ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
24 июля 1997 г.
N 441
(Д)
С целью обеспечения гарантированных Конституцией Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации об охране труда прав
сотрудников таможенных органов на охрану здоровья, обеспечения
безопасных условий труда и надлежащую охрану труда, а также реализации
государственной политики в области охраны труда
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Программу первоочередных мер по
улучшению условий и охраны труда в таможенных органах Российской
Федерации на 1997 год.
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
управлений и самостоятельных отделов ГТК России, руководителям
организаций, подведомственных ГТК России, обеспечить выполнение
Программы, указанной в пункте 1 настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа осуществлять
заместителю Председателя ГТК России Г.М.Ануфриеву.
Председатель Комитета А.С. Круглов
Приложение
к приказу ГТК России
о т 24.07.97 N 441
ПАСПОРТ
программы первоочередных мер
по улучшению условий и охраны труда
в таможенных органах Российской Федерации
на 1997 год
Документы о принятии решения Постановление Правительства
разработки программы Российской Федерации от 26
августа 1995 года N 843 "О
мерах по улучшению условий
и охраны труда"
Заказчик программы ГТК России РТУ ТО, РТУ по
Разработчики программы КСОТУ, заинтересованные
управления ГТК России,
региональные таможенные
управления
Исполнители и соисполнители РТУ ТО, РТУ по КСОТУ,
управления ГТК России,
региональные таможенные
управления
Сроки проведения программы 1997 год
Основные программные Правовое и нормативное
мероприятия обеспечение охраны труда.
Организационное и техническое
обеспечение охраны труда.
Обучение сотрудников,
подготовка специалистов по
охране труда,
информационное обеспечение
в области охраны труда
Контроль за реализацией ГТК России
программы
Ожидаемые конечные Снижение травматизма сотрудников
результаты реализации таможенных органов при
мероприятий программы выполнении служебных
обязанностей, улучшение
социального положения работников
ПРОГРАММА
первоочередных мер по улучшению условий и охраны
труда в таможенных органах Российской Федерации
на 1997 год
Введение
Программа первоочередных мер улучшения условий и охраны труда в
таможенных органах Российской Федерации на 1997 год разработана в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
26 августа 1995 года N 843.
Цель программы - обеспечение гарантированных Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране
труда прав сотрудников таможенных органов Российской Федерации на
охрану здоровья, безопасные условия труда и надлежащую охрану труда, а
также обеспечение реализации государственной политики в области охраны
труда.
Разработка и принятие первоочередных мер по предупреждению и
профилактике производственного травматизма, сохранению жизни и
здоровья работников таможенных органов и организаций, подведомственных
ГТК России.
Состояние проблемы
Состояние охраны труда и техники безопасности в таможенных
органах Российской Федерации не в полной мере соответствует
современным требованиям.
Анализ причин травматизма сотрудников таможенных органов при
исполнении служебных обязанностей свидетельствует о явно недостаточном
внимании к этой проблеме со стороны руководителей таможенных органов.
В ряде региональных таможенных управлений и таможен работа по охране
труда практически не ведется. В целом ослаблен контроль со стороны
руководства таможенных органов за соблюдением правил и инструкций по
охране труда и технике безопасности, качеством и своевременностью
проводимых инструктажей.
Увеличение количества структурных подразделений и сотрудников,
резкий рост технической оснащенности таможенных органов Российской
Федерации требуют более четкой организации планомерной и
целенаправленной работы по охране труда.
I. Правовое и нормативное обеспечение
охраны труда
Главная цель мероприятий по данному разделу - проведение работы
по совершенствованию нормативной правовой базы по охране труда в
таможенных органах Российской Федерации, обеспечивающей
государственные гарантии права на охрану труда и необходимый уровень
социальной защиты работников таможенных органов и организаций,
подведомственных ГТК России, и закрепляющей функции и ответственность
руководителей таможенных органов за их обеспечение.
Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено осуществлять за
счет средств Федерального бюджета, предусмотренных сметой расходов на
содержание таможенных органов Российской Федерации, и фонда
социального страхования.
Социальный эффект реализации мероприятий по данному разделу
усиление защиты прав и интересов работников таможенных органов и
организаций, подведомственных ГТК России, путем совершенствования
нормативной правовой базы.
II. Организационное и техническое обеспечение
охраны труда
Главная цель мероприятий по данному разделу - создание в
таможенных органах и организациях, подведомственных ГТК России,
штатной службы охраны труда и техники безопасности; обеспечение
работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, изучение
условий труда в структурных подразделениях таможенных органов и
организациях, подведомственных ГТК России.
Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств
Федерального бюджета, предусмотренных сметой расходов на содержание
таможенных органов Российской Федерации, и фонда социального
страхования.
Социально-экономический эффект реализации мероприятий по данному
разделу - создание условий для снижения профессионального риска,
сокращения потерь, связанных с производственно обусловленной
заболеваемостью, уменьшения расходов на возмещение ущерба работникам
таможенных органов и организаций, подведомственных ГТК России, от
несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
III. Обучение работников, подготовка специалистов
по охране труда
Главная цель мероприятий по данному разделу - повышение уровня
знаний по охране труда работников таможенных органов Российской
Федерации.
Для реализации мероприятий предусмотрено создание отраслевой
системы обучения работников таможенных органов Российской Федерации,
оказание необходимой помощи таможенным органам в проведении этой
работы.
Финансовое обеспечение осуществляется за счет Федерального
бюджета, предусмотренных сметой расходов на содержание таможенных
органов Российской Федерации, и фонда социального страхования.
Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела снижение
числа несчастных случаев при исполнении сотрудниками таможенных
органов Российской Федерации своих служебных обязанностей.
МЕРОПРИЯТИЯ,
этапы реализации и финансовое обеспечение Программы
первоочередных мер по улучшению условий и
охраны труда в таможенных органах
Российской Федерации
на 1997 год
----------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование мероприятий | Сроки проведения | Исполнитель |
| | мероприятий | |
| |---------------------------------| |
| | Начало | Окончание | |
|----------------------------------------|---------------------|-----------|-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
----------------------------------------------------------------------------------------------
1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
Разработка и представление к В 3 месячный срок РТУ по КСОТУ,
рассмотрению проектов: положения об после поступления УК и УЗ, РТУ ТО
обязательном страховании работников соответствующих
от несчастных случаев при исполнении нормативно-правовых
служебных обязанностей и актов Российской
профессиональных заболеваний; Федерации
положения об отнесении страхователя к -"- РТУ по КСОТУ,
классу профессионального риска, УК и УЗ, РТУ ТО
страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных
случаев и профессиональных
заболеваний;
перечня отдельных профессий -"- РТУ по КСОТУ,
(должностей, учреждений и организаций, УК и УЗ, РТУ ТО
работники которых проходят
обязательные предварительные при
поступлении на работу и периодические
медицинские осмотры);
списка работ, профессий и должностей, В 3 месячный срок РТУ по КСОТУ,
дающих в связи с вредными и опасными после поступления УК и УЗ, РТУ ТО
условиями труда право: соответствующих
нормативно-правовых
на дополнительный отпуск и актов Российской
сокращенный рабочий день; Федерации
на льготное пенсионное обеспечение;
документа о совершенствовании -"- РТУ по КСОТУ,
статистической отчетности по УК и УЗ, РТУ ТО
охране труда
2. Организация и техническое обеспечение охраны труда
Разработка проекта программы по январь декабрь РТУ по КСОТУ,
улучшению условий и охраны труда 1997 1997 управления ГТК
в таможенных России,
органах Российской Федерации РТУ ТО, РТУ
на 1998-2000 годы
Организация работы по проведению в июнь декабрь РТУ по КСОТУ,
таможенных органах аттестации 1997 1997 РТУ ТО, РТУ
рабочих мест на соответствие
требованиям безопасности
Создание в таможенных органах январь декабрь РТУ по КСОТУ,
штатных служб охраны труда и 1997 1997 РТУ ТО, РТУ,
техники безопасности ФУ ГТК России,
УКиУЗ
Организация контроля за обеспечением постоянно РТУ по КСОТУ,
в таможенных органах безопасных РТУ ТО, РТУ
условий труда, соблюдения порядка
расследования и учета несчастных
случаев, выполнения мероприятий по
устранению причин травматизма
Подготовка приказа ГТК России по январь август РТУ по КСОТУ,
нормам обеспечения нерегистрируемого 1997 1997 РТУ по МТО
персонала спец.одеждой и спец.обувью ФУ ГТК России,
РТУ ТО
Уточнение инструкций по охране январь декабрь РТУ по КСОТУ,
труда и технике безопасности для 1997 1997 РТУ ТО, РТУ
рабочих профессий в соответствии
с действующим законодательством
Российской Федерации
III. Обучение работников, подготовка специалистов по охране труда,
информационное обеспечение в области охраны труда
Создание в таможенных органах январь декабрь РТУ по КСОТУ,
кабинетов охраны труда, 1997 1997 РТУ ТО, РТУ
укомплектование их необходимыми
техническими средствами,
программным обеспечением (курс
"Безопасность")
Организация обучения специалистов январь декабрь РТУ по КСОТУ,
охраны труда в региональных учебных 1997 1997 РТУ ТО, РТУ
центрах Минтруда России и других
ведомствах
--------------------------------------------------------------------------------------------- |