ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
ОХРАНЫ ТРУДА И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
21 мая 2007 г.
N 613
(Д)
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о подразделении охраны
труда и гражданской обороны таможенного органа Российской Федерации
(далее - Типовое положение).
2. Начальникам таможенных органов, в штатном расписании которых
имеются подразделения охраны труда и гражданской обороны,
руководствоваться при подготовке положений о подразделениях охраны
труда и гражданской обороны Типовым положением.
3. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 2 марта 2001 г.
N 224 "Об утверждении Типового положения об отделе (отделении) охраны
труда и пожарной безопасности таможенного органа".
4. Исключить в пункте 1 Приказа ГТК России от 8 апреля 2004 г. N
432 "О внесении изменений в приказы ГТК России" слова "от 02.03.2001 N
224 "Об утверждении Типового положения об отделе (отделении) охраны
труда и пожарной безопасности таможенного органа",".
5. Внести в Приказ ФТС России от 17 ноября 2005 г. N 1083 "Об
утверждении Типовых положений об отделе тылового обеспечения, об
автотранспортном отделе, об отделе социального развития, об отделе
капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной
инфраструктуры, об отделе охраны труда и гражданской обороны таможни,
об отделе тылового обеспечения таможенного поста (со статусом
юридического лица) и об отделе тылового обеспечения таможенного поста"
следующие изменения:
а) исключить в заголовке к тексту слова ", об отделе охраны труда
и гражданской обороны";
б) исключить в пункте 1 слова "Типовое положение об отделе охраны
труда и гражданской обороны таможни,";
в) исключить приложение N 5;
г) заменить в пункте 1 слова "(приложения N 1 - 7)" словами
"(приложения N 1 - 6)";
д) считать приложения N 6, 7 приложениями N 5, 6 соответственно.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
21 мая 2007 г.
N 613
Приложение
к Приказу ФТС России
от 21 мая 2007 года
N 613
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОХРАНЫ ТРУДА И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Подразделение охраны труда и гражданской обороны (далее -
подразделение) является структурным подразделением таможенного органа,
в компетенцию которого входят вопросы охраны труда, гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности (далее - ОТ и ГО), и подчиняется начальнику таможенного
органа или его заместителю, курирующему данное направление
деятельности. Методическое руководство деятельностью подразделения
осуществляет Главное управление тылового обеспечения ФТС России.
2. Подразделение осуществляет свою деятельность непосредственно и
с участием других структурных подразделений таможенного органа, во
взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями, физическими лицами.
3. В своей деятельности подразделение руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Минздравсоцразвития России, МЧС России,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, нормативными и иными
правовыми актами Российской Федерации в области ОТ и ГО, а также
настоящим Типовым положением.
4. Деятельность подразделения осуществляется на основе текущего и
перспективного планирования.
5. Должностные обязанности и другие вопросы деятельности
должностных лиц подразделения регламентируются должностными
инструкциями (должностными регламентами), утвержденными в соответствии
с установленным порядком.
6. Штатная численность подразделения утверждается начальником
таможенного органа.
7. При невозможности создания подразделения его задачи и функции
выполняет подразделение тылового обеспечения таможенного органа.
II. Основные задачи подразделения
8. Участие в планировании и проведении мероприятий по вопросам ОТ
и ГО, по поддержанию устойчивого функционирования таможенного органа.
9. Организация и координация работы по вопросам ОТ и ГО.
10. Контроль за соблюдением законодательных, нормативных и иных
правовых актов Российской Федерации по вопросам ОТ и ГО.
11. Организация обучения и проверки знаний по вопросам ОТ и ГО.
12. Обеспечение создания и содержания в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, медицинских и иных средств.
13. Обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной
готовности нештатных аварийно-спасательных формирований.
14. Совершенствование профилактической работы по предупреждению
пожаров, производственного травматизма, профессиональных заболеваний и
по улучшению условий труда.
15. Консультирование начальников и других должностных лиц
(работников) таможенного органа по вопросам ОТ и ГО.
16. Организация внедрения передового опыта и научных разработок
по вопросам ОТ и ГО.
III. Основные функции подразделения
17. Разработка совместно с начальниками структурных подразделений
таможенного органа мероприятий по ОТ и ГО и доведение до них
требований нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по
вопросам ОТ и ГО, а также оказание организационной помощи по
выполнению запланированных мероприятий.
18. Анализ и обобщение предложений структурных подразделений
таможенного органа о расходовании средств на мероприятия по вопросам
ОТ и ГО и подготовка обоснований в вышестоящий таможенный орган о
выделении средств на осуществление мероприятий по вопросам ОТ и ГО.
19. Организация проведения аттестации и сертификации рабочих мест
на соответствие требованиям охраны труда.
20. Планирование эвакуационных мероприятий и организация
подготовки мест эвакуации.
21. Организация учета защитных сооружений и осуществление
контроля за их состоянием.
22. Информирование должностных лиц и работников таможенного
органа о состоянии условий труда на рабочем месте.
23. Участие совместно со структурными подразделениями таможенного
органа в подготовке документов для выплат возмещения вреда,
причиненного здоровью должностных лиц и работников таможенного органа
в результате несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания.
24. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию новых
завершенных или реконструированных объектов таможенной инфраструктуры,
а также в работе комиссий по приемке из ремонта оборудования в части
соблюдения требований нормативных и иных правовых актов Российской
Федерации по ОТ и ГО.
25. Проведение совместно с представителями соответствующих
структурных подразделений таможенного органа проверок или участие в
проверках, обследованиях технического состояния зданий, сооружений,
оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным
правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных
систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых
помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты должностных
лиц и работников.
26. Оказание помощи начальникам структурных подразделений
таможенного органа в составлении списков профессий и должностей, в
соответствии с которыми должностные лица и работники должны проходить
обязательные предварительные (при поступлении на службу, работу) и
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а
также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на
основании законодательства Российской Федерации должностным лицам и
работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые и вредные
(или опасные) условия труда.
27. Организация обеспечения структурных подразделений таможенного
органа правовыми актами, методическими и учебными материалами,
наглядными пособиями по вопросам ОТ и ГО, а также оказание им
методической помощи в оборудовании соответствующих информационных
стендов.
28. Разработка программы и проведение вводного инструктажа по
вопросам охраны труда и пожарной безопасности со всеми вновь
принимаемыми на службу (работу) в таможенный орган и командированными
должностными лицами и работниками.
29. Составление (при участии начальников структурных
подразделений таможенного органа) перечня профессий и видов работ, на
которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
30. Оказание методической помощи начальникам структурных
подразделений таможенного органа при разработке и (или) пересмотре
инструкций по охране труда и пожарной безопасности для должностных лиц
и работников таможенного органа.
31. Оказание методической помощи по организации инструктажа
(первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого) по
охране труда и пожарной безопасности, обучению и проверке знаний по
вопросам ОТ и ГО у должностных лиц и работников таможенного органа.
32. Участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда
и пожарной безопасности должностных лиц и работников таможенного
органа, других комиссий по направлениям деятельности подразделения.
33. Подготовка и внесение на рассмотрение руководства таможенного
органа предложений о разработке и внедрении современной оградительной
техники, предохранительных, блокировочных устройств и других средств
защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
34. Составление отчетности по вопросам ОТ и ГО согласно
установленным формам и в соответствующие сроки.
35. Доведение до сведения должностных лиц и работников
таможенного органа новых законодательных, нормативных и иных правовых
актов Российской Федерации по вопросам ОТ и ГО.
36. Организация хранения документации по ОТ и ГО в соответствии с
порядком и со сроками, установленными нормативными и иными правовыми
актами Российской Федерации.
37. Рассмотрение заявлений и жалоб должностных лиц и работников
по вопросам ОТ и ГО и внесение на рассмотрение руководства таможенного
органа предложений об устранении имеющихся недостатков по вопросам ОТ
и ГО, а также подготовка ответов заявителям.
38. Руководство работой кабинета (уголка) охраны труда и пожарной
безопасности, организация пропаганды по вопросам ОТ и ГО в структурных
подразделениях таможенного органа с использованием для этих целей
внутренней радиосети, видео- и кинофильмов, стенных газет, витрин и
т.д.
39. Контроль за:
1) соблюдением требований законодательных, нормативных и иных
правовых актов Российской Федерации по вопросам ОТ и ГО;
2) выполнением предписаний органов государственного надзора и
контроля за охраной труда, обеспечением пожарной безопасности, а также
других мероприятий по вопросам ОТ и ГО;
3) своевременным и качественным проведением обучения, проверки
знаний по вопросам ОТ и ГО, всех видов инструктажей по охране труда и
пожарной безопасности;
4) соблюдением Положения об особенностях расследования несчастных
случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях,
утвержденного Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N
73;
5) наличием в структурных подразделениях таможенного органа
инструкций по охране труда и пожарной безопасности для должностных лиц
и работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые
должны быть разработаны инструкции по охране труда и пожарной
безопасности, их своевременным пересмотром;
6) проведением обязательных (при поступлении на службу, работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров
должностных лиц и работников таможенного органа, занятых на работах,
связанных с вредными и опасными условиями труда, в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации;
7) организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны
труда, проведением аттестации и сертификации рабочих мест на
соответствие требованиям охраны труда;
8) санитарно-гигиеническим состоянием служебно-производственных
зданий и помещений;
9) обеспечением и правильным применением средств индивидуальной
защиты, первичных средств пожаротушения;
10) соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных
производственных факторов;
11) своевременным проведением соответствующими структурными
подразделениями таможенного органа необходимых испытаний и технических
освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
12) эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;
13) состоянием предохранительных приспособлений и защитных
устройств;
14) организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки,
сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной
защиты;
15) правильным расходованием в таможенном органе денежных
средств, выделенных на выполнение мероприятий по вопросам ОТ и ГО;
16) своевременным и правильным предоставлением работникам
компенсаций за тяжелую работу с вредными или опасными условиями труда,
бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других
равноценных пищевых продуктов;
17) использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены
законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Минздравсоцразвития России, МЧС России, нормативными и иными правовыми
актами ФТС России.
IV. Права подразделения
41. Для выполнения возложенных задач и функций подразделение
имеет право:
1) вносить на рассмотрение руководства таможенного органа
предложения по вопросам ОТ и ГО;
2) запрашивать согласно установленному порядку у структурных
подразделений таможенного органа, у других таможенных органов
информацию по ОТ и ГО;
3) проверять в пределах своей компетенции структурные
подразделения таможенного органа и предъявлять должностным лицам
обязательные для исполнения предписания согласно Приложению к
настоящему Типовому положению;
4) запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство
работ при выявлении нарушений нормативных правовых актов Российской
Федерации по охране труда и обеспечению пожарной безопасности, которые
создают угрозу жизни и здоровью должностных лиц и работников или могут
привести к аварии или пожарам, с уведомлением об этом руководства
таможенного органа;
5) привлекать для оказания содействия в решении вопросов ОТ и ГО
согласно установленному порядку специалистов структурных подразделений
таможенного органа и других сторонних организаций;
6) взаимодействовать в пределах своей компетенции (по
согласованию с руководством таможенного органа) с представителями
сторонних организаций;
7) требовать от начальников структурных подразделений таможенного
органа отстранения от работы лиц, не прошедших согласно установленному
порядку инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда и
пожарной безопасности или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции
по охране труда и пожарной безопасности;
8) представлять руководству таможенного органа предложения о
поощрении должностных лиц (работников) структурных подразделений
таможенного органа за активную работу по ОТ и ГО, а также о
привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательных,
нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по вопросам ОТ
и ГО;
9) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
42. Подразделение возглавляет начальник подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом
таможенного органа по согласованию с соответствующими структурными
подразделениями вышестоящего таможенного органа.
43. Начальник подразделения:
1) руководит деятельностью подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) распределяет обязанности между подчиненными должностными
лицами и обеспечивает соблюдение ими служебной дисциплины;
3) вносит в соответствии с установленным порядком представления о
присвоении классных чинов должностным лицам подразделения;
4) вносит согласно установленному порядку предложения о поощрении
должностных лиц и работников подразделения, о наложении на них
дисциплинарных взысканий;
5) представляет таможенный орган в государственных и иных
организациях по вопросам ОТ и ГО;
6) несет ответственность за своевременное и качественное
выполнение возложенных на подразделение задач и функций;
7) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Начальник
Главного управления
тылового обеспечения
С.Г.КОМЛИЧЕНКО
Приложение
к Типовому положению
о подразделении охраны труда
и гражданской обороны
таможенного органа
Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
--------------------------------------------------------------
ПРЕДПИСАНИЕ
по вопросам охраны труда, гражданской обороны,
защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности
Кому -----------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество, должность начальника)
----------------------------------------------------------------------
(наименование таможенного органа)
Необходимо устранить выявленные при проверке нарушения
законодательства Российской Федерации по вопросам охраны труда,
гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности, руководствуясь нормативными и иными правовыми
актами Российской Федерации по вопросам охраны труда, гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности Российской Федерации и ФТС России:
----------------------------------------------------------------------
|N п/п | Перечень выявленных нарушений | Срок исполнения |
|------|-------------------------------------|-----------------------|
|1 | 2 | 3 |
|------|-------------------------------------|-----------------------|
| | | |
|------|-------------------------------------|-----------------------|
| | | |
|------|-------------------------------------|-----------------------|
| | | |
|------|-------------------------------------|-----------------------|
| | | |
|------|-------------------------------------|-----------------------|
| | | |
|------|-------------------------------------|-----------------------|
| | | |
----------------------------------------------------------------------
О выполнении предписания сообщить ------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Предписание выдал
----------- ---------------------------------------------------------
(дата) (должность, наименование структурного подразделения)
----------- ---------------------------------------------------------
(подпись) (фамилия, инициалы)
Предписание получил
----------- ---------------------------------------------------------
(дата) (должность, наименование структурного подразделения)
----------- ---------------------------------------------------------
(подпись) (фамилия, инициалы) |