров для переработки на
норму выхода данного продукта переработки.
При использовании нормы расхода количество выхода каждого
образующегося в производственном процессе продукта переработки
расчитывается путем деления количества товаров для переработки на
норму расхода используемых товаров для производства единицы товарной
продукции.
6.4. Определение нормы выхода продуктов переработки или нормы
расхода для переработки товаров на единицу товарной продукции
производится заявителем. Нормы должны быть определены как для товаров
для переработки, так и для российских товаров.
6.5. При определении норм выхода (расхода) указываются
получающиеся в процессе переработки количества отходов и
производственных потерь.
6.6. Установление таможней норм выхода (расхода) осуществляется в
порядке, указанном в приложении 2 к настоящему Положению.
6.7. В случаях, определяемых ГТК России, могут быть установлены
обязательные нормы выхода или нормы расхода.
6.8. Таможня, выдающая лицензию на переработку, если у нее
имеются основания полагать необоснованными представленные заявителем
нормы выхода (расхода), может в таможенных целях устанавливать
обязательные нормы выхода (расхода), принимая во внимание заключение
Министерства экономики РФ, экспертизы и исследования таможенных
лабораторий, а также информацию о нормах выхода (расхода)
незаинтересованных российских и иностранных научно-исследовательских
организаций и организаций, производящих аналогичные и/или идентичные
товары.
6.9. Установленные нормы выхода (расхода) указываются в лицензии
на переработку на таможенной территории.
7. Установление и продление сроков переработки и действия
лицензии.
7.1. Переработка объектов переработки на таможенной территории
производится в сроки, устанавливаемые таможней, выдающей лицензию на
переработку, с учетом продолжительности производственного процесса по
изготовлению товарной продукции.
7.2. Срок переработки указывается в лицензии, является сроком
действия лицензии и включает в себя время необходимое для:
- таможенного оформления товаров для переработки на таможенной
территории РФ;
- вовлечение и нахождение объектов переработки в производственном
процессе до полного изготовления товарной продукции;
- фактического вывоза в соответствии с таможенным режимом
экспорта всех продуктов переработки и остатков, либо фактического
вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта товарной
продукции, помещения под таможенный режим выпуска для свободного
обращения отходов, а также помещение под таможенные режимы остатков.
7.3. Для установления срока действия лицензии заявитель
представляет в таможню описание производственного процесса переработки
объектов переработки (на одном или нескольких переработчиках) с
указанием продолжительности основных технологических процессов и
предполагаемого количества заявляемых к переработки товаров для
переработки с обоснованием в письменной производственной форме сроков
переработки предполагаемого к переработке количества товаров.
7.4. Таможня проверяет представленные сведения в целях исключения
случаев необоснованного увеличения сроков переработки и устанавливает
срок действия лицензии и количество товаров, которое может быть
переработано за этот срок с использованием заявленного
производственного процесса.
7.5. Установленный таможней срок действия лицензии не может
превышать предельный срок переработки, указанный в приложении 3 к
настоящему Положению. В случае, если длительность производственного
процесса превышает предельно установленный срок действия лицензии,
решение по установлению другого срока действия лицензии принимается
ГТК России по конкретному обращению заявителя с приложенными к нему
обоснованиями.
7.6. При невозможности провести операции по переработки в
установленные сроки по письменному мотивированному обращению заявителя
в срок действия лицензии может быть продлен.
Если срок действия лицензии установлен менее предельного, то
продление этого срока осуществляет таможня, выдавшая лицензию на
переработку. В этом случае срок действия лицензии может быть продлен
до предельного.
Продление срока действия лицензии сверх установленного
предельного срока производится ГТК России.
Порядок продления срока переработки установлен в приложении 4 к
настоящему Положению.
8. Выдача лицензий на переработку, внесение изменений в выданную
лицензию.
8.1. Лицензия на помещение товаров для переработки под таможенный
режим переработки на таможенной территории и вывоз в соответствии с
таможенным режимом экспорта всех продуктов переработки и остатков либо
вывоз в соответствии с таможенным режимом экспорта товарной продукции,
помещение под таможенный режим выпуска для свободного обращения
отходов, а также помещение остатков под таможенные режимы, выдается
заявителю на основании его письменного заявления.
8.2. Лицензия не может быть выдана, если:
- на день обращения заявителя есть лицензии на переработку,
отвечающие одновременно следующим условиям:
получены этим заявителем ранее;
срок действия их истек;
код по ТН ВЭД СНГ товарной продукции, указанной в лицензиях,
совпадает с кодом товарной продукции, указанной в заявлении, не уровне
первых четырех знаков;
полученные в рамках этих лицензий продукты переработки
(товарная продукция и отходы), а также остатки в количестве,
соответствующем товаром для переработки, исходя из норм выхода
(расхода) продуктов переработки, не предъявлены к таможенному
оформлению или их таможенное оформление не завершено;
- в результате переработки образуются в качестве производственных
потерь вещества, запрещенные к ввозу на таможенную территорию РФ;
- если не выполняются положения предыдущих и настоящего пунктов.
8.3. Лицензия действует определенный срок, который обязательно
должен быть в ней указан.
8.4. В лицензии кроме срока должны быть указаны (с кодами по ТН
ВЭД СНГ):
- товары для переработки*;
- используемые российские товары*;
- получаемые продукты переработки: вывозимая в соответствии с
таможенным режимом экспорта товарная продукция, отходы с указанием
таможенного режима, в соответствии с которым они будут оформлены,
производственные потери*;
- остатки с указанием таможенного режима, в соответствии с
которым они будут оформлены*;
- нормы расхода или нормы выхода товарной продукции;
- описание производственного процесса изготовления товарной
продукции;
- перечень таможенных органов, в которых должно осуществляться
таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки,
остатков.
По позициям отмеченным знаком "*", приводятся код товара по ТН
ВЭД СНГ и описание товара в соответствии с установленными правилами
заполнения графы 31 грузовой таможенной декларации.
Если отходы не вывозятся с таможенной территории РФ, то в
лицензии определяется, что они помещаются под таможенный режим выпуска
для свободного обращения. Если получающиеся при переработке отходы
относятся к товарам, запрещенным к ввозу на таможенную территорию РФ,
лицензия может быть выдана при условии, если заявитель обязуется
вывести эти отходы с таможенной территории РФ в соответствии с
таможенным режимом экспорта.
8.5. Лицензия выдается в двух экземплярах: первый экземпляр
получает заявитель режима в лице его представителя, второй - остается
в таможне и используется для контроля за исполнением лицензии.
Порядок выдачи лицензии на переработку на таможенной территории
приведен в приложении 5 к настоящему Положению.
8.6. В лицензии могут быть внесены изменения в срок действия
лицензии по письменному обращению заявителя в таможню, выдавшую
лицензию, если они не противоречат настоящему Положению.
При изменении сведений, указанных в лицензии, такие изменения
вносятся в экземпляры выданной лицензии, имеющиеся как у заявителя,
так и в таможне, и заверяются подписью должностного лица таможенного
органа, личной номерной печатью и печатью таможни, выдавшей лицензию.
В случае невозможности внесения изменений в выданную лицензию
таможня мотивированно информирует об этом заявителя. Решение таможни
может быть обжаловано заявителю в соответствии с разделом XIII
Таможенного кодекса РФ.
8.7. В выдаче лицензии может быть отказано, если заявленные
сведения являются неполными и/или недостоверными, а также в иных
случаях, когда не соблюдаются условия настоящего Положения.
Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в соответствии с
разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.
8.8. Таможня ведет учет выданных лицензий.
9. Таможенное оформление товаров для переработки и продуктов
переработки.
9.1. Таможенное оформление товаров для переработки, продуктов
переработки а остатков, должно быть осуществлено в срок действия
лицензии и только в таможенных органах, указанных в лицензии.
9.2. Используемые при переработки и продуктов переработки может
производиться только при условии представления таможенному органу
декларантом копии лицензии на переработку, заверенной печатью таможни,
выдавшей данную лицензию, и только в соответствии с выданной лицензией.
9.4. Таможенное оформление товаров для переработки.
9.4.1. Таможенное оформление товаров для переработки, помещаемых
под таможенный режим переработки на таможенной территории,
производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого
находится их получатель либо его структурное подразделение, и
осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:
- наличие заверенной таможенным органом, ее выдавшим, копии
лицензии на переработку на таможенной территории этих товаров для
переработки и в соответствии с ней;
- уплата таможенных сборов за таможенное оформление в размерах,
установленных таможенным законодательством РФ, а также уплата ввозных
таможенных пошлин и налогов в сумме, которая подлежала бы уплате,
если бы эти товары были выпушены для свободного обращения на
таможенной территории РФ;
- соблюдение мер нетарифного регулирования;
При помещении товаров для переработки под таможенный режим
переработки на таможенной территории в таможенный орган представляются
следующие документы:
- грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с
приложением 6 к настоящему Положению и декларация таможенной стоимости
в случаях, когда действующими нормативными документами предусмотрено
ее заполнение;
- отгрузочные и др. товаросопроводительные документы на товары
для переработки (соглашения, в соответствии с которыми происходит
перемещение товаров через таможенную границу РФ и их переработка:
договор на переработку, договор купли-продажи, если товары
приобретаются в собственность российским лицом (заявителем,
переработчиками или их агентами) или иной документ, подтверждающий
намерения сторон, а также накладные, коносаменты, спецификации,
счета-фактуры, счета-проформы и т.д.);
- разрешения других государственных органов, если товары для
переработки подлежат контролю этих органов;
- другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо
вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства
таможенного оформления и проведения таможенного контроля,
предусмотренные другими актами законодательства РФ, устанавливающими
особенности применения таможенного режима переработки товаров на
таможенной территории.
9.4.2. При помещении под таможенный режим переработки на
таможенной территории товаров для переработки растительного и живого
происхождения, ввозимых из-за границы, соответствующим
государственными органами производится фитосанитарный и ветеринарный
контроль.
9.4.3. Таможенный орган,производивший таможенное оформление
товаров для переработки, в обязательном порядке в течении трех дней со
дня окончания таможенного оформления направляет копии оформленных
грузовых таможенных деклараций в таможню, выдавшую лицензию.
9.5. Таможенное оформление товарной продукции, отходов и остатков
производится в порядке, установленном нормативными документами ГТК
России для соответствующих таможенных режимов, и осуществляется при
одновременном выполнении следующих условий:
- наличие копии лицензии на переработку на таможенной территории
и в соответствии с ней;
- уплата таможенных сборов за таможенное оформление в размерах,
установленных таможенным законодательством РФ, а также уплата ввозных
таможенных пошлин, налогов, предусмотренных к уплате в соответствии с
заявляемым режимом;
- соблюдение мер нетарифного регулирования.
При помещении указанных в абзаце первом настоящего подпункта
товаров под таможенные режимы в соответствии с данным Положением в
таможенный орган представляются следующие документы:
- грузовая таможенная декларация, заполненная в случае вывоза в
соответствии с таможенным режимом экспорта в порядке предусмотренным
положением 7 к настоящему Положению, и в случае помещения под иные
таможенные режимы в порядке, предусмотренным для этих таможенных
режимов, а также декларация таможенной стоимости в случаях, когда
действующими нормативными документами предусмотрено ее заполнение;
- отгрузочные и другие товаросопроводительные документы на
продукты переработки и остатки при вывозе с таможенной территории РФ
(соглашение, в соответствии с которым происходит помещение продуктов
переработки и остатков под заявленный режим: договор на переработку,
договор купли-продажи, если продукты переработки продаются российским
лицом, или иной документ, подтверждающий намерения сторон, а также
накладные, коносаменты, спецификации, счета фактуры ,счета- проформы и
т.д.);
- разрешения других государственных органов, если товары подлежат
контролю этих органов;
- другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо
вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства
таможенного оформления и проведение таможенного контроля,
предусмотренные другими актами законодательства РФ, устанавливающими
особенности применения таможенного режима переработки товаров на
таможенной территории.
9.5.2. Таможенный орган, производивший таможенное оформление
вывозимых товарной продукции, отходов, остатков, в обязательном
порядке в течении трех дней после получения от пограничной таможни
подтверждения о фактическом вывозе этих товаров за пределы таможенной
территории РФ направляет копии оформленных грузовых таможенных
деклараций в таможню, выдавшую лицензию на переработку.
9.5.3. Таможенные органы, производившие таможенное оформление
отходов в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного
обращения и остатков в соответствии с иными таможенными режимами, в
обязательном порядке в течении трех дней после таможенного оформления
направляют копии оформленных грузовых таможенных деклараций,
деклараций таможенной стоимости и формы корректировки таможенной
стоимости (если такие заполнялись) в таможню, выдавшую лицензию на
переработку.
10. Возврат и освобождение от таможенных платежей товаров для
переработки и продуктов переработки.
10.1. При вывозе товарной продукции с таможенной территории РФ в
соответствии с таможенным режимом экспорта и выпуске для
свободного обращения или вывозе в соответствии с таможенным режимом
экспорта отходов, полученных при изготовлении этой товарной продукции,
в соответствии с выданной лицензией на переработку на таможенной
территории подлежат возврату ввозные таможенные пошлины, налоги,
фактически уплаченные за товары для переработки при их помещении под
таможенный режим переработки на таможенной территории, и только за ту
их часть в количественном выражении, которая была использована для
изготовления данной товарной продукции и полученных при этом в ходе
производственного процесса отходов.
Возврат фактически уплаченных сумм производится только при
одновременном выполнении следующих условий фактического вывоза
товарной продукции в соответствии с таможенным режимом экспорта,
выпуска для свободного обращения или фактического вывоза в
соответствии с таможенным режимом экспорта отходов:
- указанные выше действия осуществлены в срок действия лицензии;
- указанные выше действия осуществлены не позднее двух лет со дня
перемещения товаров для переработки через таможенную границу РФ (этим
днем считается день фактического пересечения таможенной границы
Российской Федерации).
Указанный порядок возврата денежных средств применяется и при
вывозе каждой партии товарной продукции и помещения отходов,
полученных при изготовлении данной партии товарной продукции,под
таможенный режим выпуска для свободного обращения или при вывозе в
соответствии с таможенным режимом экспорта.
10.2. При вывозе с таможенной территории РФ в соответствии с
таможенным режимом экспорта остатков подлежат возврату ранее
уплаченные в отношении них ввозные таможенные пошлины, налоги, при
одновременном выполнении следующих условий, если такой вывоз
осуществляется:
- в срок действия лицензии;
- не позднее двух лет со дня перемещения товаров для переработки
через таможенную границу РФ (этим днем считается день фактического
пересечения таможенной границы Российской Федерации).
При помещение остатков под таможенные режимы уплаченные суммы
ввозных таможенных пошлин, налогов при помещении товаров для
переработки в количестве соответствующим остаткам под таможенный режим
переработки на таможенной территории подлежат зачету в счет уплаты
таможенных платежей в соответствии с заявляемым режимом. Сумма
уплаченных ввозных таможенных пошлин, налогов, превышающая сумм
таможенных платежей в соответствии с заявляемым режимом, подлежит
возврату, если помещение остатков под иной таможенный режим
производится в срок действия лицензии, но не позднее двух лет со дня
перемещения товаров для переработки через таможенную границу РФ (этим
днем считается день фактического пересечения таможенной границы
Российской Федерации).
10.3. Возврат фактически уплаченных сумм ввозных таможенных
пошлин, налогов производится таможней, на счет которой указанные
денежные средства были внесены.
Эти суммы возвращаются по письменному обращению заявителя или
лица, уплатившего таможенные платежи при таможенном оформлении товаров
для переработки. Если таможенное оформление помещаемых под таможенный
режим переработки на таможенной территории товаров для переработки
производилось не в таможне, выдавшей лицензию, то к обращению по
возврату денежных средств должны быть приложены заключение таможни,
выдавшей лицензию на переработку, о возврате денежных средств и копий
грузовых таможенных деклараций, по которым производилось таможенное
оформление товаров для переработки.
Заключение таможни, выдавшей лицензию на переработку, на возврат
денежных средств составляется на основании копии грузовых таможенных
деклараций, полученных от таможенных органов. Форма заключения и
порядок ее заполнения представлены в приложении 8 к настоящему
Положению.
10.4. Возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов
осуществляется таможенными органами применительно к действующему
порядку возврату излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
Подлежащие возврату суммы денежных средств могут быть по желанию
заявителя засчитаны в счет будущих таможенных платежей.
Возврат уплаченных пени, процентов за предоставленную отсрочку
или за рассрочку уплаты таможенных платежей, штрафов не производится.
Возвращаемые суммы не индексируются, проценты с них не
выплачиваются.
10.5. Таможенный орган, возвративший денежные средства или
осуществивший зачет этих средств в счет будущих платежей, в
обязательном порядке с уведомлением о вручении направляет в таможню,
выдавшую лицензию, акт на возврат денежных средств. Вид формы акта на
возврат денежных средств при переработке и порядок его заполнения
представлен в приложении 9 к настоящему Положению.
А также таможенный орган, возвративший денежные средства или
осуществивший зачет этих средств в счет будущих платежей, в
графе "С" первого экземпляра грузовой таможенной декларации, по
которой производилось таможенное оформление помещенных под таможенный
режим переработки на таможенной территории товаров для переработки и
денежные средства за которые были возвращены, должен указывать
количество товаров для переработки, за которые были возвращены ввозные
таможенные пошлины, налоги и суммы возвращенных платежей отдельно по
ввозной пошлине и по каждому виду налогов, номер и дату выдачи акта на
возврат денежных средств. Эта запись должна быть заверена подписью и
личной печатью должностного лица таможенного органа.
10.6. Вывозимые в соответствии с таможенным режимом экспорта с
таможенной территории РФ продукты переработки и остатки освобождаются
от вывозных таможенных пошлин, налогов. При этом к продуктам
переработки и остаткам не применяются меры экономической политики.
11. Порядок таможенного контроля и учета товаров и продуктов
переработки в соответствии с выданной лицензией.
11.1. Общий контроль за товарами для переработки, используемыми
российскими товарами, продуктами переработки и остатками осуществляет
таможня, выдавшая лицензию. В этих целях таможня формирует дело по
каждой выданной лицензии, куда подшиваются:
- заявление о выдачи лицензии и др. документы, на основании
которых выдавалась лицензия;
- экземпляр выданной лицензии, находящейся в таможне;
- копии грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной
стоимости и форм корректировки таможенной стоимости, по которым
проводилось таможенное оформление товаров для переработки, продуктов
переработки и остатков, в том числе получаемые от других таможенных
органов:
- копии заключений о возврате денежных средств по этой лицензии;
- акты на возврат денежных средств на переработку по этой
лицензии;
- все другие представленные в таможню, выдавшую лицензию,
документы, относящиеся к выданной лицензии;
- копии приказов и другие документы, издаваемые таможенными
органами и относящиеся к выданной лицензии.
11.2. При наличии достаточных оснований предполагать, что товары
для переработки будут использоваться не в соответствии с заявленным
таможенным режимом, таможня в праве обязать заявителя представлять ей
в течении срока действия лицензии необходимую для осуществления
таможенного контроля периодическую и/или внеочередную отчетность.
11.3. Должностные лица таможенных органов, в зоне деятельности
которых находятся переработчики, в праве в течении срока действия
лицензии проводить таможенный контроль за использованием товаров для
переработки для целей переработки и изготовления указанных в лицензии
продуктов переработки.
11.4. Контроль и учет товаров для переработки продуктов
переработки и остатков производится на основании формуляра контроля и
учета, представляемого заявителем по каждой закончившей срок действия
лицензии,и получаемых копий грузовых таможенных деклараций, декларации
таможенной стоимости и форм корректировки таможенной стоимости от
таможенных органов, производивших таможенное оформление товаров для
переработки, продуктов переработки и остатков.
11.5. В этих целях заявителем до или в день окончания срока
действия лицензии должен быть представлен формуляр контроля и учета в
таможню, выдавшую лицензию на переработку на таможенной территории.
Указанный формуляр должен содержать отчетную информацию о товарах для
переработки и продуктах переработки, оформленных в соответствии с
завершившей срок действия лицензии, и включать в себя четыре таблицы:
- таблица 1 - Товары для переработки;
- таблица 2 - Российские товары (фактически использованные при
переработки);
- таблица 3 - Продукты переработки;
- таблица 4 - Баланс (соответствие фактически помещенных под
таможенный режим переработки товаров для переработки изготовленным и
оформленным в таможенном отношении продуктам переработки и остаткам).
Формы таблиц, составляющих формуляр контроля и учета, и порядок
их заполнения представлен в приложении 10 к настоящему Положению.
11.6. В пятнадцатидневный срок со дня представления заявителем
формуляра контроля и учета таможня, выдавшая лицензию, производит
проверку соответствия данных в лицензии на переработку, формуляре
контроля и учета данных в полученных копиях грузовых таможенных
деклараций, деклараций таможенной стоимости, форм корректировки
таможенной стоимости от таможенных органов, проводивших таможенное
оформление, а также проверку расчета в формуляре контроля и учета. При
этом таможня, выдавшая лицензию на переработку, должна получить от
таможенных органов копии всех грузовых таможенных деклараций,
деклараций таможенной стоимости и форм корректировки таможенной
стоимости, по которым производилось таможенное оформление товаров для
переработки, товарной продукции, отходов и остатков.
В случае неполучения таможенных органов копий указанных выше
деклараций таможня, производящая контроль исполнения лицензий на
переработку, должна запросить указанные копии в выдававших их
таможенных органах.
11.7. Порядок проверки формуляра контроля и учета определяется
таможней, выдавшей лицензию, самостоятельно.
В проверяемом формуляре контроля и учета сведений, представленные
в таблицах формуляра, должны соответствовать сведениям, представленным
в полученных от таможенных органов грузовых таможенных декларациях.
В результате проверки должно быть установлено, что:
- таможенное оформление товаров для переработки и продуктов
переработки произведено в таможенных органах, указанных в лицензии;
- коды товаров для переработки по ТН ВЭД СНГ, указанные в
грузовых таможенных декларациях, соответствуют кодам, приведенным в
лицензии;
- количество фактически помещенных под таможенный режим
переработки на таможенной территории товаров для переработки не
превышает количество, установленное в лицензии;
- коды по ТН ВЭД СНГ товарной продукции, отходов соответствуют
указанным в лицензии;
- количество фактически вывезенной с таможенной территории
товарной продукции в соответствии с таможенным режимом экспорта
соответствует, исходя из норм выхода, фактически оформленному
количеству товаров для переработки;
- количество фактически использованных российских товаров
соответствует, исходя из норм выхода, количеству фактически вывезенной
товарной продукции;
- отходы и остатки помещены под таможенные режимы в соответствии
с лицензией;
- количество фактически оформленных в таможенном отношении
отходов и остатков, которые должны были быть получены при переработке
фактического количества товаров для переработки и российских товаров,
исходя из установленных в лицензии норм выхода (расхода);
- в случае отказа от переработки фактический вывоз с таможенной
территории остатков и полученных в результате переработки товарной
продукции и отходов произведен в количествах,
переработки продуктов переработки соответствующих количеству
помещенным под таможенный режим переработки на таможенной территории
товарам для переработки;
- суммарная таможенная стоимость товарной продукции, отходов и
остатков превышает сумму таможенной стоимости использованных товаров
для переработки и стоимости российских товаров на внутреннем рынке РФ.
11.8.1. Если при проверке формуляра контроля и учета нарушений не
выявлено, то в верхнем правом углу проверенного формуляра контроля и
учета выдается надпись "Формуляр проверен. Нарушений не выявлено."
"_______19___г.", заверяемая подписью и личной номерной печатью.
Проверенный формуляр контроля и учета подшивается в дело по
проверяемой лицензии.
В случае обнаружения нарушений при проверке формуляра контроля и
учета в верхнем правом углу формуляра делается надпись: "Формуляр
проверен. Обнаружены нарушения." "_______19___г.", заверяемая подписью
и личной печатью должностного лица таможни. Составляется "Лист
нарушений", в котором в произвольной форме перечисляются все
обнаруженные в ходе проверки формуляра контроля и учета нарушений по
проверяемой лицензии. "Лист нарушений" также заверяется подписью и
личной номерной печатью должностного лица таможни.
Проверенный формуляр контроля и учета и "Лист нарушений"
подшиваются в дело по проверяемой лицензии.
11.8.2. После проведения контроля по представленному заявителем
формуляру контроля и учета таможня, выдавшая лицензию, осуществляет
контроль денежных средств. С этой целью таможней заполняется таблица
"Контроль денежных средств". Форма данной таблицы и порядок ее
заполнения приведен в приложении 10 к настоящему Положению.
После заполнения частей А и Б таблицы "Контроль денежных средств"
проверяется соответствие фактически уплаченных таможенных платежей и
платежей, подлежащих возврату. При этом платежи, подлежащие возврату,
не могут превышать сумму фактически указанных таможенных платежей из
части А таблицы "Контроль денежных средств".
После внесения всех данных по фактическому возврату денежных
средств из полученных актов на возврат денежных средств при
переработке в часть В таблицы "Контроль денежных средств", должны быть
подведены итоги по товарам для переработки (по каждому девятизначному
коду ТН ВЭД СНГ).
Далее проверяется соответствие фактически возвращенных денежных
средств из части В таблицы "Контроль денежных средств" и денежных
средств, подлежащих возврату, расчитанных в части Б таблицы "Контроль
денежных средств". Фактически возвращенные денежные средства по
товарам для переработки (по каждому коду товара по ТН ВЭД СНГ на
уровне девяти знаков) не должны превышать сумму денежных средств,
подлежащих возврату по этому же коду ТН ВЭД СНГ товара для
переработки.
В случае отсутствия нарушений по контролю за денежными средствами
в правом верхнем углу таблицы "Контроль денежных средств" делается
надпись: "Нарушений не выявлено", "_______19___г.", заверяемая
подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни.
Если будут обнаружены нарушения, то в правом верхнем углу таблицы
делается надпись: "Обнаружены нарушения", "_______19___г.", заверяемая
подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни,
составляется "Лист нарушений. Денежные средства", в котором в
произвольной форме перечисляются обнаруженные нарушения. Лист
нарушений заверяется подписью и личной номерной печатью должностного
лица таможни.
Проверенная таблица "Контроль денежных средств" и "Лист
нарушений. Денежные средства." подшиваются в дело по проверяемой
лицензии.
11.9. Если нарушений по лицензии не выявлено в верхнем правом
углу экземпляра лицензии таможни делается надпись: "Лицензия закрыта"
"_______19___г.", подписью и личной номерной печатью должностного лица
таможни. Закрытая лицензия с приложенными к ней документами, на
основании которых она выдавалась, Формуляра контроля и учета, таблицей
"_______19___г.", "Контроль денежных средств", копиями всех таможенных
деклараций, оформленных в соответствии с лицензией и всеми иными
документами из дела, передается на хранение в архив, где хранится в
течении 10 лет, только после принятия руководством таможни письменного
решения о завершении действия таможенного режима в отношении товаров
для переработки и продуктов переработки по закрытой лицензии.
11.10. В случае выявления нарушений в ходе проверки действия
режима переработки на таможенной территории в виде неосновательного
получения денежных средств или неуплаты таможенных платежей за
помещение под таможенный режим переработки на таможенной территории
товары для переработки, таможне, осуществляющей проверку, необходимо
взыскать с заявителя денежные средства в порядке, установленном
действующим законодательством РФ.
При этом на бланке таможенного приходного ордера производится
расчет суммы таможенных платежей, подлежащей взысканию, и начисляются
пени за просрочку уплаты таможенных платежей.
11.11. Если заявитель при исполнении выданной лицензии нарушил
таможенные правила, он должен предпринять меры по устранению нарушений
и представить дополнительно необходимые документы для закрытия
лицензии в устанавливаемые таможней, выдавшую лицензию, сроки.
12. Порядок аннулирования лицензии.
12.1. Лицензия аннулируется, если она была выдана не в
соответствии с настоящим Положением либо на основании неполных или
недостоверных сведений.
12.2. Таможня, выдавшая лицензию на переработку товаров, получив
информацию об аннулировании лицензии, сообщает об этом заявителю. Если
в кратчайшие сроки, заявитель не примет меры для устранения причин ,
которые влекут за собой аннулирование лицензии, лицензия аннулируется.
12.3. Решение об аннулировании лицензии принимается таможней.
Решение об аннулировании лицензии оформляется приказом начальника
таможни с обязательным указанием причин для такого решения и в
обязательном порядке в течении 3 дней с момента выхода приказа.
12.4. Таможенные органы, получившие приказ об аннулировании
лицензии, с момента получения приказа прекращают таможенное оформление
товаров для переработки.
12.5. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в
установленном порядке.
13. Действия в отношении товаров и продуктов переработки в связи
с аннулированием лицензии.
13.1. При аннулировании лицензии заявителю следует в 10-дневный
срок с момента получения решения об аннулировании:
- обеспечить изменение таможенного режима для переработки уже
использованных для изготовления товарной продукции или находящихся в
производственном процессе на таможенный режим выпуска для свободного
обращения с уплатой ввозных таможенных пошлин.
При изменении таможенного режима в отношении товаров для
переработки, налоги подлежат зачету в счет уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов в соответствии с налоговым режимом выпуска для
свободного обращения. По тем товарам для переработки, из которых уже
изготовлена и вывезена товарная продукция и возвращены ввозные
таможенные пошлины, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги
на день первоначально заявленного таможенного режима переработки на
таможенной территории.
- уплатить таможенные пошлины, налоги, взимание которых
возложено на таможенные органы.
При этом взимание таможенных платежей производится таможней,
осуществившей аннулирование лицензии;
- поместить на склад временного хранения для проведения
повторного таможенного оформления непереработанные товары для
переработки. При этом подлежат возврату уплаченные за эти товары
ввозные таможенные пошлины, налоги применительно к порядку возврата
излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
Товары для переработки, помещенные на склад временного хранения
а также находящиеся на момент принятия решения об аннулировании, могут
быть вывезены в соответствии с таможенным режимом реэкспорта или
помещены под иной таможенный режим.
13.2. При аннулировании лицензии таможня, выдавшая лицензию, в
20-дневный срок издания приказа проводит проверку распоряжения
товарами для переработки и продуктами переработки.
13.3. При выполнении требований, установленных настоящим
Положением в отношении аннулированной лицензии, в верхнем правом углу
делается надпись: "Лицензия аннулирована" "_____________19_____г.",
заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица
таможни. Аннулированная лицензия с приложенными к ней документами, на
основании которых она выдавалась, копией приказа об аннулировании,
копиями всех грузовых таможенных деклараций, и всеми другими
документами из дела, передаются на хранение в архив.
13.4. В случае невыполнения заявителем указанных выше требований
составляется протокол о нарушении таможенных правил.
14. Порядок отзыва лицензии.
14.1. Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает
требований Таможенного кодекса РФ.
14.2. Таможня, выдавшая лицензию на переработку товаров, получив
информацию об отзыве лицензии , сообщает об этом заявителю. Если в
кратчайшие сроки, заявитель не примет меры для устранения причин ,
которые влекут за собой отзыв лицензии, лицензия отзывается.
14.3. Решение об отзыве лицензии принимается таможней.
Решение об отзыве лицензии оформляется приказом начальника
таможни с обязательным указанием причин для такого решения и в
обязательном порядке в течении 3 дней с момента выхода приказа.
14.4. Таможни, получившие приказ об отзыве лицензии, с момента
получения приказа прекращают таможенное оформление товаров для
переработки.
14.5. Решение об отзыве лицензии может быть обжаловано в
соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса РФ.
14.6. Лицензия может быть отозвана в качестве меры взыскания за
нарушение таможенных правил с учетом положений ст. 273 Таможенного
кодекса Российской Федерации. В этом случае решение об отзыве лицензии
оформляется в виде постановления о наложении взыскания по делу о
нарушении таможенных правил, а отзыв осуществляется с даты обращения
постановления по делу к исполнению.
В этом случае копии постановления направляются с сопроводительным
письмом в таможни, упомянутые в отозванной лицензии. Таможни,
получившие копию постановления, прекращают таможенное оформление
товаров.
15. Действия в отношении товаров и продуктов переработки в связи
с отзывом лицензии.
15.1. При отзыве лицензии заявителю следует в 10-дневный срок
с момента получения решения таможни об отзыве:
- обеспечить изменение таможенного режима для переработки уже
использованных для изготовления товарной продукции или находящихся в
производственном процессе на таможенный режим выпуска для свободного
обращения с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в
общеустановленном порядке на день заявления нового таможенного режима.
При изменении таможенного режима в отношении товаров для
переработки, налоги подлежат засчету в счет уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов в соответствии с налоговым режимом выпуска для
свободного обращения. По тем товарам для переработки, из которых уже
изготовлена и вывезена товарная продукция и возвращены ввозные
таможенные пошлины, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги
на день первоначально заявленного таможенного режима.
- уплатить таможенные пошлины, налоги, взимание которых
возложено на таможенные органы, за оформленные начиная со дня отзыва
лицензии, в соответствии с таможенным режимом экспорта продукты
переработки по отозванной лицензии;
При этом взимание таможенных платежей производится таможней,
осуществившей аннулирование лицензии;
- поместить на склад временного хранения для проведения
повторного таможенного оформления непереработанные товары для
переработки. При этом подлежат возврату уплаченные за эти товары
ввозные таможенные пошлины, налоги применительно к порядку возврата
излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
Товары для переработки, помещенные на склад временного хранения
а также находящиеся на момент принятия решения об отзыве лицензии,
могут быть вывезены в соответствии с таможенным режимом реэкспорта или
помещены под иной таможенный режим.
15.2. При отзыве лицензии таможня, выдавшая лицензию, в
20-дневный срок издания приказа проводит проверку распоряжения
товарами для переработки и продуктами переработки.
15.3. При выполнении требований, установленных настоящим
Положением в отношении отозванной лицензии, в верхнем правом углу
делается надпись: "Лицензия отозвана " "_____________19_____г.",
заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица
таможни. Отозванная лицензия с приложенными к ней документами, на
основании которых она выдавалась, копией приказа об отзыве, формуляром
контроля и учета, таблицей "Контроль денежных средств", копиями всех
грузовых таможенных деклараций, и всеми другими документами из дела,
передаются на хранение в архив, где хранятся в течении 10 лет.
15.4. В случае невыполнения заявителем указанных выше требований
составляется протокол о нарушении таможенных правил.
16. Отчетность.
Таможни, выдававшие лицензии на переработку на таможенной
территории, ведут учет и представляют в вышестоящий таможенный орган
отчетность в отношении товаров, помещенных под таможенный режим
переработки на таможенной территории, и продуктам переработки по
формам оперативной статистической отчетности в порядке и сроки,
устанавливаемые приказами ГТК России.
17. Заключительные положения.
17.1. Лицензия на переработку товаров на таможенной территории
передаче другому не подлежит.
17.2. При таможенном оформлении товаров для переработки и
продуктов переработки применяются методы определения таможенной
стоимости в соответствии с законодательством РФ.
17.3. При таможенном оформлении товаров для переработки и
продуктов переработки валютный контроль осуществляется в соответствии
с разделом VI Таможенного кодекса РФ.
17.4. Ввоз товаров для переработки и вывоз товарной продукции,
отходов и остатков осуществляется в соответствии с правилами доставки
под таможенным контролем.
17.5. При наличии достаточных оснований полагать, что переработка
может причинить существенный вред окружающей среде таможня в праве
обязать заявителя представить заключение специально уполномоченных в
соответствии с законодательством РФ об охране окружающей среды органов
экологического контроля.
17.6. Лица, совершившие нарушение порядка переработки либо
неправомерные операции с товарами, помещенными под таможенный режим
переработки, либо не выполнившие условия использования этого
таможенного режима, подлежат к привлечению к ответственности в
соответствии с законодательством РФ.
СОГЛАСОВАНО
Министерство экономики
Российской Федерации
В части, касающейся компетенции министерства.
Приложение 1
к Положению о таможенном режиме
переработки на таможенной
территории
Перечень
российских товаров, используемых в производственном процессе в
дополнение к товарам для переработки по разрешению
Минэкономики России
--------------------------------------------------------------------------------------
Краткое наименование товара | Код по ТН ВЭД СНГ |
--------------------------------------------------------------------------------------
1. Дикие животные, дикорастущие | 010119900*, 0102909000*, 010391900*, |
растения, кость слоновая, рога, | 010392900*, 010410300*, 010410800*, |
копыта, кораллы и аналогичные | 010420900*, 010600900*, 040700900 , |
материалы | 0507, 050800000, 0604, 070951, 070952000, |
| 071080610, 071080690, 071230000, 080221000, |
| 080222000, 0810-0812, 121220000, 1301, |
| 1302 (кроме 130219300), 1401-1404, 9601. |
| * только дикие животные |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
2. Лекарственное сырье растительного| 020610100, 020622100, 020629100, 020630100, |
и животного происхождения | 020641100, 020649100, 020680100, 020690100, |
| (только из диких животных), 0507 (только |
| лекарственное сырье), 051000, 1211, 12122000, |
| 1302 (кроме 130219300), 3001, 3002, (кроме |
| готовых лекарственных препаратов) |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
3. Рыба, ракообразные, моллюски и | 0301 (только живые), 0306 (только живые), |
прочие водные беспозвоночные, | 0307 (только живые), 051191900 (только живые) |
развивающаяся икра, молока (сперма) | |
осетровых, лососевых и частиковых | |
рыб | |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
4. Порох, взрывчатые вещества, | 360100000 (кроме пороха охотничьего), |
средства взрывания и пиротехники | 360200000, 360300, 3604 |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
5. Шифровальные средства (включая | 8471 (только шифровальная техника), |
шифровальную технику, части для | 847330 (только для шифровальной техники), |
шифровальной техники и пакеты | 854389900 (только шифровальная техника), |
программ для шифрования), нормативно| 854390900 (только для шифровальной техники) |
-техническая документация к | |
шифровальной средствам (включая | |
конструкторскую и эксплуатационную) | |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
6. Ядерные материалы, технологии, | Перечень товаров определяется Президентом |
оборудование и установки, | Российской Федерации и Правительством |
специальные неядерные материалы, | Российской Федерации |
источники радиоактивного излучения, | |
включая радиоактивные отходы | |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
7. Коллекционные материалы по | 970500000 (только по минералогии и |
минералогии и палеонтологии, | палеонтологии), 710310000 (только |
полудрагоценные камни и изделия | полудрагоценные камни), 7103990000 |
из них | (только полудрагоценные камни), |
| 710590000, 711620110, 711620190 |
| (только из полудрагоценных камней) |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
8.Драгоценные металлы, сплавы, | 2616, 2843, 300640000 (только из |
изделия из них; металлы, | драгоценных металлов), 7106-7112, |
плакированные драгоценными металлами| 711311000, 711319000, 711411000, |
и изделия из них; руды; концентраты;| 711419000, 711510000, 711590100, |
лом и отходы | 711590900, 7118 (только из драгоценных |
| металлов), 8544 (только с проводниками |
| из драгоценных металлов), 900319100, |
| 902129100, 911110000 (только из |
| драгоценных металлов), 911310 (только |
| из драгоценных металлов), 960810300, |
| 960839100 |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
9. Драгоценные природные камни и | 253090950 (только янтарь), 7101, 7102, |
изделия из них; отходы, порошки и | 7103 (только драгоценные камни), 7105 |
рекуперат драгоценных природных | (только из природных драгоценных камней), |
камней; жемчуг и изделия из него; | 7116 (только из жемчуга и природных |
янтарь и изделия из него | драгоценных камней), 820551000, 820559900, |
| (только стеклорезы с вставкой из |
| природных алмазов), 680421000, 820719100, |
| 820720100, 820750100, 820760100, |
| 820790100 (только инструменты с рабочей |
| частью из кристаллов и овализированных, |
| дробленых природных алмазов), 852290300 |
| (только из природных драгоценных камней |
| и алмазов), 960200000 (только обработанный |
| янтарь и изделия из него), |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
10. Наркотические и психотропные | Согласно спискам, издаваемым постоянным |
средства и яды | комитетом по контролю наркотиков при |
| Минздравмедпроме России, в соответствии |
| с порядком, определяемым Президентом |
| Российской Федерации и Правительством |
| Российской Федерации |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Положению о таможенном режиме
переработки на таможенной территории
ПОРЯДОК
установления норм выхода или норм расхода
Для определения количества подлежащей изготовлению в результате
переработки товарной продукции и получаемых при этом отходов и
производственных потерь заявитель должен представить в таможню расчет
норм выхода продуктов переработки или норм расхода используемых в
производственном процессе товаров для переработки на единицу товарной
продукции.
Вид расчета определяется заявителем в зависимости от удобства
учета количества продуктов переработки.
Если представляются нормы выхода продуктов переработки, то расчет
количества продуктов переработки производится, исходя из единицы
товара для переработки. В случае, если нормы выхода зависят от
химического состава товаров или от входящих в состав товаров для
переработки компонентов, то расчет может производиться исходя из
средних показателей состава товара, что должно быть отмечено в
расчете.
В отношении конкретной партии такого товара для переработки
таможенный орган в праве требовать предоставления результатов
химического или других видов анализов. В отношении нескольких партий
товара для переработки, если химический состав по каждой партии может
изменяться, таможенный орган в праве требовать результаты анализа по
каждой партии.
Расчет норм выхода должен быть представлен в таможню по форме
таблицы 1:
Таблица 1
--------------------------------------------------------------------
| Наименование | Код товара по ТН ВЭД СНГ | Количество в 1 ед.изм. |
| | | / из 1 ед.изм |
--------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 |
--------------------------------------------------------------------
| Объекты | | |
| переработки | | |
| В том числе | | |
| товары для | | |
| переработки: | | |
| ... | | |
| российские | | |
| товары: | | |
| ... | | |
| Продукты | | |
| переработки | | |
| В том числе | | |
| товарная | | |
| продукция: | | |
| ... | | |
| отходы: | | |
| ... | | |
|производственные | |
| потери | | |
| ... | | |
--------------------------------------------------------------------
В графе "Количество" товаров для переработки указывается их
количество как компонентов в единицы измерения направляемых на
переработку товаров для переработки и российских товаров.
В графе "Количество" товаров для переработки указывается их
в процентном или абсолютном значении количества получающихся в
процессе переработки товаров из единицы измерения товаров для
переработки и российских товаров.
Если в таможенные органы представляются нормы расхода, то
указывается количество товара для переработки и российских товаров,
которая будет использована для изготовления единицы товарной
продукции, и отдельно расчитывается количество отходов и
производственных потерь, получаемых при изготовлении единицы товарной
продукции. При этом количество товаров для переработки и российских
товаров для получения единицы товарной продукции производится по
форме, представленной в таблице 2.
Таблица 2
-------------------------------------------------------
| Наименование | Код | Количество |
| объектов | по ТН ВЭД СНГ | (м., шт., кг. и т.д.)|
| переработки | | |
-------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 |
-------------------------------------------------------
Расчет получаемых отходов и производственных потерь при
производстве единицы товарной продукции производится с учетом
использования товаров для переработки и российских товаров. Расчет
производственных потерь осуществляется на основе установленных
технологических норм. Форма представления расчетов отходов и
производственных потерь указана соответственно в таблицах 3 и 4:
Таблица 3
Отходы
-------------------------------------------------------
| Наименование | Код отходов | Количество отходов |
| отходов | по ТН ВЭД СНГ | (м., шт., кг. и т.д.)|
-------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 |
-------------------------------------------------------
Таблица 4
Производственные потери
-------------------------------------------------------
| Наименование | Код товара | Количество |
| товара | по ТН ВЭД СНГ | (единица измерения) |
-------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 |
-------------------------------------------------------
Приложение 3
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
Предельные сроки переработки товаров на таможенной территории
Российской Федерации
Предельный срок переработки любых товаров, за исключением
изготовления новых речных и морских судов - 12 месяцев.
Предельный срок при изготовлении новых речных, морских судов - 18
месяцев.
Приложение 4
к Положению о таможенном
режиме переработки на
таможенной территории
Порядок продления срока переработки товаров
1. Для продления срока переработки заявитель письменно обращается
в таможню, с указанием причин, вызвавших необходимость продления, и
количества дополнительного времени на переработку.
Обращение в таможню должно быть представлено не позднее чум за 10
дней до истечения действия лицензии.
Обращение заявителя рассматривается не более 10 дней.
При необходимости, таможня может запросить дополнительные
средства и сведения. В этом случае срок рассмотрения обращения
исчисляется со дня представления таких таких документов и сведений.
Общий срок рассмотрения обращения не может превышать 2 месяцев.
В случае пропусков сроков подачи обращения, таможня может принять
его к рассмотрению.
Подача заявителем обращения в таможню с просьбой о продлении
сроков переработки не прерывает и не приостанавливает
срок переработки товаров, указанный в лицензии на переработку.
2. Продление сроков переработки в случае его нарушения
осуществляется только после принятия решения о привлечения заявителя к
ответственности и исполнения постановления по делу о нарушении
таможенных правил, о наложении взыскания.
3. Таможня, выдавшая лицензию на переработку товаров, после
рассмотрения обращения, принимает решение о продлении срока
переработки в письменной форме и определяет новый срок переработки,
если общий срок переработки (с учетом продления) не превышает
предельно установленный.
Решение об продлении лицензии доводится до заявителя путем
внесения изменений в лицензию на переработку.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о продлении срока
переработки свыше предельного является представление в ГТК России
мотивированного обращения заявителя с указанием дополнительного
времени на переработку с приложенным к этому обращению копии лицензии
и заключением по установленной форме таможни, о целесообразности
дальнейшего продления срока переработки на таможенной территории
(форма заключения представлена в приложении к настоящему приложению).
Обращение в ГТК России должно быть представлено не позднее 45
дней до истечении срока действия лицензии.
Обращение заявителя рассматривается не более 30 дней.
При необходимости, ГТК России может запросить дополнительные
документы и сведения. В этом случае срок рассмотрения обращения
исчисляется со дня представления таких документов и сведений.
Страницы: 1 2 |