О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ МЕЖДУ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ИСПОЛНИТЕЛЯМИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ). Письмо. Министерство регионального развития РФ. 03.05.07 8326-РМ/07


                                ПИСЬМО

                МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                            3 мая 2007 г.
                             N 8326-РМ/07

                                 (Д)


     Министерство   регионального   развития  Российской  Федерации  в
соответствии   с  пунктом  6  Постановления  Правительства  Российской
Федерации   от  23  мая  2006  г.  N  307  "О  порядке  предоставления
коммунальных  услуг  гражданам"  в связи с многочисленными обращениями
потребителей  и  исполнителей  коммунальных  услуг дает разъяснения по
вопросам  заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями,
исполнителями  коммунальных  услуг  и  собственниками  жилых  домов  и
помещений в многоквартирных домах.
     В  соответствии  с  пунктом  4 Правил предоставления коммунальных
услуг  гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации  от  23  мая  2006  г. N 307 (далее - Правила), коммунальные
услуги    предоставляются   гражданам,   проживающим   в   жилых   или
многоквартирных  домах,  на  основании  договора,  содержащего условия
предоставления   коммунальных  услуг  и  заключаемого  исполнителем  с
собственником  соответствующего  жилого  помещения.  В  соответствии с
Жилищным  кодексом  Российской  Федерации  (далее  -  Жилищный кодекс)
такими договорами являются:
     - договор  управления  многоквартирным  домом, заключаемый каждым
отдельным собственником помещения в многоквартирном доме с управляющей
организацией (часть 5 статьи 161 и статья 162 Жилищного кодекса);
     - договор    об    оказании   коммунальных   услуг,   заключаемый
собственниками  помещений  (как  являющимися,  так  и  не  являющимися
членами  товарищества  собственников  жилья)  в многоквартирном доме с
товариществом  собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или
иным  специализированным  потребительским  кооперативом  (далее - ТСЖ,
ЖСК)  (пункт  1  части  1 статьи 137, части 5 и 6 статьи 155 Жилищного
кодекса);
     - договоры  холодного  и  горячего  водоснабжения, водоотведения,
электроснабжения,     газоснабжения,    отопления    (теплоснабжения),
заключаемые  собственником  помещения  в многоквартирном доме, а также
собственником  жилого  дома  с  ресурсоснабжающей  организацией  - при
непосредственном   управлении   многоквартирным  домом  собственниками
помещений  (часть  8 статьи 155, часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса)
или  при  предоставлении  коммунальных услуг собственникам жилых домов
(часть 9 статьи 155 Жилищного кодекса).
     При   выборе  собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме
способа   управления   домом  управляющей  организацией  последняя  на
основании  подпунктов  2  и  3  части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и
пунктов  3,  6  и  49  Правил  должна  заключить  с ресурсоснабжающими
организациями  договоры  на  приобретение  всех коммунальных ресурсов,
предоставление  которых  возможно  исходя  из  степени благоустройства
многоквартирного дома.
     При   выборе  собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме
способа  управления  домом  ТСЖ  (ЖСК)  последние  должны  заключить с
ресурсоснабжающими   организациями   договоры   на  приобретение  всех
коммунальных  ресурсов,  предоставление  которых  возможно  исходя  из
степени   благоустройства   многоквартирного  дома  (далее  -  договор
ресурсоснабжения).
     В  случае если ТСЖ (ЖСК) на основании пункта 1 части 1 статьи 137
и  статьи  162  Жилищного кодекса заключает с управляющей организацией
договор  управления  многоквартирным  домом,  то  заключение договоров
ресурсоснабжения  ТСЖ  (ЖСК)  с  ресурсоснабжающими  организациями  не
требуется.  При  такой  организации  договорных отношений формирование
заказа   представителями   собственников   помещений  в  лице  органов
управления  ТСЖ (ЖСК) будет сочетаться с исполнением профессионального
управления  на  основании договора управления многоквартирным домом. В
указанном  случае все потребляемые в многоквартирном доме коммунальные
ресурсы должны подаваться ТСЖ (ЖСК) управляющей организацией.
     В   случае   если  ТСЖ  (ЖСК)  не  заключает  договор  управления
многоквартирным  домом,  то привлечение для обслуживания внутридомовых
инженерных    систем   специализированных   (жилищно-эксплуатационных)
организаций осуществляется путем заключения ими возмездных договоров с
одним  или  несколькими  лицами,  осуществляющими соответствующие виды
деятельности.
     Обслуживание  внутридомовых  инженерных  систем, с использованием
которых  ТСЖ  (ЖСК)  предоставляет  потребителям  коммунальные услуги,
осуществляется в отношении собственников помещений, являющихся членами
указанных  организаций,  на основании отношений членства в ТСЖ (ЖСК) в
соответствии  с  разделами  V  и  VI  Жилищного кодекса, а в отношении
собственников  помещений,  не  являющихся  членами  ТСЖ  (ЖСК),  -  на
основании   договоров   о   содержании  и  ремонте  общего  имущества,
заключенных в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса.
     Прошу  довести требования законодательства Российской Федерации и
настоящие  разъяснения до организаций жилищно-коммунального хозяйства,
товариществ    собственников    жилья    либо    жилищных   или   иных
специализированных   потребительских   кооперативов,   действующих  на
территориях    субъектов    Российской   Федерации   и   муниципальных
образований,  для  руководства  при  применении  Правил предоставления
коммунальных     услуг    гражданам,    утвержденных    Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307.

Директор департамента
жилищно-коммунального хозяйства
                                                           Р.Э.МУКУМОВ
3 мая 2007 г.
N 8326-РМ/07