ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ,
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ
РАБОТЫ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 20 ЛЕТ
ИЗ ЧИСЛА ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
28 июня 2007 г.
N 449
(Д)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991
г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции
Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) (Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст.
565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.
1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N
47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30,
ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607;
2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21) и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О
порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933) приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления
государственной услуги по организации временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа
выпускников образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования, ищущих работу впервые.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
28 июня 2007 г.
N 449
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
23 июля 2007 г.
N 9885
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Минздравсоцразвития России
от 28 июня 2007 года
N 449
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ,
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ
РАБОТЫ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 20 ЛЕТ
ИЗ ЧИСЛА ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной
услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего профессионального
образования, ищущих работу впервые <*>, разработан в целях повышения
качества предоставления и доступности государственной услуги, создания
комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет
сроки и последовательность действий (административных процедур)
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области
содействия занятости населения, и государственных учреждений службы
занятости населения при осуществлении ими полномочий по организации
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14
до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые.
--------------------------------
<*> Далее - Административный регламент.
2. Полномочия по предоставлению государственной услуги по
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, временного
трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа
выпускников образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования, ищущих работу впервые, осуществляются в
соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации" <*> (Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст.
565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.
1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N
47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002,
N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст.
3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21);
--------------------------------
<*> Далее - Закон о занятости населения.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. I), ст. 21);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст.
3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607;
2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст.
2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст.
34);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803;
1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24,
ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст.
2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005,
N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10);
Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004,
N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4849; 2005, N 1 (ч. I), ст.
25; N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004
года N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и
занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
28, ст. 2901);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля
1997 года N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных
граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17,
ст. 2009; 1999, N 29, ст. 3748; N 46, ст. 5573; 2005, N 7, ст. 560;
2006, N 51, ст. 5468);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января
2007 года N 35 "Об утверждении методики определения общего объема
средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде
субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление
переданных полномочий Российской Федерации в области содействия
занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2007, N 5, ст. 661);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января
2007 года N 36 "Об утверждении правил расходования и учета средств,
предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий
Российской Федерации в области содействия занятости населения"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 662);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005
года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных
органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 31, ст. 3233);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении
Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости
населения и социальной поддержке безработных граждан" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2005 года N
7029);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении
Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября
2006 года N 8219) <*>;
--------------------------------
<*> Далее - Административный регламент Федеральной службы по
труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия
гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 30 ноября 2006 года N 819 "Об утверждении
Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости
предоставления государственной услуги по осуществлению социальных
выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля
2007 года N 8895) <*>.
--------------------------------
<*> Далее - Административный регламент Федеральной службы по
труду и занятости предоставления государственной услуги по
осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном
порядке безработными.
3. Государственная услуга по организации временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20
лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования, ищущих работу впервые <*>,
направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за
труд, удовлетворение потребностей:
--------------------------------
<*> Далее - государственная услуга.
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в работе и
заработке в свободное от учебы время, приобретении опыта и навыков
работы;
граждан, признанных в установленном порядке безработными,
испытывающих трудности в поиске работы <*>, в работе и заработке,
сохранении мотивации к труду;
--------------------------------
<*> К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в
соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о занятости населения
относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих
наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в
возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года
до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по
старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по
старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с
военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители,
воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане,
подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других
радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет
из числа выпускников учреждений начального и среднего
профессионального образования, ищущие работу впервые.
граждан, признанных в установленном порядке безработными, в
возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые, в приобретении опыта и навыков работы, закреплении на
первом рабочем месте.
4. Государственную услугу предоставляют органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные
полномочия Российской Федерации в области содействия занятости
населения, и государственные учреждения службы занятости населения
<*>.
--------------------------------
<*> Далее - органы и учреждения, участвующие в предоставлении
государственной услуги.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области
содействия занятости населения, организуют, обеспечивают и
контролируют на территории соответствующих субъектов Российской
Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости
населения <*> по предоставлению государственной услуги.
--------------------------------
<*> Далее - центры занятости населения.
Центры занятости населения предоставляют несовершеннолетним
гражданам, ищущим работу, безработным гражданам, испытывающим
трудности в поиске работы, и безработным гражданам из числа
выпускников, ищущих работу впервые, государственную услугу на
территории соответствующих муниципальных образований.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
5. Государственная услуга предоставляется при наличии одного из
следующих оснований:
личного обращения получателя государственной услуги с
заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по
организации временного трудоустройства <*>;
--------------------------------
<*> Далее - заявление-анкета.
предложения работника центра занятости населения о предоставлении
государственной услуги по организации временного трудоустройства,
согласованного с получателем государственной услуги.
6. В период временного трудоустройства несовершеннолетним
гражданам в возрасте от 14 до 18 лет <*> и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными и испытывающим трудности в поиске
работы <**>, может оказываться материальная поддержка.
--------------------------------
<*> Далее - несовершеннолетние граждане.
<**> Далее - безработные граждане, испытывающие трудности в
поиске работы.
7. Предоставление государственной услуги может сопровождаться
оказанием следующих государственных услуг по:
содействию гражданам в поиске подходящей работы <*>;
--------------------------------
<*> Государственная услуга по содействию гражданам в поиске
подходящей работы предоставляется в соответствии с Административным
регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению
государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей
работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального
обучения;
организации проведения оплачиваемых общественных работ;
информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской
Федерации.
8. Проведение временного трудоустройства организуется органами и
учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в
соответствии с договорами о совместной деятельности по организации и
проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
заключаемыми с работодателями.
9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
10. Получатели государственной услуги имеют право на
неоднократное обращение за государственной услугой.
11. Работники центров занятости населения при предоставлении
государственной услуги руководствуются положениями настоящего
Административного регламента.
Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги, несут персональную ответственность за
исполнение административных процедур и соблюдение сроков,
установленных настоящим Административным регламентом.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
12. Информация о государственной услуге предоставляется
получателям государственной услуги непосредственно в помещениях
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, включая
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области
содействия занятости населения, и центров занятости населения, а также
с использованием средств телефонной связи, электронного
информирования, вычислительной и электронной техники, посредством
размещения на Интернет-ресурсах органов и учреждений, участвующих в
предоставлении государственной услуги, в средствах массовой
информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и
т.д.).
13. При размещении информации в средствах массовой информации
органы и учреждения, участвующие в предоставлении государственной
услуги, осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических
изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических
замеров среди получателей государственной услуги, торгов на размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для
государственных нужд, изучения рейтингов средств массовой информации,
определяющих лидеров публикаций социально-трудовой направленности.
14. Сведения о местах нахождения органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в
Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту.
15. Карта-схема месторасположения органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится на
Интернет-ресурсах органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, и центров занятости населения.
16. Сведения о номерах телефонов для справок органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
переданные полномочия Российской Федерации в области содействия
занятости населения, и центров занятости населения размещаются на
Интернет-ресурсах исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов и учреждений, участвующих в
предоставлении государственной услуги.
17. Информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области
содействия занятости населения, и центров занятости населения
содержится на официальных сайтах исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Информация об адресах Интернет-сайтов, электронной почты и
номерах телефонов для справок центров занятости населения содержится
на Интернет-сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения.
18. Сведения о графике (режиме) работы органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия Российской Федерации в области содействия занятости
населения, и центров занятости населения содержатся на официальных
сайтах исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, Интернет-сайтах органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия
Российской Федерации в области содействия занятости населения, и
центров занятости населения, а также периодически размещаются в
средствах массовой информации.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы
органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной
услуги, размещаются при входе в помещения органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия Российской Федерации в области содействия занятости
населения, и центров занятости населения.
19. Информация о процедуре предоставления государственной услуги
сообщается при личном или письменном обращении получателей
государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по
номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в
средствах массовой информации, на информационных стендах органов и
учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в
раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и
т.п.).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги
предоставляется бесплатно.
19.1. Информирование получателей государственной услуги о порядке
предоставления государственной услуги и информирование работодателей о
порядке организации проведения общественных работ осуществляется
работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги (при личном обращении, по телефону или
письменно, включая электронную почту).
Время ожидания в очереди для получения от работника органа и
учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги,
информации о процедуре предоставления государственной услуги или
информации о порядке организации проведения общественных работ при
личном обращении получателя государственной услуги или работодателя не
должно превышать 20 минут.
Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке
предоставления государственной услуги и работодателей о порядке
организации проведения общественных работ, включая обращения,
поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками органов
и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, с
учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, как правило, не
превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
19.2. Информирование получателей государственной услуги о порядке
предоставления государственной услуги и информирование работодателей о
порядке организации проведения общественных работ может осуществляться
с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании
обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
19.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют
обратившихся граждан и работодателей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании
органа или учреждения, в который позвонил гражданин или работодатель,
фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный
звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
19.4. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры,
буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема
получателей государственной услуги, информационных залах, залах
обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги
органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной
услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных
рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях
(например, в территориальных органах федеральных органов
исполнительной власти, органах социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации, образовательных и медицинских учреждениях,
органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской
Федерации и т.д.).
Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги, информируют получателей государственной услуги
о порядке заполнения реквизитов заявления-анкеты (Приложение N 3 к
настоящему Административному регламенту).
Указанная информация может быть предоставлена при личном или
письменном обращении получателя государственной услуги.
20. На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов и
учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги,
содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,
адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги;
реестр государственных услуг в области содействия занятости
населения;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде
и в виде блок-схемы (Приложение N 8 к настоящему Административному
регламенту);
порядок обжалования решения, действия органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных
лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в
несовершении конкретных действий, которые должностные лица и работники
органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной
услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них
обязанностей <*>;
--------------------------------
<*> Далее - бездействие.
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
схема размещения работников органов и учреждений, участвующих в
предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения заявления-анкеты;
рекомендации по самостоятельному поиску работы.
21. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных
органов и учреждений (например, в территориальных органах федеральных
органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения
субъектов Российской Федерации, образовательных и медицинских
учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного
фонда Российской Федерации и т.д.), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,
адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги;
реестр государственных услуг в области содействия занятости
населения;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги
в текстовом виде или в виде блок-схемы.
22. На Интернет-сайтах органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской
Федерации в области содействия занятости населения, центров занятости
населения содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера
телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и
учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
реестр государственных услуг в области содействия занятости
населения;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов и
учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их
должностных лиц и работников;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной
услуги;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
бланк заявления-анкеты;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
Получатели государственной услуги
23. Получателями государственной услуги являются:
23.1. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
23.2. Безработные граждане, испытывающие трудности в поиске
работы <*>:
--------------------------------
<*> Далее - безработные граждане.
инвалиды;
освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения
свободы;
несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет;
предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста,
дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе
досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);
беженцы и вынужденные переселенцы;
уволенные с военной службы, и члены их семей;
одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних
детей, детей-инвалидов;
подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и
других радиационных аварий и катастроф;
в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений
начального и среднего профессионального образования, ищущие работу
впервые.
Перечень документов, необходимых
для получения государственной услуги
24. Документами, необходимыми для получения несовершеннолетними
гражданами государственной услуги, являются:
24.1. Заявление-анкета (Приложение N 3 к настоящему
Административному регламенту)
или
согласие с предложением о предоставлении государственной услуги
по организации временного трудоустройства <*> (Приложение N 4 к
настоящему Административному регламенту).
--------------------------------
<*> Далее - предложение о предоставлении государственной услуги.
24.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его
заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный
федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным
договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего
личность иностранного гражданина в Российской Федерации <*>, - для
иностранных граждан;
--------------------------------
<*> Далее - документы, удостоверяющие личность и гражданство
иностранного гражданина.
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в
соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве
документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение
на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы,
предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с
международным договором Российской Федерации в качестве документов,
удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации
<*>, - для лиц без гражданства.
--------------------------------
<*> Далее - документы, удостоверяющие личность лица без
гражданства.
24.3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая
в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории
инвалидов.
25. Документами, необходимыми для получения безработными
гражданами государственной услуги, являются:
25.1. Заявление-анкета (Приложение N 3 к настоящему
Административному регламенту)
или
согласие с предложением о предоставлении государственной услуги
(Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
25.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его
заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного
гражданина, - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для
лиц без гражданства.
25.3. Трудовая книжка или документ, ее заменяющий, - кроме
граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу
(ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности).
25.4. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая
в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории
инвалидов.
25.5. Приказ центра занятости населения о признании гражданина в
установленном порядке безработным.
Требования к оформлению документов,
необходимых для получения государственной услуги
26. Заявление-анкета заполняется несовершеннолетним гражданином
или безработным гражданином разборчиво от руки, на русском языке. При
заполнении заявления-анкеты не допускается использование сокращений
слов и аббревиатур. Заявление-анкета заверяется личной подписью
гражданина.
27. Предложение о предоставлении государственной услуги
заполняется работником центра занятости населения, осуществляющим
функцию по предоставлению государственной услуги по организации
временного трудоустройства и (или) функцию по предоставлению
государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей
работы <*>. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит получателя
государственной услуги с предложением о предоставлении государственной
услуги под роспись. Получатель государственной услуги письменно
выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с
предоставлением государственной услуги.
--------------------------------
<*> Далее - работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги.
28. Приказ центра занятости населения о признании гражданина в
установленном порядке безработным является внутренним документом
центра занятости населения, входящим в личное дело получателя
государственных услуг.
29. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат
переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи
переводчика должны быть нотариально удостоверены <*>.
--------------------------------
<*> Нотариальное удостоверение перевода документов, составленных
на иностранном языке, осуществляется в соответствии с Законом
Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основы
законодательства Российской Федерации о нотариате" (Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1993, N 10, ст.
357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст.
4855; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N
27, ст. 2717; 2006, N 27, ст. 2811; 2007, N 27, ст. 3213).
Перечень оснований
для отказа в предоставлении государственной услуги
30. Основаниями для отказа в предоставлении государственной
услуги являются:
30.1. Отсутствие:
30.1.1. Заполненного заявления-анкеты (Приложение N 3 к
настоящему Административному регламенту)
или
согласия несовершеннолетнего гражданина или безработного
гражданина с предложением работника центра занятости населения о
предоставлении государственной услуги;
30.1.2. Паспорта гражданина Российской Федерации или документа,
его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов,
удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина (у
иностранных граждан), документов, удостоверяющих личность лица без
гражданства (у лиц без гражданства);
30.1.3. Индивидуальной программы реабилитации инвалида,
выдаваемой в установленном порядке, - у граждан, относящихся к
категории инвалидов;
30.1.4. Трудовой книжки или документа, ее заменяющего, - у
безработных граждан (кроме безработных граждан, впервые ищущих работу
(ранее не работавших));
30.1.5. Документа об образовании - у безработных граждан, впервые
ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии
(специальности).
30.2. Отсутствие решения о признании гражданина безработным в
установленном порядке (приказа центра занятости населения о признании
гражданина в установленном порядке безработным) - для безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
30.3. Снятие безработного гражданина, испытывающего трудности в
поиске работы, с учета в качестве безработного (кроме
несовершеннолетних граждан, приступивших к обучению в
общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального
профессионального, среднего профессионального и высшего
профессионального образования и других образовательных учреждениях,
включая обучение по направлению центров занятости населения).
31. На основании личного письменного заявления получатель
государственной услуги вправе отказаться от предложения работника
центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
32. В случае отказа получателя государственной услуги от
предложения работника центра занятости населения о предоставлении
государственной услуги она может быть предоставлена на основании
заявления-анкеты, представленного несовершеннолетним гражданином,
ищущим работу, или безработным гражданином в центр занятости населения
после отказа.
Сроки предоставления государственной услуги
33. Государственная услуга предоставляется получателю
государственной услуги в день обращения без предварительной записи.
34. Время ожидания в очереди для получения государственной услуги
не должно превышать 30 минут.
35. Максимально допустимое время предоставления государственной
услуги несовершеннолетним гражданам не должно превышать 55 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной
услуги безработным гражданам не должно превышать 45 минут.
36. Максимально допустимые сроки осуществления административных
процедур, связанных с фиксированием результатов предоставления
государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем
регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
- физических лиц <*> и регистр получателей государственных услуг в
сфере занятости населения - работодателей <**>, не должны превышать 30
минут.
--------------------------------
<*> Далее - регистр получателей государственных услуг в сфере
занятости населения (банк работников).
<**> Далее - регистр получателей государственных услуг в сфере
занятости населения (банк вакансий и работодателей).
Результат предоставления государственной услуги
37. Результатом предоставления государственной услуги является
получение несовершеннолетним гражданином или безработным гражданином
направления для временного трудоустройства, оформленного в
соответствии с Приложением N 5 к настоящему Административному
регламенту, или выписки из регистра получателей государственных услуг
в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей) об
отсутствии вариантов временного трудоустройства.
Требования к организации и ведению приема
получателей государственной услуги
38. Часы приема получателей государственной услуги работниками
центров занятости населения:
Понедельник 9.00 - 17.00
Вторник 12.00 - 20.00
Среда 9.00 - 17.00
Четверг 11.00 - 19.00
Пятница 9.00 - 17.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центра
занятости населения.
39. График (режим) работы центра занятости населения может быть
изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика
(режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима)
работы работодателей.
40. Прием получателей государственной услуги работниками центра
занятости населения ведется без предварительной записи в порядке живой
очереди или с помощью системы электронного оповещения о прохождении
очереди.
41. Прием несовершеннолетних граждан и безработных граждан может
проводиться с разделением потоков получателей государственной услуги.
42. Работники центра занятости населения обеспечиваются личными
нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества
и должности.
Требования к оборудованию мест
предоставления государственной услуги
43. Помещения для предоставления государственной услуги
размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом,
или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к
месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для
парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной
услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими
обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов,
использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной
услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными
источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в
специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания
(информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
Помещения должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели
должны быть четкими, заметными и понятными для получателей
государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном
месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей
эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
44. Помещение для предоставления государственной услуги
обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги
оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной
техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),
канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими
материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по
вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами
кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами
пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
45. В местах предоставления государственной услуги
предусматривается оборудование доступных мест общего пользования
(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
46. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается
настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии,
имени, отчества и должности.
Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются
средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или
переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
47. Места предоставления государственной услуги оборудуются с
учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги несовершеннолетним гражданам
48. Основанием для начала предоставления государственной услуги
является личное обращение в центр занятости населения
несовершеннолетнего гражданина:
заполнившего форму бланка заявления-анкеты
или
выразившего письменное согласие на предложение работника центра
занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению
государственной услуги, о предоставлении государственной услуги.
49. Несовершеннолетние граждане, обратившиеся за предоставлением
государственной услуги, представляют документы, установленные пунктом
24 настоящего Административного регламента.
50. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие
документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов работник центра занятости
населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной
услуги, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении
государственной услуги в соответствии с основанием, установленным
настоящим Административным регламентом.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, информирует несовершеннолетнего
гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник
центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению
государственной услуги, разъясняет причины, основание отказа, порядок
предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной
форме и выдает его несовершеннолетнему гражданину.
В случае несогласия несовершеннолетнего гражданина с принятым
решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости
населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной
услуги, в установленном порядке.
51. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, информирует
несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого принято решение о
предоставлении государственной услуги, об условиях временного
трудоустройства.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, информирует несовершеннолетнего
гражданина, для каких категорий граждан в соответствии с Законом о
занятости населения работа временного характера считается подходящей,
каким категориям граждан может быть отказано в признании их
безработными в случае их отказа от двух вариантов работы временного
характера в течение 10 дней со дня регистрации гражданина, ищущего
работу, в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, информирует несовершеннолетнего
гражданина об условиях и порядке оказания материальной поддержки в
период временного трудоустройства.
52. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, на основании
заявления-анкеты и документов, представленных несовершеннолетним
гражданином, осуществляет регистрацию несовершеннолетнего гражданина в
целях поиска подходящей работы в регистре получателей государственных
услуг в сфере занятости населения (банке работников) с использованием
программно-технического комплекса.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, выводит заполненный бланк,
содержащий сведения о несовершеннолетнем гражданине, на печатающее
устройство.
Заполненному бланку присваивается идентификационный номер (номер
может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом
комплексе).
53. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, на основании обращений
несовершеннолетних граждан в центр занятости населения за
предоставлением государственной услуги проводит анализ спроса на
участие во временном трудоустройстве, анализирует состояние рынка
труда, количество и состав незанятого населения.
54. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, на основании обращений
работодателей за предоставлением государственной услуги по подбору
необходимых работников проводит анализ предложений по организации
временного трудоустройства, осуществляет сбор информации о возможности
трудоустройства несовершеннолетних граждан для выполнения работ
временного характера в свободное от учебы время, рассматривает вопросы
финансирования временных работ с заинтересованными органами,
учреждениями и организациями, а также условия организации и проведения
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, включая
транспортную доступность рабочего места.
55. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проводит отбор предложений
работодателей по организации временного трудоустройства на основании
сведений о производственных возможностях, количестве создаваемых
рабочих мест и численности участников, месте проведения и характере
работ, сроках начала и окончания работ, уровне оплаты труда, стоимости
выполнения работ, размерах и порядке их финансирования, требованиях по
обеспечению условий охраны труда, создании специализированных условий
для несовершеннолетних граждан и временных рабочих мест, учитывающих
характер и условия труда несовершеннолетних граждан из числа
инвалидов.
56. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, подготавливает проекты
договоров о совместной деятельности по организации и проведению
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и передает их в
установленном порядке на согласование и утверждение директором центра
занятости населения.
57. Директор центра занятости населения осуществляет подписание
договоров о совместной деятельности по организации и проведению
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и передает их
работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по
предоставлению государственной услуги.
58. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проставляет оттиск печати
центра занятости населения на договорах о совместной деятельности по
организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан, подписанных директором центра занятости населения, и
направляет их работодателям для подписания.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, при необходимости проводит
работу по внесению изменений и дополнений в договоры о совместной
деятельности по организации и проведению временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан, заключаемые с работодателями.
59. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проводит подбор
несовершеннолетнему гражданину вариантов временного трудоустройства с
использованием программно-технических комплексов в регистре
получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке
вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих
местах (вакантных должностях), на основании договоров о совместной
деятельности по организации и проведению временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан, заключенных с работодателями.
Подбор несовершеннолетним гражданам вариантов временного
трудоустройства осуществляется с учетом состояния здоровья, возрастных
и других индивидуальных особенностей несовершеннолетних граждан,
пожеланий к условиям работы временного характера (заработная плата,
режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность,
профессия (специальность), а также требований работодателя к
исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
При подборе вариантов временного трудоустройства не допускается:
предложение одной и той же работы временного характера дважды;
предложение несовершеннолетнему гражданину работы временного
характера, которая связана с переменой места жительства, без его
согласия;
предложение работы временного характера, условия труда которой не
соответствуют требованиям охраны труда;
предложение работы, время выполнения которой совпадает с временем
учебы.
60. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, задает критерии поиска
вариантов временного трудоустройства в программно-техническом
комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в
сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
60.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, при наличии в регистре
получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке
вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих
местах (вакантных должностях), вариантов временного трудоустройства
осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его
несовершеннолетнему гражданину.
60.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, при отсутствии в регистре
получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке
вакансий и работодателей) вариантов временного трудоустройства
осуществляет вывод на печатающее устройство выписки об отсутствии
вариантов временного трудоустройства, выдает ее несовершеннолетнему
гражданину, приобщает копию выписки к личному делу получателя
государственных услуг, фиксирует результат предоставления
государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в
сфере занятости населения (банке работников).
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, приглашает несовершеннолетнего
гражданина повторно посетить центр занятости населения для продолжения
поиска подходящей работы <*>, получения направлений для участия во
временном трудоустройстве и (или) оплачиваемых общественных работах.
--------------------------------
<*> Содействие гражданам в поиске подходящей работы
осуществляется в соответствии с Административным регламентом
Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению
государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей
работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
61. Несовершеннолетний гражданин осуществляет выбор варианта
временного трудоустройства из предложенного перечня и выражает свое
согласие на направление для участия во временном трудоустройстве.
Несовершеннолетний гражданин имеет право выбрать несколько
вариантов временного трудоустройства из предложенного работником
центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению
государственной услуги, перечня.
62. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, на основании выбранных
несовершеннолетним гражданином вариантов работ временного характера по
согласованию с ним оформляет не более двух направлений для участия во
временном трудоустройстве одновременно.
63. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, выводит на печатающее
устройство и выдает несовершеннолетнему гражданину направления для
участия во временном трудоустройстве, оформленные в соответствии с
Приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
64. Несовершеннолетний гражданин подтверждает факт получения
направления для участия во временном трудоустройстве (при наличии
вариантов временного трудоустройства) своей подписью в соответствующем
бланке учетной документации.
65. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат
предоставления государственной услуги в регистре получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
66. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, уведомляет
несовершеннолетнего гражданина о необходимости предоставления
информации о результатах собеседования с работодателем, представления
в центр занятости населения выданных направлений для участия во
временном трудоустройстве с отметкой работодателя и срочного трудового
договора о временном трудоустройстве, заключенного с работодателем (в
случае заключения срочного трудового договора).
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, приглашает несовершеннолетнего
гражданина повторно посетить центр занятости населения для продолжения
поиска подходящей работы, получения направлений для участия во
временном трудоустройстве и (или) оплачиваемых общественных работах.
67. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, передает личное дело
получателя государственных услуг в текущий архив центра занятости
населения.
Описание последовательности действий при
предоставлении государственной услуги
несовершеннолетним гражданам
при последующих обращениях
68. Основанием для начала предоставления государственной услуги
при последующих обращениях является личное посещение
несовершеннолетним гражданином центра занятости населения.
Несовершеннолетние граждане при последующих обращениях в центр
занятости населения представляют документы, установленные пунктами
24.2 - 24.3 настоящего Административного регламента.
69. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие
документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов работник центра занятости
населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной
услуги, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении
государственной услуги в соответствии с основанием, установленным
настоящим Административным регламентом.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, информирует несовершеннолетнего
гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник
центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению
государственной услуги, разъясняет причины, основание отказа, порядок
предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной
форме и выдает его несовершеннолетнему гражданину.
В случае несогласия несовершеннолетнего гражданина с принятым
решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости
населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной
услуги, в установленном порядке.
70. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска
сведений о несовершеннолетнем гражданине, в отношении которого принято
решение о предоставлении государственной услуги, в
программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников),
и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном
виде.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, извлекает из текущего архива
центра занятости населения личное дело получателя государственных
услуг.
71. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, выясняет у
несовершеннолетнего гражданина результаты собеседования с
работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для
участия во временном трудоустройстве и срочный трудовой договор о
временном трудоустройстве, заключенный с работодателем, или выясняет
причины, по которым несовершеннолетний гражданин отказался от
временного трудоустройства или его кандидатура была отклонена
работодателем.
72. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, на основании найденных в
электронном виде бланков учетной документации, личного дела получателя
государственных услуг и результатов собеседования с работодателями
осуществляет:
72.1. Подбор несовершеннолетнему гражданину вариантов временного
трудоустройства (работы временного характера), подходящей работы или
общественных работ в соответствии с последовательностью действий,
предусмотренных пунктами 59 - 65 настоящего Административного
регламента
или
72.2. Снятие несовершеннолетнего гражданина с регистрационного
учета в качестве ищущего работу в связи с трудоустройством на работу
временного характера.
72.2.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат
заполнения варианта временного трудоустройства (работы временного
характера) в регистре получателей государственных услуг в сфере
занятости населения (банке вакансий и работодателей).
72.2.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, информирует
несовершеннолетнего гражданина о том, что:
в период временного трудоустройства он считается занятым;
в период временного трудоустройства он может обращаться в центр
занятости населения для получения государственных услуг, включая
государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей
работы;
срочный трудовой договор о временном трудоустройстве может быть
расторгнут несовершеннолетним гражданином досрочно.
72.2.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение об
оказании несовершеннолетнему гражданину материальной поддержки в
период временного трудоустройства или отказе в ее оказании.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, информирует несовершеннолетнего
гражданина о том, что при принятии решения об оказании материальной
поддержки в период временного трудоустройства или отказе в ее оказании
учитывается наличие или отсутствие в договоре, заключенном между
центром занятости населения и работодателем, положений,
предусматривающих оказание материальной поддержки несовершеннолетним
гражданам в период временного трудоустройства.
72.2.4. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, оформляет принятое
решение приказом об оказании (Приложение N 6 к настоящему
Административному регламенту) или об отказе в оказании материальной
поддержки в период временного трудоустройства (Приложение N 7 к
настоящему Административному регламенту) и информирует
несовершеннолетнего гражданина о принятом решении.
В случае если несовершеннолетний гражданин выражает свое согласие
с принятым решением, он ставит свою подпись на проекте приказа об
оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период
временного трудоустройства.
Несовершеннолетний гражданин вправе отказаться от временного
трудоустройства и обжаловать действия работника центра занятости
населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной
услуги, в установленном порядке.
72.2.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, информирует
несовершеннолетнего гражданина о ежемесячном размере материальной
поддержки, оказываемой в период временного трудоустройства, о порядке
расчета размера и условиях выплаты материальной поддержки в период
временного трудоустройства несовершеннолетнего гражданина.
72.2.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, представляет проект
приказа об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в
период временного трудоустройства директору центра занятости населения
для утверждения.
72.2.7. Директор центра занятости населения утверждает приказ об
оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период
временного трудоустройства.
72.2.8. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, присваивает номер
приказу об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в
период временного трудоустройства (номер может присваиваться в
автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
72.2.9. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, приобщает подлинник
приказа к личному делу получателя государственных услуг.
73. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проверяет правильность
формирования личного дела получателя государственных услуг и дополняет
его необходимыми документами.
74. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, передает личное дело
получателя государственных услуг в установленном порядке в текущий
архив центра занятости населения.
75. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по назначению, расчету и начислению социальных выплат, в период
участия несовершеннолетнего гражданина во временном трудоустройстве на
основании представленных в установленные сроки работодателем сведений
о несовершеннолетних гражданах, с которыми были заключены, расторгнуты
или продолжали действовать срочные трудовые договоры о временном
трудоустройстве, периоде участия несовершеннолетних граждан во
временном трудоустройстве, назначает, рассчитывает и осуществляет
перечисление материальной поддержки несовершеннолетнему гражданину за
период временного трудоустройства в соответствии с последовательностью
действий, аналогичной административным процедурам, предусмотренным
Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости
предоставления государственной услуги по осуществлению социальных
выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги безработным гражданам
76. Основанием для начала предоставления государственной услуги
является личное обращение в центр занятости населения безработного
гражданина:
заполнившего форму бланка заявления-анкеты
или
выразившего письменное согласие на предложение работника центра
занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению
государственной услуги, о предоставлении государственной услуги.
77. Безработные граждане, обратившиеся за предоставлением
государственной услуги, представляют документы, установленные пунктом
25 настоящего Административного регламента.
78. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие
документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов работник центра занятости
населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной
услуги, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении
государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными
настоящим Административным регламентом.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, информирует безработного
гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник
центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению
государственной услуги, разъясняет причины, основания отказа, порядок
предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной
форме и выдает его безработному гражданину.
В случае несогласия безработного гражданина с принятым решением
он вправе обжаловать действия работника центра занятости населения,
осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, в
установленном порядке.
79. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, информирует безработного
гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении
государственной услуги, для каких категорий безработных граждан в
соответствии с Законом о занятости населения работа временного
характера, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных
особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая
требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, считается подходящей.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, информирует безработного
гражданина о положениях Закона о занятости населения, определяющих
основания приостановки выплаты пособия по безработице при отказе от
работ временного характера, основания наступления иных правовых
последствий, определенных Законом о занятости населения.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, информирует безработного
гражданина об условиях и порядке оказания материальной поддержки в
период временного трудоустройства.
80. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска
сведений о безработном гражданине, в отношении которого принято
решение о предоставлении государственной услуги, в
программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников),
и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном
виде.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, извлекает из текущего архива
центра занятости населения личное дело получателя государственных
услуг.
81. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, на основании обращений
безработных граждан в центр занятости населения за предоставлением
государственной услуги проводит анализ спроса на участие во временном
трудоустройстве, анализирует состояние рынка труда, количество и
состав незанятого населения.
82. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, на основании обращений
работодателей за предоставлением государственной услуги по подбору
необходимых работников проводит анализ предложений по организации
временного трудоустройства, осуществляет сбор информации о возможности
трудоустройства безработных граждан для выполнения работ временного
характера, рассматривает вопросы финансирования временных работ с
заинтересованными органами, учреждениями и организациями, а также
условия организации и проведения временного трудоустройства
безработных граждан, включая транспортную доступность рабочего места.
83. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проводит отбор предложений
работодателей по организации временного трудоустройства на основании
сведений о производственных возможностях, количестве создаваемых
рабочих мест и численности участников, месте проведения и характере
работ, сроках начала и окончания работ, уровне оплаты труда, стоимости
выполнения работ, размерах и порядке их финансирования, требованиях по
обеспечению условий охраны труда, создании специализированных условий
для безработных граждан и временных рабочих мест, учитывающих характер
и условия труда безработных граждан из числа испытывающих трудности в
поиске работы.
84. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, подготавливает проекты
договоров о совместной деятельности по организации и проведению
временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности
в поиске работы, и передает их в установленном порядке на согласование
и утверждение директором центра занятости населения.
85. Директор центра занятости населения осуществляет подписание
договоров о совместной деятельности по организации и проведению
временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности
в поиске работы, и передает их работнику центра занятости населения,
осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.
86. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проставляет оттиск печати
центра занятости населения на договорах о совместной деятельности по
организации и проведению временного трудоустройства безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, подписанных
директором центра занятости населения, и направляет их работодателям
для подписания.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, при необходимости проводит
работу по внесению изменений и дополнений в договоры о совместной
деятельности по организации и проведению временного трудоустройства
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
заключаемые с работодателями.
87. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проводит подбор безработному
гражданину вариантов временного трудоустройства с использованием
программно-технических комплексов в регистре получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и
работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах
(вакантных должностях), на основании договоров о совместной
деятельности по организации и проведению временного трудоустройства
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
заключенных с работодателями.
Подбор безработным гражданам вариантов временного трудоустройства
осуществляется с учетом состояния здоровья, возрастных,
профессиональных и других индивидуальных особенностей безработных
граждан, пожеланий к условиям работы временного характера (заработная
плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда,
должность, профессия (специальность)), а также требований работодателя
к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
При подборе вариантов временного трудоустройства не допускается:
предложение одной и той же работы временного характера дважды;
предложение безработному гражданину работы временного характера,
которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
предложение работы временного характера, условия труда которой не
соответствуют требованиям охраны труда.
88. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, задает критерии поиска
вариантов временного трудоустройства в программно-техническом
комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в
сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
88.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, при наличии в регистре
получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке
вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих
местах (вакантных должностях), вариантов временного трудоустройства
осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его
безработному гражданину.
88.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, при отсутствии в регистре
получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке
вакансий и работодателей) вариантов временного трудоустройства
осуществляет вывод на печатающее устройство выписки об отсутствии
вариантов временного трудоустройства, выдает ее безработному
гражданину, приобщает копию выписки к личному делу получателя
государственных услуг, фиксирует результат предоставления
государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в
сфере занятости населения (банке работников).
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, предлагает безработному
гражданину осуществить подбор вариантов подходящей работы в
соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по
труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия
гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников.
89. Безработный гражданин осуществляет выбор варианта временного
трудоустройства из предложенного перечня и выражает свое согласие на
направление для участия во временном трудоустройстве.
Безработный гражданин имеет право выбрать несколько вариантов
временного трудоустройства из предложенного работником центра
занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению
государственной услуги, перечня.
90. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, на основании выбранных
безработным гражданином вариантов работ временного характера по
согласованию с ним оформляет не более двух направлений для участия во
временном трудоустройстве одновременно.
91. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, выводит на печатающее
устройство и выдает безработному гражданину направления для временного
трудоустройства, оформленные в соответствии с Приложением N 5 к
настоящему Административному регламенту.
92. Безработный гражданин подтверждает факт получения направлений
для участия во временном трудоустройстве (при наличии вариантов
временного трудоустройства) своей подписью в соответствующем бланке
учетной документации.
93. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат
предоставления государственной услуги в регистре получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
94. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, уведомляет безработного
гражданина о необходимости предоставления информации о результатах
собеседования с работодателем, представления в центр занятости
населения выданных направлений для участия во временном
трудоустройстве с отметкой работодателя и срочного трудового договора
о временном трудоустройстве, заключенного с работодателем (в случае
заключения срочного трудового договора).
95. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, направляет безработного
гражданина к работнику центра занятости населения, осуществляющему
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, который назначает
безработному гражданину дату и время перерегистрации в качестве
безработного.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, передает работнику центра
занятости населения, осуществляющему исполнение государственной
функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и
безработных граждан, личное дело получателя государственных услуг.
96. В случае если безработному гражданину при предыдущем
посещении центра занятости населения предоставлялась государственная
услуга в соответствии с пунктами 87 - 92 настоящего Административного
регламента работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, при перерегистрации
безработного гражданина (явке безработного гражданина на
перерегистрацию) выясняет результаты собеседования с работодателями,
принимает отмеченные работодателями направления для участия во
временном трудоустройстве и срочный трудовой договор о временном
трудоустройстве, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по
которым безработный гражданин отказался от временного трудоустройства
или его кандидатура была отклонена работодателем.
В случае отказа безработного гражданина, для которого работа
временного характера является подходящей работой, от временного
трудоустройства работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, принимает решение о
приостановке выплаты пособия по безработице в соответствии с
Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости
предоставления государственной услуги по осуществлению социальных
выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
97. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, на основании найденных в
программно-техническом комплексе бланков учетной документации в
электронном виде, личного дела получателя государственных услуг и
результатов собеседования с работодателями осуществляет:
97.1. Подбор безработному гражданину вариантов подходящей работы,
временного трудоустройства (работы временного характера) или
общественных работ
или
97.2. Снятие безработного гражданина с регистрационного учета в
связи с трудоустройством на работу временного характера.
97.2.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, фиксирует результат
заполнения варианта временного трудоустройства (работы временного
характера) в регистре получателей государственных услуг в сфере
занятости населения (банке вакансий и работодателей).
97.2.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, информирует безработного
гражданина о том, что:
в период временного трудоустройства он считается занятым;
в период временного трудоустройства он может обращаться в центр
занятости населения для получения государственных услуг, включая
государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей
работы;
срочный трудовой договор о временном трудоустройстве может быть
расторгнут безработным гражданином досрочно.
97.2.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, принимает решение об оказании
безработному гражданину материальной поддержки в период временного
трудоустройства или отказе в ее оказании.
Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение
государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей
работы и безработных граждан, информирует безработного гражданина о
том, что при принятии решения об оказании материальной поддержки в
период временного трудоустройства или отказе в ее оказании учитывается
наличие или отсутствие в договоре, заключенном между центром занятости
населения и работодателем, положений, предусматривающих оказание
материальной поддержки безработным гражданам в период временного
трудоустройства.
97.2.4. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, оформляет принятое решение
приказом об оказании (Приложение N 6 к настоящему Административному
регламенту) или об отказе в оказании материальной поддержки в период
временного трудоустройства (Приложение N 7 к настоящему
Административному регламенту) и информирует безработного гражданина о
принятом решении.
В случае если безработный гражданин выражает свое согласие с
принятым решением, он ставит свою подпись на проекте приказа об
оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период
временного трудоустройства.
Безработный гражданин вправе отказаться от временного
трудоустройства и обжаловать действия работника центра занятости
населения, осуществляющего исполнение государственной функции
регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных
граждан, в установленном порядке.
97.2.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, информирует безработного
гражданина о ежемесячном размере материальной поддержки, оказываемой в
период временного трудоустройства, о порядке расчета размера и
условиях выплаты материальной поддержки в период временного
трудоустройства безработного гражданина.
97.2.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, представляет проект приказа
об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период
временного трудоустройства директору центра занятости населения для
утверждения.
97.2.7. Директор центра занятости населения утверждает приказ об
оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период
временного трудоустройства.
97.2.8. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, присваивает номер приказу об
оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период
временного трудоустройства (номер может присваиваться в автоматическом
режиме в программно-техническом комплексе).
97.2.9. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, приобщает подлинник приказа к
личному делу получателя государственных услуг.
98. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, проверяет правильность
формирования личного дела получателя государственных услуг и дополняет
его необходимыми документами.
99. Работник центра занятости населения, осуществляющий
исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы и безработных граждан, передает личное дело
получателя государственных услуг в установленном порядке в архив
центра занятости населения.
100. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию
по назначению, расчету и начислению социальных выплат, в период
участия безработного гражданина во временном трудоустройстве на
основании представленных в установленные сроки работодателем сведений
о безработных гражданах, с которыми были заключены, расторгнуты или
|