ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
16 января 2007 г.
N 14-МЗ
(Д)
В целях реализации положений Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года
Федеральным законом от 5 декабря 2006 г. N 207-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части государственной поддержки граждан, имеющих детей" внесены
изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее -
Федеральный закон). В связи с этим вместо действующего в настоящее
время "ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет" с 1 января 2007 года вводится
новое пособие - "ежемесячное пособие по уходу за ребенком". При этом
согласно статье 15 Федерального закона право на получение ежемесячного
пособия по уходу за ребенком предоставлено не только застрахованным
гражданам, но и лицам, не подлежащим обязательному социальному
страхованию.
Во исполнение Федерального закона принято Постановление
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 865 "Об
утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий
гражданам, имеющим детей".
Данным Постановлением Правительства Российской Федерации
предусматривается, что выплата пособий по уходу за ребенком
работающим, служащим и учащимся гражданам будет осуществляться, как и
ранее, по месту работы, службы и учебы указанных лиц.
Что касается выплаты пособий по уходу за ребенком лицам, не
занятым и не подлежащим обязательному социальному страхованию, то
выплата указанного пособия будет производиться органами социальной
защиты населения по месту жительства этих граждан. В настоящее время
указанные органы уже осуществляют выплату ежемесячного пособия на
ребенка, а также выплату единовременного пособия при рождении ребенка
неработающим гражданам.
Финансирование указанного пособия будет осуществляться
застрахованным лицам - за счет средств Фонда социального страхования
Российской Федерации, а лицам, не подлежащим обязательному социальному
страхованию, - за счет средств федерального бюджета, перечисляемых в
установленном порядке Фонду социального страхования Российской
Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2006 г. N 866 "О порядке финансового
обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за
ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не
подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с
Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей" перечисление указанных средств будет осуществляться на
основании договоров, заключаемых между региональными отделениями Фонда
социального страхования Российской Федерации и органами социальной
защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения
выплаты пособий через органы социальной защиты населения по месту
жительства получателей пособий.
В этой связи полагал бы возможным рекомендовать органам
социальной защиты населения субъектов Российской Федерации провести
мероприятия, обеспечивающие реализацию вышеуказанных нормативных
правовых актов, в том числе:
заключение договоров с региональными отделениями Фонда
социального страхования Российской Федерации о финансировании расходов
на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически
осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному
социальному страхованию;
проведение организационных мероприятий по обеспечению принятия
заявлений от граждан, имеющих право на получение пособия по уходу за
ребенком, со всеми необходимыми документами в соответствии с
Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам,
имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2006 г. N 865;
обеспечение своевременного назначения и выплаты пособий по уходу
за ребенком указанной категории граждан;
широкое информирование населения о службах, на которые возложены
функции назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию.
Соответствующие указания даны и региональным отделениям Фонда
социального страхования Российской Федерации.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
16 января 2007 г.
N 14-МЗ |