ОБ ОДОБРЕНИИ И ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ СВОДА ПРАВИЛ
"АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ
И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ
10 июня 1999 г.
N 44
(Д)
Рассмотрев разработанный Управлением научно-технической политики
и проектно-изыскательских работ Госстроя России, Российским обществом
инженеров строительства (РОИС) и ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" и
представленный Управлением научно-технической политики и
проектно-изыскательских работ Госстроя России Свод правил,
Государственный комитет Российской Федерации по строительной,
архитектурной и жилищной политике постановляет:
1. Одобрить и ввести в действие с 1 июля 1999 года Свод правил СП
11-110-99 "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений" и
рекомендовать его к применению в качестве нормативного документа
Системы нормативных документов в строительстве.
2. Признать утратившим силу с 1 июля 1999 года Приказ Минстроя
России от 4 июня 1992 г. N 135 в части СНиП 1.06.05-85 "Положение об
авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий,
зданий и сооружений".
Председатель
Е.В.БАСИН
10 июня 1999 г.
N 44
Приложение
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
АВТОРСКИЙ НАДЗОР
ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
THE SUPERVISION OF AUTHORS FOR CONSTRUCTION
OF BUILDINGS AND STRUCTURES
СП 11-110-99
Дата введения 1999 - 07 - 01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. РАЗРАБОТАН Управлением научно - технической политики и
проектно-изыскательских работ Госстроя России, Российским обществом
инженеров строительства (РОИС) и Государственным предприятием -
Центром научно-методического обеспечения инженерного сопровождения
инвестиций в строительстве (ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект") Госстроя России.
2. ПРЕДСТАВЛЕН Управлением научно-технической политики и
проектно-изыскательских работ Госстроя России.
3. ОДОБРЕН, ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ и рекомендован к применению
Постановлением Госстроя России от 10 июня 1999 г. N 44.
4. ВЗАМЕН СНиП 1.06.05-85.
Настоящий нормативный документ не может быть полностью или
частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве
официального издания без разрешения Госстроя России.
ВВЕДЕНИЕ
Авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых
заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей
документации на строительство объекта.
Настоящий Свод правил содержит рекомендации по порядку
организации и ведения авторского надзора.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящий документ устанавливает рекомендуемые положения по
организации и ведению авторского надзора на объектах строительства
<*>.
--------------------------------
<*> Понятие "строительство" включает новое строительство,
расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.
1.2. Документ предназначен для применения разработчиками
проектной документации (далее - проектировщиками), застройщиками
(далее - заказчиками), строительно-монтажными организациями, органами
государственного надзора, другими юридическими и физическими лицами (в
том числе зарубежными) - участниками инвестиционного процесса при
строительстве объектов.
1.3. Документ является обязательным в следующих случаях:
необходимость осуществления авторского надзора установлена
законодательством;
выполнение авторского надзора в соответствии с настоящим СП
предусмотрено договором между заказчиком и проектировщиком или
распорядительным документом (приказом) организации, ведущей
проектирование, инвестирование и строительство объекта.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем Своде правил использованы ссылки на следующие
стандарты:
ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;
ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей
документации.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем нормативном документе применяются следующие термины с
соответствующими определениями.
3.1. Авторский надзор - один из видов услуг по надзору автора
проекта и других разработчиков проектной документации (физических и
юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения
соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым
строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения
авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило,
устанавливается в задании на проектирование объекта.
3.2. Договор - основной документ, регулирующий взаимоотношения
сторон, устанавливающий их права и обязанности для осуществления
авторского надзора при подрядном способе организации проектирования.
Этим договором может быть предусмотрено проведение технического
надзора.
3.3. Заказчик (застройщик) - физическое или юридическое лицо,
которое организует и финансирует строительство объекта.
3.4. Подрядчик - физическое или юридическое лицо, являющееся
исполнителем строительных и монтажных работ на объекте строительства.
3.5. Проектировщик - физическое или юридическое лицо,
разработавшее, как правило, рабочую документацию на строительство
объекта и осуществляющее авторский надзор.
3.6. Распорядительный документ (приказ) - основной документ для
осуществления авторского надзора при проектировании, инвестировании и
строительстве объекта одной организацией.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
4.1. Авторский надзор осуществляется на основании договора
(распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение
всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае
необходимости - и начального периода его эксплуатации.
4.2. Сроки проведения работ по авторскому надзору устанавливаются
графиком, прилагаемым к документам, указанным в 3.2 и 3.6.
4.3. Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом
осуществляется специалистами - разработчиками рабочей документации,
назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов,
осуществляющих авторский надзор, назначается, как правило, главный
архитектор или главный инженер проекта.
4.4. Назначение руководителя и специалистов, ответственных за
проведение авторского надзора, производится приказом организации и
доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом
решении подрядчика и органы Государственного
архитектурно-строительного надзора.
4.5. Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на
строительную площадку для промежуточной приемки ответственных
конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки,
предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или
подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
4.6. Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание
и координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
4.7. Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих
авторский надзор, оборудованными служебными помещениями, средствами
связи, транспорта и др. в соответствии с договором.
5. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
5.1. При осуществлении авторского надзора за строительством
объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством
<*> (далее - журнал), который составляется проектировщиком и
передается заказчику. Формы для заполнения журнала приведены в
приложении А.
--------------------------------
<*> Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала.
5.2. Ведение журнала может осуществляться как по объекту
строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным
зданиям и сооружениям.
5.3. Оформление журнала должно производиться по ГОСТ 2.105.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями
на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается
заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его
окончания. Журнал заполняется руководителем или специалистами,
осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом
подрядчика.
После окончания строительства подрядчик передает журнал
заказчику.
5.4. Каждое посещение объекта строительства специалистами
регулируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому
надзору удостоверяется подписями ответственных представителей
заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии
замечаний.
5.5. Записи и указания специалистов излагаются четко, с
необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила,
государственные стандарты, технические условия.
6. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
6.1. Основные права
6.1.1. Доступ во все строящиеся объекты строительства и места
производства строительно-монтажных работ.
6.1.2. Ознакомление с необходимой технической документацией,
относящейся к объекту строительства.
6.1.3. Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.
6.1.4. Внесение предложений в органы Государственного
архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и
градостроительства о приостановлении в необходимых случаях
строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями,
и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на
произведение архитектуры в соответствии с законодательством.
6.2. Основные обязанности
6.2.1. Выборочная проверка соответствия производимых строительных
и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм
и правил.
6.2.2. Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии
производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности,
устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и
инженерного оборудования.
6.2.3. Своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью
внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с
требованиями ГОСТ Р 21.101, и контроль исполнения.
6.2.4. Содействие ознакомлению работников, осуществляющих
строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с
проектной и рабочей документацией.
6.2.5. Информирование заказчика о несвоевременном и
некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих
авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению
выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований
нормативных документов.
6.2.6. Участие:
в освидетельствовании скрываемых возведением последующих
конструкций работ, от качества которых зависят прочность,
устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и
сооружений;
в приемке в процессе строительства отдельных ответственных
конструкций.
6.2.7. Регулярное ведение журнала и выполнение других работ и
услуг, указанных в договоре (распорядительном документе).
Приложение А
(обязательное)
ФОРМЫ
ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
Форма титульного листа <*>
--------------------------------
<*> Формат журнала, в том числе и титульного листа, как правило,
принимается А4.
----------------------------------------------------------------------
| ЖУРНАЛ АВТОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ |
| |
| Наименование объекта строительства ------------------------------|
|--------------------------------------------------------------------|
|--------------------------------------------------------------------|
|--------------------------------------------------------------------|
| Адрес строительства ---------------------------------------------|
|--------------------------------------------------------------------|
|--------------------------------------------------------------------|
| Заказчик --------------------------------------------------------|
|--------------------------------------------------------------------|
| (наименование, адрес) |
|--------------------------------------------------------------------|
| Проектировщик ---------------------------------------------------|
|--------------------------------------------------------------------|
| (наименование, адрес проектной организации или проектного |
|--------------------------------------------------------------------|
| подразделения) |
| |
|Журнал начат ---------------- Журнал окончен ------------------|
| (дата) (дата) |
| |
|Руководитель проектировщика МП ------------------------------|
| (подпись) |
| |
|Руководитель заказчика МП ------------------------------|
| (подпись) |
----------------------------------------------------------------------
Форма перечня подрядных организаций,
осуществляющих строительные и монтажные работы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
СТРОИТЕЛЬНЫЕ И МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ
Исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик) -----------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Исполнители отдельных видов работ (субподрядчики):
1. -------------------------------------------------------------------
(наименование работ - строительно-монтажная организация)
2. -------------------------------------------------------------------
3. -------------------------------------------------------------------
4. -------------------------------------------------------------------
5. -------------------------------------------------------------------
Форма списка специалистов, осуществляющих авторский надзор
СПИСОК
СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
----------------------------------------------------------------------------
|Фамилия, имя, | Проектная | Вид работы, по | Дата и N документа |
| отчество |организация,| которой осуществляется| о полномочиях по |
| | должность, | авторский | проведению авторского|
| | N телефона | надзор | надзора |
|--------------|------------|-----------------------|----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------------|------------|-----------------------|----------------------|
| | | | |
|--------------|------------|-----------------------|----------------------|
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------
Форма регистрационного листа
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ
ПОСЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА СПЕЦИАЛИСТАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
------------------------------------------------------------------
| Наименование | Фамилия, имя, | Дата | Подпись |
| организации | отчество |----------------|представителя|
| | |приезда|отъезда | заказчика |
|----------------|----------------|-------|--------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----------------|----------------|-------|--------|-------------|
| | | | | |
|----------------|----------------|-------|--------|-------------|
| | | | | |
------------------------------------------------------------------
Форма учетного листа
УЧЕТНЫЙ ЛИСТ N ---
---------------------------------------------------------------------------------------------------
|Дата| Выявленные | Указания об | Подпись | С записью | Отметка о |
| | отступления от | устранении | специалиста, | ознакомлен | выполнении |
| | проектносметной | выявленных | осуществляющего | представитель: | указаний: |
| | документации, | отступлений или | авторский надзор,| а) подрядчика; | а) подрядчика; |
| | нарушения | нарушений и сроки| выполнившего | б) заказчика | б) заказчика |
| | требований | их выполнения | запись (фамилия, | (фамилия, | (фамилия, |
| | строительных норм| | инициалы, | инициалы, | инициалы, |
| | и правил и | | должность) | должность, дата)| должность, дата)|
| | технических | | | | |
| | условий по | | | | |
| | производству | | | | |
| | строительно- | | | | |
| | монтажных работ | | | | |
|----|------------------|------------------|------------------|-----------------|-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|----|------------------|------------------|------------------|-----------------|-----------------|
| | | | | | |
|----|------------------|------------------|------------------|-----------------|-----------------|
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------- |