О БЮДЖЕТЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2008 ГОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
4 сентября 2007 г.
N 774-ПП
(ПРМ)
В целях упорядочения поступления и расходования внебюджетных
средств, используемых на оплату медицинской помощи, предоставляемой
населению в соответствии с Законом Российской Федерации от 28 июня
1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской
Федерации", Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О бюджете Московского
городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год"
(приложение 1).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести проект закона города Москвы
(п.1) на рассмотрение Московской городской Думы в установленном
порядке.
3. Утвердить стоимость Московской базовой программы обязательного
медицинского страхования на 2008 год (приложение 2).
4. Принять к сведению, что недостаток финансирования Московской
базовой программы обязательного медицинского страхования в 2008 году
составит 2 728 240 000 рублей.
5. Департаменту здравоохранения города Москвы совместно с
Московским городским фондом обязательного медицинского страхования
провести мероприятия по сбалансированности тарифной политики,
оптимизации деятельности участников, реализующих программу
обязательного медицинского страхования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. и
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
4 сентября 2007 г.
N 774-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 4 сентября 2007 года
N 774-ПП
Проект
ЗАКОН
города Москвы
О бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования на 2008 год
Статья 1. Доходы и расходы бюджета Московского городского
фонда обязательного медицинского страхования
1. Утвердить бюджет Московского городского фонда обязательного
медицинского страхования (далее - Фонд) на 2008 год по доходам в сумме
60751,2 млн. рублей и расходам в сумме 60751,2 млн. рублей.
2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита
бюджета Фонда на 2008 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 2. Источники формирования доходной части
бюджета Фонда
Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет:
1) средств единого социального налога в части, зачисляемой в
Фонд;
2) средств налогов на совокупный доход в части, зачисляемой в
Фонд;
3) средств страховых взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего населения;
4) средств субсидий за счет бюджета города Москвы на выполнение
территориальной программы обязательного медицинского страхования;
5) прочих поступлений, подлежащих зачислению в Фонд в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
города Москвы.
Статья 3. Объем доходов бюджета Фонда
Утвердить доходы бюджета Фонда на 2008 год согласно приложению 2
к настоящему Закону.
Статья 4. Объем расходов бюджета Фонда
1. Утвердить расходы бюджета Фонда на 2008 год согласно
приложению 3 к настоящему Закону.
2. Установить, что в случае изменения в 2008 году суммы доходов,
установленной приложением 2 к настоящему Закону, исполнительная
дирекция Фонда вправе вносить изменения в объемы финансирования
расходных статей для сохранения неизменной структуры расходов,
установленной приложением 3 к настоящему Закону.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Приложение 1
к проекту закона города Москвы
"О бюджете Московского городского
фонда обязательного медицинского
страхования на 2008 год"
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
Московского городского фонда обязательного
медицинского страхования на 2008 год
------------------------------------------------------------------
| Код бюджетной | Наименование | Сумма |
| классификации | источника средств |(млн.рублей)|
| | | |
|---------------------------|-----------------------|------------|
|000 08 00 00 00 00 0000 000|Остатки средств бюджета| 401,2 |
| |на начало года | |
|---------------------------|-----------------------|------------|
|000 08 00 00 00 00 0000 000|Остатки средств бюджета| 401,2 |
| |на конец года | |
------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к проекту закона города Москвы
"О бюджете Московского городского
фонда обязательного медицинского
страхования на 2008 год"
Доходы бюджета Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования на 2008 год
-------------------------------------------------------------------------
| Коды | Наименование показателей | Сумма |
| бюджетной классификации | | (млн. |
| | | рублей) |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 1 | 2 | 3 |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 182 1 02 01000 00 0000 110 | Единый социальный налог | 25950,3 |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 182 1 02 01040 09 0000 110 | Единый социальный налог, | 25950,3 |
| | зачисляемый в территориальные | |
| | фонды обязательного | |
| | медицинского страхования | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 182 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход из | 525,2 |
| | них: | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 182 1 05 01000 00 0000 110 | единый налог, взимаемый в | 489,8 |
| | связи с применением упрощенной| |
| | системы налогообложения | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 182 1 05 02000 02 0000 110 | единый налог на вмененный | 35,4 |
| | доход для отдельных видов | |
| | деятельности | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 395 1 02 02000 00 0000 000 | Страховые взносы | 9086,5 |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 395 1 02 02060 09 0000 160 | Страховые взносы на | 9086,5 |
| | обязательное медицинское | |
| | страхование неработающего | |
| | населения, уплачиваемые в | |
| | территориальные фонды | |
| | обязательного медицинского | |
| | страхования органами | |
| | исполнительной власти | |
| | субъектов Российской Федерации| |
| | (направляемые для обеспечения | |
| | фонда оплаты труда в ЛПУ, | |
| | финансируемые из бюджета | |
| | города Москвы) | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 395 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы из | 375,0 |
| | них: | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 395 1 17 06040 09 0000 180 | прочие неналоговые поступления| 375,0 |
| | в территориальные фонды | |
| | обязательного медицинского | |
| | страхования | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 000 2 00 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления из | 24814,2 |
| | них: | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 000 2 02 03901 09 0000 151 | субвенции бюджетам | 1092,6 |
| | территориальных фондов | |
| | обязательного медицинского | |
| | страхования на финансовое | |
| | обеспечение государственного | |
| | задания в соответствии с | |
| | программой государственных | |
| | гарантий оказания гражданам | |
| | Российской Федерации | |
| | бесплатной медицинской помощи | |
| | на оказание учреждениями | |
| | здравоохранения муниципальных | |
| | образований, оказывающими | |
| | первичную медико-санитарную | |
| | помощь (а при их отсутствии - | |
| | соответствующими учреждениями | |
| | здравоохранения субъекта | |
| | Российской Федерации), | |
| | дополнительной медицинской | |
| | помощи, оказываемой | |
| | врачами-терапевтами | |
| | участковыми, | |
| | врачами-педиатрами | |
| | участковыми, врачами общей | |
| | практики (семейными врачами), | |
| | медицинскими сестрами | |
| | участковыми врачейтерапевтов | |
| | участковых, врачей-педиатров | |
| | участковых, медицинскими | |
| | сестрами врачей общей практики| |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 000 2 02 03903 09 0000 151 | средства, передаваемые | 4900,0 |
| | бюджетам территориальных | |
| | фондов обязательного | |
| | медицинского страхования на | |
| | оказание отдельным категориям | |
| | граждан государственной | |
| | социальной помощи по | |
| | обеспечению лекарственными | |
| | средствами | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 000 2 02 04901 09 0000 151 | субсидии бюджетам | 157,4 |
| | территориальных фондов | |
| | обязательного медицинского | |
| | страхования на обязательное | |
| | медицинское страхование | |
| | неработающего населения | |
| | (детей) | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 000 2 02 04903 09 0000 151 | субсидии территориальным | 551,7 |
| | фондам обязательного | |
| | медицинского страхования на | |
| | выполнение территориальных | |
| | программ обязательного | |
| | медицинского страхования в | |
| | рамках базовой программы | |
| | обязательного медицинского | |
| | страхования (в том числе на | |
| | завершение расчетов за | |
| | фактически отпущенные | |
| | лекарственные средства | |
| | отдельным категориям граждан в| |
| | 2007 году - 524,8 млн.рублей) | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 000 2 02 04904 09 0000 151 | субсидии бюджетам | 180,0 |
| | территориальных фондов | |
| | обязательного медицинского | |
| | страхования на проведение | |
| | дополнительной диспансеризации| |
| | работающих граждан | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 000 2 02 09029 09 0000 151 | прочие безвозмездные | 17932,5 |
| | поступления в территориальные | |
| | фонды обязательного | |
| | медицинского страхования от | |
| | бюджетов субъектов Российской | |
| | Федерации (субсидии на | |
| | выполнение территориальной | |
| | программы обязательного | |
| | медицинского страхования из | |
| | бюджета города Москвы, | |
| | направляемые для обеспечения | |
| | фонда оплаты труда в ЛПУ, | |
| | финансируемые из бюджета | |
| | города Москвы) | |
|----------------------------|-------------------------------|----------|
| 000 1 00 00000 00 0000 000 | Доходы | 60751,2 |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к проекту закона города Москвы
"О бюджете Московского городского
фонда обязательного медицинского
страхования на 2008 год"
Расходы бюджета Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования на 2008 год
------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | Сумма |
| | | | | | |(млн.рублей)|
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Другие | 395 | 01 | 15 | | | 782,0 |
| общегосударственные | | | | | | |
| вопросы | | | | | | |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Руководство и | 395 | 01 | 15 |001 00 00| | 782,0 |
| управление в сфере | | | | | | |
| установленных функций | | | | | | |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Аппараты органов | 395 | 01 | 15 |001 00 00| 089 | 782,0 |
| управления | | | | | | |
| государственных | | | | | | |
| внебюджетных фондов | | | | | | |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Здравоохранение | 395 | 09 | 01 | | | 59969,2 |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Территориальная | 395 | 09 | 01 |771 00 00| | 52586,8 |
| программа | | | | | | |
| обязательного | | | | | | |
| медицинского | | | | | | |
| страхования | | | | | | |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Мероприятия в области | 395 | 09 | 01 |771 00 00| 455 | 52586,8 |
| здравоохранения, | | | | | | |
| спорта и физической | | | | | | |
| культуры, туризма, | | | | | | |
| включая: | | | | | | |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| обязательное | 395 | 09 | 01 |771 00 00| 795 | 157,4 |
| медицинское | | | | | | |
| страхование | | | | | | |
| неработающего | | | | | | |
| населения (детей) | | | | | | |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Проведение | 395 | 09 | 01 |771 00 00| 797 | 180,0 |
| дополнительной | | | | | | |
| диспансеризации | | | | | | |
| работающих граждан | | | | | | |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Финансовое обеспечение| 395 | 09 | 01 |771 00 00| 798 | 1092,6 |
| государственного | | | | | | |
| задания в соответствии| | | | | | |
| с программой | | | | | | |
| государственных | | | | | | |
| гарантий оказания | | | | | | |
| гражданам Российской | | | | | | |
| Федерации бесплатной | | | | | | |
| медицинской помощи на | | | | | | |
| оказание учреждениями | | | | | | |
| здравоохранения | | | | | | |
| муниципальных | | | | | | |
| образований, | | | | | | |
| оказывающими первичную| | | | | | |
| медико-санитарную | | | | | | |
| помощь (а при их | | | | | | |
| отсутствии - | | | | | | |
| соответствующими | | | | | | |
| учреждениями | | | | | | |
| здравоохранения | | | | | | |
| субъекта Российской | | | | | | |
| Федерации), | | | | | | |
| дополнительной | | | | | | |
| медицинской помощи, | | | | | | |
| оказываемой | | | | | | |
| врачамитерапевтами | | | | | | |
| участковыми, | | | | | | |
| врачамипедиатрами | | | | | | |
| участковыми, врачами | | | | | | |
| общей практики | | | | | | |
| (семейными врачами), | | | | | | |
| медицинскими сестрами | | | | | | |
| участковыми | | | | | | |
| врачей-терапевтов | | | | | | |
| участковых, | | | | | | |
| врачей-педиатров | | | | | | |
| участковых, | | | | | | |
| медицинскими сестрами | | | | | | |
| врачей общей практики | | | | | | |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Обеспечение | 395 | 09 | 01 |771 00 00| 748 | 5424,8 |
| лекарственными | | | | | | |
| средствами отдельных | | | | | | |
| категорий граждан | | | | | | |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Прочие расходы | 395 | 09 | 01 |771 00 00| 290 | 685,0 |
|-----------------------|-----|----|----|---------|-------|------------|
| Всего расходов | 395 | | | | | 60751,2 |
------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 4 сентября 2007 года
N 774-ПП
Расчет стоимости Московской базовой программы
обязательного медицинского страхования на 2008 год
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Виды помощи | Единица |Территориальные|Территориальные | Подушевые нормативы| Общая потребность в финансировании |
| | измерения|нормативы |нормативы | финансирования | Территориальной программы по |
| | |объемов мед. |стоимости | Территориальной | источникам |
| | |помощи на |единицы объема | программы | |
| | |1000 жителей |мед.помощи(руб.)| | |
|--------------------|----------|---------------|----------------|--------------------|-------------------------------------|
| | | | |руб.на 1-го жителя | млн.руб. | |
| | | | | в год | | |
|--------------------|----------|---------------|----------------|--------------------|-----------------------------|в % |
| | | | | из средств ОМС | средства ОМС | |
|--------------------|----------|---------------|----------------|--------------------|-----------------------------|-------|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|--------------------|----------|---------------|----------------|--------------------|-----------------------------|-------|
| Территориальная | | | | | | |
| программа ОМС *) | | | | | | |
|--------------------|----------|---------------|----------------|--------------------|-----------------------------|-------|
| в том числе: |посещения | 9778,45 | 194,99 | 1906,70 | 23242,26 |41,43 |
| амбулаторно - | | | | | | |
| поликлиническая | | | | | | |
| помощь | | | | | | |
|--------------------|----------|---------------|----------------|--------------------|-----------------------------|-------|
| стационарная |к/дни | 1942,00 | 1251,53 | 2430,47 | 29626,92 |52,82 |
| помощь | | | | | | |
|--------------------|----------|---------------|----------------|--------------------|-----------------------------|-------|
| стационарно - | дни | 479,00 | 418,89 | 200,65 | 2445,86 | 4,36 |
| замещающая помощь | | | | | | |
|--------------------|----------|---------------|----------------|--------------------|-----------------------------|-------|
| АУП системы ОМС | | | | 64,15 | 782,0 | 1,39 |
|--------------------|----------|---------------|----------------|--------------------|-----------------------------|-------|
| ИТОГО | | | | 4601,97 | 56097,04 |100,00 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(*) В стоимости базовой программы обязательного медицинского
страхования расходы средств на ведение дела страховых медицинских
организаций составляют в сумме 450,5 млн. рублей. |