ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСЗАКАЗА И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО 8 декабря 2006 г. N 154 (Д) В целях обеспечения деятельности центрального аппарата Федерального дорожного агентства приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении организации госзаказа и научно-технических исследований Федерального дорожного агентства. 2. Признать утратившим силу Приказ Федерального дорожного агентства от 06.09.2004 N ВБ-47 "Об утверждении Положения об Управлении организации научно-технических исследований и конкурсов Федерального дорожного агентства". 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Е.И. Дитриха. Руководитель О.В.БЕЛОЗЕРОВ 8 декабря 2006 г. N 154 УТВЕРЖДЕНО Приказом Федерального дорожного агентства от 8 декабря 2006 года N 154 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСЗАКАЗА И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 1. Общие положения 1.1. Управление организации госзаказа и научно-технических исследований (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор). 1.2. В состав Управления входят отделы: - планирования и организации торгов; - экспертизы смет и ценообразования; - информационного обеспечения и научно-технических исследований. 1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о Федеральном дорожном агентстве, приказами и распоряжениями Министерства и Росавтодора, решениями и поручениями руководителя Росавтодора, а также настоящим Положением. 1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении кадров и организационного развития. 2. Задачи и функции Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: - совершенствование системы размещения заказов на выполнение дорожных работ в системе Росавтодора; - информационное и методологическое обеспечение размещения заказов на выполнение дорожных работ в системе Росавтодора; - мониторинг размещения заказов на выполнение дорожных работ за счет средств федерального бюджета; - повышение качества и экономической эффективности дорожных работ и оптимизация использования выделяемых для этого бюджетных средств; - мониторинг сметных стоимостей на дорожные работы; - совершенствование системы ценообразования в дорожном хозяйстве; - информационное и методологическое обеспечение определения цен на выполнение дорожных работ в системе Росавтодора; - совершенствование информационного обеспечения в дорожном хозяйстве; - обеспечение формирования и реализации основных направлений научно-технического развития дорожного хозяйства в целях повышения качества строительства (реконструкции), ремонта и содержания автомобильных дорог и снижения стоимости выполнения дорожных работ; - обеспечение качественного проведения работ по Планам информационного обеспечения дорожного хозяйства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; - совершенствование технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог; - обеспечение освоения инновационной продукции и совершенствование механизмов ее внедрения в дорожном хозяйстве. 2.2. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции: - совершенствует систему размещения заказов в системе Росавтодора, включая автоматизацию процесса размещения заказа; - в установленном порядке участвует в организации проведения конкурсных торгов в системе Росавтодора; - оказывает методическую и консультационную помощь органам управления дорожным хозяйством по вопросам размещения заказов на выполнение дорожных работ; - в установленном порядке осуществляет мониторинг проведения процедуры размещения госзаказа в системе Росавтодора; - ведет базу данных по проведенным конкурсам на выполнение дорожных работ; - ведет график проведения конкурсов и проводит анализ его исполнения; - рассматривает конкурсную документацию на выполнение дорожных работ в системе Росавтодора; - проводит анализ результатов проведенных конкурсов на выполнение дорожных работ; - публикует информацию о проведении открытых конкурсов, по результатам которых государственные контракты заключает Федеральное дорожное агентство; - в установленном порядке представляет Финансовому управлению информацию о результатах проведенных торгов, необходимую для открытия финансирования; - участвует в формировании программы дорожных работ текущего года в части согласования стоимостных показателей объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета; - обеспечивает согласование начальных стоимостей контрактов по объектам, выставляемым на торги, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета; - ведет базу данных по согласованным стоимостным показателям объектов; - оказывает методическую и консультационную помощь органам управления дорожным хозяйством по вопросам ценообразования; - вносит предложения по совершенствованию ценообразования в дорожном хозяйстве и организует взаимодействие по этим вопросам с другими заинтересованными министерствами и ведомствами; - организует работы по созданию, развитию и эксплуатации автоматизированной системы управления в дорожном хозяйстве, включая систему диспетчеризации и связи; - организует работы по информационному обеспечению и распространению передового опыта в дорожной отрасли; - организует выставки и конференции, подготавливает с участием других подразделений Росавтодора материалы к международным конгрессам, совещаниям, конференциям, семинарам, сотрудничает по этим вопросам с другими заинтересованными министерствами и ведомствами; - организует с участием управлений Росавтодора подготовку и проведение заседаний Научно-технического совета; - в установленном порядке формирует Планы информационного обеспечения дорожного хозяйства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, организует их рассмотрение и представление на утверждение; - координирует деятельность исполнителей работ по Планам информационного обеспечения дорожного хозяйства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; - организует размещение заказов на выполнение работ по Планам информационного обеспечения дорожного хозяйства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проведение заседаний конкурсных комиссий по работам Планов информационного обеспечения дорожного хозяйства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; - организует заключение государственных контрактов на выполнение работ по Планам информационного обеспечения дорожного хозяйства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в установленном порядке; - осуществляет контроль и анализ выполнения договорных обязательств, приемки этапов выполненных работ и завершенных разработок, их рассмотрения, утверждения и введения в действие в дорожном хозяйстве, в случае необходимости готовит и вносит предложения по корректировке Планов информационного обеспечения дорожного хозяйства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; - организует работу по формированию и совершенствованию банка данных научно-технических разработок в дорожной отрасли; - проводит анализ базы документов технического регулирования в сфере дорожного хозяйства и разрабатывает с учетом предложений управлений Росавтодора и других заинтересованных организаций план мероприятий по совершенствованию действующих и подготовке новых документов технического регулирования в сфере дорожного хозяйства; - рассматривает и согласовывает применение продукции и услуг, производимых и поставляемых по стандартам организаций при производстве работ, финансируемых за счет средств, распорядителем которых является Росавтодор; - организует работу по формированию и использованию банка данных по документам технического регулирования в сфере дорожного хозяйства; - в установленном порядке организует освоение инноваций в дорожном хозяйстве, планирование и обеспечение выполнения работ по внедрению прогрессивных технологий, новых материалов и техники в дорожном хозяйстве, совершенствует механизмы освоения инноваций. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и функциями участвует в: - издании Росавтодором методических документов технического регулирования; - взаимодействии с общественными организациями, ассоциациями, в том числе техническим комитетом по стандартизации ТК-418 "Дорожное хозяйство"; - в создании и работе совещательных и экспертных органов - советов (в том числе научно-техническом), комиссий, групп и т.д.; - подготовке предложений по распределению бюджетных средств Российской Федерации, подготовке ежегодных докладов Правительству Российской Федерации о расходовании бюджетных средств Российской Федерации, направленных на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-внедренческих работ общеотраслевого характера, работ по справочно-информационному обеспечению, изданию документов технического регулирования, созданию, внедрению и эксплуатации информационных систем и систем связи в дорожном хозяйстве; - подготовке совместно с другими подразделениями Росавтодора материалов для международных конгрессов, совещаний, координационных совещаний стран СНГ, Межправительственного совета дорожников и других международных организаций. 3. Права и обязанности Управления 3.1. Управление имеет право: - запрашивать и получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора, органов управления федеральных автомобильных дорог материалы, необходимые для осуществления своей деятельности; - получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора информацию аналитического и статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию; - знакомиться с документами и иными материалами дорожных органов субъектов Российской Федерации, органов управления федеральных дорог, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятий дорожного хозяйства, необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений; - принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления; - привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления; - осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления. 3.2. Управление обязано: - предоставлять по запросам руководства Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; - вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа. 3.3. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями. 3.4. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности Руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления. 4. Руководство Управления 4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора. 4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за: - выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказами и распоряжениями Росавтодора; - сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления; обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины. 4.3. Начальник Управления имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления. 4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления. 4.5. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью. 4.6. Начальник Управления: - представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Росавтодора и его подведомственными организациями, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями; - по поручению руководителя Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Министерстве и органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; - вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении квалификационных разрядов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок; - принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления; - организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Росавтодора, его подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора; - дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчета об исполнении этих указаний и поручений; - проводит производственные совещания с работниками Управления; - подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; - распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные инструкции заместителей, начальников отделов Управления и сотрудников Управления; - организует ведение делопроизводства в Управлении; - в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 4.7. Заместители начальника Управления по поручению начальника координируют работу отделов Управления, по поручениям начальника Управления обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют другие поручения начальника. 4.8. Начальник отдела Управления: - осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел; - по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления; - организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью; - дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний. |