ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИ РАЗРАБАТЫВАТЬ ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ? БУДЕТ ЛИ СЧИТАТЬСЯ НАРУШЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИХ ОТСУТСТВИЕ? НАЛАГАЮТСЯ ЛИ ЗА ЭТО ШТРАФЫ?. Письмо. Федеральная служба по труду и занятости. 09.08.07 3042-6-0

         ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИ РАЗРАБАТЫВАТЬ ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ?
       БУДЕТ ЛИ СЧИТАТЬСЯ НАРУШЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
             ИХ ОТСУТСТВИЕ? НАЛАГАЮТСЯ ЛИ ЗА ЭТО ШТРАФЫ?

                                ПИСЬМО

               ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

                          9 августа 2007 г.
                              N 3042-6-0

                             (НАБ 07-17)


     В  Правовом  управлении  Федеральной  службы по труду и занятости
рассмотрено  обращение  от  29.07.2007  N 1-15/34 о порядке разработки
должностной инструкции. Сообщаем следующее.
     Трудовой  кодекс не содержит упоминания о должностной инструкции,
хотя   должностная   инструкция   является  неотъемлемым  инструментом
регулирования трудовых отношений. Это не просто формальный документ, а
документ,  определяющий  задачи, квалификационные требования, функции,
права, обязанности, ответственность работника.
     Представляется,  что должностные инструкции следует разрабатывать
по  каждой  должности  (в  том  числе  вакантной), имеющейся в штатном
расписании.
     Должностная  инструкция  необходима как в интересах работодателя,
так и работника.
     Так,   отсутствие  должностной  инструкции  в  отдельных  случаях
препятствует  работодателю  осуществить обоснованный отказ в приеме на
работу  (поскольку  именно  в  ней  могут  содержаться  дополнительные
требования,  связанные  с  деловыми  качествами работника), объективно
оценить   деятельность   работника   в  период  испытательного  срока,
распределить  трудовые  функции  между работниками, временно перевести
работника   на  другую  работу,  оценить  добросовестность  и  полноту
выполнения работником трудовой функции.
     Основой    для    разработки    должностных   инструкций   служат
квалификационные     характеристики,     содержащиеся     в     Едином
квалификационном  справочнике должностей руководителей, специалистов и
служащих.
     Должностная инструкция может являться как приложением к трудовому
договору, так и утверждаться работодателем как отдельный документ.
     Само   по   себе  отсутствие  должностной  инструкции  не  должно
расцениваться  как  нарушение  трудового  законодательства  и влечь за
собой  ответственность,  однако  может  иметь негативные последствия в
виде   принятия   работодателем   незаконных  решений  в  связи  с  ее
отсутствием.

Начальник
Правового управления
Федеральной службы
по труду и занятости
                                                           И.И.ШКЛОВЕЦ
9 августа 2007 г.
N 3042-6-0