О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРИГЛАШЕНИЙ
ПРИКАЗ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
20 июля 2007 г.
N 133
(Д)
В целях оптимизации работы отдела по оформлению приглашений
иностранным гражданам и лицам без гражданства на въезд в Российскую
Федерацию, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и
приказом МВД России от 31.01.2003 N 72 приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень документов, необходимых для постановки на учет в
УФМС России по г. Москве юридического лица в качестве организации,
оформляющей приглашения на въезд иностранных граждан в Российскую
Федерацию, - приложение N 1.
1.2. Образец заявления-анкеты для постановки на учет
(перерегистрации) юридического лица в качестве организации,
оформляющей приглашения на въезд иностранных граждан в Российскую
Федерацию, - приложение N 2.
1.3. Примерный образец гарантийного письма приглашающей стороны -
приложение N 3.
1.4. Образец учетной карточки, выдаваемой юридическому лицу,
поставленному на учет в УФМС России по г. Москве в качестве
организации, приглашающей иностранных граждан на въезд в Российскую
Федерацию, - приложение N 4.
1.5. Инструкцию о порядке постановки юридического лица на учет в
качестве организации, приглашающей иностранных граждан на въезд в
Российскую Федерацию, - приложение N 5.
2. Установить, что прием документов по вопросам оформления
приглашений иностранным гражданам осуществляется:
2.1. От юридических лиц - отделом оформления приглашений
Управления при предъявлении учетной карточки.
2.2. От физических лиц с целью поездки "частная" - районными
отделениями отделов Управления в административных округах г. Москвы.
3. Настоящий приказ довести до личного состава Управления в
части, касающейся.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя начальника Управления Иванова В.П.
Начальник
полковник милиции
Ф.В. Карповец
20 июля 2007 г.
N 133
Приложение N 1
к приказу УФМС России
по городу Москве
от 20 июля 2007 года
N 133
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ (ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ)
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОФОРМЛЯЮЩЕЙ
ПРИГЛАШЕНИЯ НА ВЪЕЗД ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ
1. Заявление-анкета (приложение N 2, действует не более 1 месяца
со дня заверения руководителем организации).
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(действует не более 1 месяца со дня выдачи), копия свидетельства о
регистрации общественных организаций в Минюсте РФ (если требуется),
лицензия на образовательную деятельность (если требуется).
3. Копия документа на занимаемое организацией помещение -
нотариально заверенная (в случае аренды или субаренды представляется
весь комплект документов - копии договора субаренды, договора аренды и
свидетельства на собственность).
4. Гарантийное письмо (приложение N 3).
Примечания:
1. Если на момент перерегистрации в представляемых ранее
документах изменений не произошло, то представляются только
заявление-анкета и уведомительное письмо.
2. При необходимости могут быть затребованы дополнительные
документы, предусмотренные действующим законодательством.
Приложение N 2
к приказу УФМС России
по городу Москве
от 20 июля 2007 года
N 133
УТВЕРЖДАЮ
Начальник УФМС России по г. Москве
----------------------------------
"---" ------------ 200--- г.
ЗАЯВЛЕНИЕ-АНКЕТА N ------
ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ (ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ) ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
В КАЧЕСТВЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОФОРМЛЯЮЩЕЙ ПРИГЛАШЕНИЯ НА ВЪЕЗД
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ
1. Название организации ----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
2. Форма собственности -----------------------------------------------
3. Номер регистрационного свидетельства ------------------------------
4. Основной вид деятельности -----------------------------------------
5. ОКПО -------------------------- ОКОНХ -----------------------------
6. Фактический адрес: ------------------------------------------------
7. Округ, район: -----------------------------------------------------
8. Юридический адрес: ------------------------------------------------
9. Телефон: --------------------- Факс -------------------------------
10. Вид уставного капитала -------------------------------------------
11. ИНН --------------------------------------------------------------
12. Гос. орган, проведший регистрацию --------------------------------
13. Дата государственной регистрации ---------------------------------
14. Количество приглашений в течение года ----------------------------
15. Приглашаемые страны ----------------------------------------------
16. Руководители, имеющие право подписывать документы для оформления
приглашений на въезд в РФ иностранным гражданам и ответственные за
выполнение требований законодательства РФ "О правовом положении
иностранных граждан в РФ":
---------------------------------------------------------------------
|Ф.И.О. |Дата и место|Должность, |Адрес |Паспортные|Образец|
| |рождения |телефон, |регистрации по |данные |подписи|
| | |гражданство|м/ж, N телефона| | |
|-------|------------|-----------|---------------|----------|-------|
| | | | | | |
|-------|------------|-----------|---------------|----------|-------|
| | | | | | |
---------------------------------------------------------------------
17. Уполномоченные представители, имеющие право подписывать документы
и получать приглашения в УФМС России по г. Москве:
---------------------------------------------------------------------
|Ф.И.О. |Дата и место|Должность, |Адрес |Паспортные|Образец|
| |рождения |телефон, |регистрации по |данные |подписи|
| | |гражданство|м/ж, N телефона| | |
|-------|------------|-----------|---------------|----------|-------|
| | | | | | |
|-------|------------|-----------|---------------|----------|-------|
| | | | | | |
---------------------------------------------------------------------
Об ответственности за сообщение ложных сведений или
предоставление поддельных документов предупрежден.
----------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О. руководителя организации)
-----------------------------
(подпись руководителя)
М.П.
Принято "-------------------------------------------" ------------
(дата, Ф.И.О. сотрудника УФМС России (подпись)
по г. Москве, принявшего документы)
Учетную карточку получил -----------------------------------------
(дата, Ф.И.О., подпись)
Приложение N 3
к приказу УФМС России
по городу Москве
от 20 июля 2007 года
N 133
Начальнику УФМС России г. Москвы
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
(ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ОРГАНИЗАЦИЙ НА УЧЕТ/ДЛЯ
ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ)
--------------- (название организации) просит поставить на учет в
УФМС России по г. Москве (оформить перерегистрацию организации) и
сообщает, что иностранные сотрудники, въезжающие на территорию
Российской Федерации из --------------- (указать страны выезда) по
приглашениям нашей организации в количестве ------------- (указать
количество) в течение года, будут размещаться в г. Москве по следующим
адресам: -------------------------------------------------------------
(указать адреса мест временного пребывания)
--------------- (название организации) гарантирует предоставление
материального, медицинского и жилищного обеспечения приглашенным
иностранным гражданам, въезжающим на территорию Российской Федерации,
на период их пребывания в соответствии с п. 5 ст. 6 Федерального
закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации" и подпунктами "а", "б", "в", "г"
пункта 3 и 5 постановления Правительства РФ от 24.03.2003 N 167 "О
порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного
обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их
пребывания в Российской Федерации".
Печать организации Подпись руководителя
Приложение N 4
к приказу УФМС России
по городу Москве
от 20 июля 2007 года
N 133
МВД РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ
СЛУЖБА РОССИИ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
N ---------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(вид деятельности)
----------------------------------------------------------------------
(форма организации)
----------------------------------------------------------------------
с "---" ------------------- 200-- г. по "---" --------------- 200-- г.
М.П. Подпись
Продлена до ----------------------------------------------------------
Представитель организации обязан иметь при себе учетную карточку
при обращении в УФМС по г. Москве по вопросам документирования
иностранных граждан.
СПИСОК
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО СДАВАТЬ И ПОЛУЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
----------------------------------------------------------------------
|N | Ф.И.О. |
|--|-----------------------------------------------------------------|
|1 | |
|--|-----------------------------------------------------------------|
|2 | |
|--|-----------------------------------------------------------------|
|3 | |
|--|-----------------------------------------------------------------|
|4 | |
|--|-----------------------------------------------------------------|
|5 | |
----------------------------------------------------------------------
РАЗЪЯСНЕНИЕ
Мною, --------------------- начальником отделения по району ----------
--------- отдела УФМС РФ по г. Москве ------------------------- округа
---------------------------------------------------------- разъяснено:
----------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О., должность)
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
---------------------------------------------------------------------,
(юридический адрес)
что в соответствии с ч. 1 ст. 322 Уголовного кодекса РФ в
отношении работодателя или заказчика работ (услуг) за организацию
незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан, их
незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного
транзитного проезда через территорию Российской Федерации
предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.1 и установлены
санкции:
по части 1 - штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев,
либо обязательные работы на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы до
двух лет;
по части 2 - лишение свободы на срок от двух до пяти лет со
штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
В соответствии со ст. 35 115-ФЗ должностные лица организаций,
принимающих в Российской Федерации иностранных граждан, обеспечивающих
их обслуживание или выполняющих обязанности, связанные с соблюдением
условий пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской
Федерации, а также порядка их регистрации, оформления документов на
право пребывания или проживания иностранных граждан в Российской
Федерации, их передвижения в пределах Российской Федерации, изменения
ими места жительства в Российской Федерации, виновные в нарушении
законодательства, привлекаются к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
За нарушение миграционного законодательства РФ и в соответствии
со ст. 18 ч. 9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (195-ФЗ)
предусмотрены штрафы в размере:
на должностных лиц - от 250000 до 500000 руб.;
на юридических лиц - от 500000 до 800000 руб.
Ознакомлен: ------------------------------- ---------------------
(Ф.И.О. генерального директора) (подпись, число)
Приложение N 5
к приказу УФМС России
по городу Москве
от 20 июля 2007 года
N 133
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
ОРГАНИЗАЦИИ, ПРИГЛАШАЮЩЕЙ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ВЪЕЗД
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
1. При постановке на учет юридических лиц сотрудники Управления
руководствуются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",
приказом МВД РФ от 31.01.2003 N 72 "Об организации деятельности ОВД РФ
по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию
иностранных граждан и лиц без гражданства, учету и хранению бланков
приглашений", приказом от 22.04.2003 N 269дсп/276дсп МВД России и ФСБ
России "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ОВД РФ и
ФСБ при рассмотрении ходатайств о выдаче приглашений на въезд в
Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства".
2. Для постановки на учет организация представляет в Отдел
оформления приглашений на въезд иностранных граждан в РФ (далее -
Отдел) заполненную анкету и копии документов в соответствии с перечнем
(приложения N 1 и 2).
3. Сотрудник Отдела, принявший документы, проверяет правильность
представленных организацией документов и заводит на организацию
учетное дело. Факт проверки представленных документов заверяется
подписью сотрудника на их копиях, приобщенных к учетному делу.
4. Учетное дело организации хранится в Отделе. Срок хранения
учетного дела при отсутствии продления - один год. По истечении срока
хранения дела оно подлежит уничтожению.
5. При обращении о постановке на учет руководителю
(представителю) организации в обязательном порядке под роспись
доводится разъяснение о существующей административной и уголовной
ответственности за нарушение действующего миграционного
законодательства.
Подписанный руководителем (представителем) организации экземпляр
разъяснения приобщается к материалам учетного дела.
6. Решение о постановке на учет организации принимается
начальником Управления, заместителем начальника Управления, курирующим
визовые вопросы, либо начальником Отдела в течение не более чем пяти
рабочих дней после обращения и представления организацией всех
необходимых документов.
7. Информация об организациях, вставших на учет, направляется
Отделом в УФСБ России по г. Москве и Московской области, ГИАЦ МВД РФ.
В информационном письме указываются название организации, ее
юридический и фактический адреса, Ф.И.О. и гражданство руководителя,
вид деятельности, приглашаемые страны, количество приглашенных
иностранных граждан.
8. Заявление о продлении срока действия регистрации юридического
лица в качестве организации, оформляющей приглашения на въезд
иностранных граждан в РФ (приложение N 2), подается не позднее чем за
один месяц до окончания срока действия учетной карточки.
В случае изменения любых учетных сведений к подаваемому заявлению
прилагаются соответствующие документы.
9. Информация о юридических лицах, подавших заявления о
постановке на учет или о перерегистрации, направляется Отделом в ОУФМС
в АО по фактическому месту нахождения организации, указанному в
заявлении, для проведения проверки.
10. Районное отделение ОУФМС в АО в трехдневный срок с момента
получения информации проводит проверку фактического расположения
организации.
Результаты проверок доводятся рапортом в Отдел через ОУФМС в АО.
В дальнейшем проверки нахождения организации по заявленному
адресу проводятся, как правило, ежеквартально. В зависимости от
наличия оснований (большое количество приглашаемых иностранцев, въезд
из миграционно опасных стран, оперативная информация и др.) такие
проверки могут проводиться чаще, в том числе и во внеплановом порядке.
11. По каждой проверяемой организации районные отделения ОУФМС в
АО заводят наблюдательное дело.
В наблюдательном деле хранятся информационные письма Отдела, а
также копии рапортов о результатах проведенных проверок, а также
другая значимая информация в отношении данной организации.
12. В случае выявления со стороны юридического лица нарушений
действующего миграционного законодательства, равно как и отсутствия
организации по заявленным адресам, районное отделение ОУФМС в АО
направляет в Отдел иммиграционного контроля (далее - ОИК)
соответствующий рапорт.
13. По результатам рассмотрения представленной информации ОИК
направляет на утверждение начальнику Управления либо его заместителю,
курирующему визовые вопросы, заключение о временном приостановлении
деятельности юридического лица по оказанию визовой поддержки на въезд
иностранных граждан в РФ.
Утвержденное заключение направляется на исполнение в Отдел.
14. На основании утвержденного заключения Отдел вносит
необходимые изменения в АИС Управления в части временного ограничения
деятельности юридического лица по оказанию визовой поддержки на въезд
иностранных граждан в РФ.
15. Установленные ограничения действуют до устранения выявленных
недостатков. Об устранении недостатков ОИК информирует Отдел рапортом.
16. Решение о снятии ограничений принимает начальник Управления
либо его заместитель, курирующий визовые вопросы, в трехдневный срок
на основании мотивированного заключения, подготовленного ОИК.
17. Отдел учета и регистрации ИГ и ЛБГ, оформления РВП, ВЖ и виз
производит постановку на миграционный учет иностранных граждан,
прибывших по приглашениям организаций, в отношении которых принято
решение о временном ограничении деятельности по оказанию визовой
поддержки на въезд иностранных граждан в РФ, одновременно проводит
дополнительную работу по выявлению оснований для сокращения срока
пребывания иностранных граждан в РФ. При выявлении указанных оснований
готовится соответствующее заключение о сокращении срока пребывания.
18. Отдел учета и регистрации ИГ и ЛБГ, оформления РВП, ВЖ и виз
в случаях выявления оснований временного ограничения деятельности
юридического лица проводит проверку и ходатайствует перед руководством
Управления о временном ограничении деятельности по оказанию визовой
поддержки иностранным гражданам.
19. Отдел ежеквартально направляет в ОИК, а также отделам
Управления в АО обобщенную и обновленную информацию по всем
организациям, поставленным на учет.
20. ОИК организует работу территориальных подразделений
Управления по отработке получаемой информации, проводит контрольные
проверки деятельности территориальных подразделений Управления в
данном направлении служебной деятельности. Результаты проводимых
мероприятий доводятся рапортом до начальника Управления для принятия
решения по существу. |