О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 20 ИЮНЯ 2006 Г. N 420-ПП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
11 сентября 2007 г.
N 791-ПП
(ПРМ)
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 января
2007 г. N 60-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы
Правительства Москвы за 2006 год и Программе Правительства Москвы на
2007 год", в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств,
выделенных на поддержку малого предпринимательства, создания
благоприятных условий для развития малого предпринимательства, а также
дальнейшего развития инфраструктуры инновационного предпринимательства
на территории города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 20
июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и
поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009гг."
(в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 сентября 2006 г.
N 743-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 266-ПП, от 24 апреля 2007 г.
N 287-ПП):
1.1. Пункт 8.7 постановления изложить в следующей редакции:
"8.7. Ежегодно проводить исследования состояния развития малого
предпринимательства Москвы в социальном, экономическом, отраслевом,
территориальном и демографическом аспектах в целях получения научно
обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию мер
поддержки предпринимательской деятельности. Ежегодно во II квартале
готовить доклад Правительству Москвы о состоянии и перспективах
развития малого предпринимательства на ближайшую и среднесрочную
перспективу.".
1.2. Пункт 8.11.2 постановления изложить в следующей редакции:
"8.11.2. В срок до 1 января 2008 г. разработать и утвердить
единую систему и классификацию объектов предпринимательской
инфраструктуры (технопарк, бизнес-инкубатор, деловой центр, сервисный
центр и др.).".
1.3. Пункт 8.15 постановления изложить в следующей редакции:
"8.15. До 1 января 2008 г. совместно с Департаментом
потребительского рынка и услуг города Москвы провести мониторинг
развития сетевых торговых структур для установления взаимосвязи между
их ростом и фактами закрытия малых торговых предприятий. На основании
полученных результатов подготовить и представить в Правительство
Москвы предложения о повышении конкурентоспособности малых торговых
предприятий и необходимых мерах поддержки с целью привлечения их к
участию в программе развития сети магазинов "шаговой доступности".
1.4. Изложить пункты 2.1.1, 2.2.1 и 2.2.2 приложения 1 (План
мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.) в редакции
согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить корректировку объемов финансирования из средств
бюджета города Москвы Плана мероприятий Комплексной целевой программы
развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на
2007-2009 гг. на 2007 год и внести изменения в приложение 1 к
постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О
Комплексной целевой программе развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." согласно
приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
11 сентября 2007 г.
N 791-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 11 сентября 2007 года
N 791-ПП
Внесение изменений
в раздел 4 приложения 1 к постановлению
Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2007-2009 ГГ.
------------------------------------------------------------------
|Раздел 2.1. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
|П. 2.1.1.Плана | Обеспечение субъектов малого предпринимательства |
|мероприятий | и организаций инфраструктуры нежилыми |
| | помещениями. |
|----------------|---------------------------------------------------|
|Цель | Обеспечение малых предприятий и организаций |
| | инфраструктуры поддержки малого |
| | предпринимательства города Москвы нежилыми |
| | помещениями, отвечающими современным |
| | функциональным, технологическим и |
| | экологическим требованиям, вовлечение малых |
| | предприятий в инвестиционные процессы |
| | строительства имущественных комплексов. |
|----------------|---------------------------------------------------|
|Содержание работ| Подготовка совместно с префектурами |
| | административных округов технических заданий |
| | на строительство объектов для размещения |
| | субъектов малого предпринимательства |
| | (технопарки, многофункциональные деловые |
| | центры, бизнес-инкубаторы и т.д.). |
| | Подбор совместно с префектурами |
| | административных округов и Москомархитектурой |
| | земельных участков для размещения объектов |
| | малого предпринимательства. |
| | Подготовка актов разрешенного |
| | использования земельных участков. Разработка |
| | предпроектной и проектно-сметной документации |
| | на строительство объектов малого |
| | предпринимательства. |
| | Конкурсный отбор (создание) управляющих |
| | компаний. Привлечение субъектов малого |
| | предпринимательства в качестве соинвесторов на |
| | строительство объектов для малого |
| | предпринимательства. |
| | Выполнение работ, связанных с |
| | проектированием, организацией строительства и |
| | ввода в эксплуатацию объектов для малого |
| | предпринимательства. |
| | Создание и развитие производственно- |
| | технологических объектов для малых предприятий |
| | Москвы, в том числе логистических и |
| | распределительных центров. |
| | Подготовка необходимой документации для |
| | проведения работ по ремонту нежилых помещений |
| | организаций городской и окружной инфраструктур |
| | поддержки малого предпринимательства. |
| | Проведение текущего и капитального ремонта |
| | нежилых помещений, технологическое оснащение и |
| | ввод в эксплуатацию объектов организаций |
| | городской и окружной инфраструктур. |
| | Компенсация затрат на технологическое |
| | присоединение строящихся объектов к электрическим |
| | сетям в объеме 30% от общей стоимости договора |
| | на присоединение, заключаемого субъектами |
| | малого предпринимательства с ОАО "Московская |
| | городская электросетевая компания". |
|----------------|---------------------------------------------------|
|Ожидаемые | Количество объектов недвижимости,не менее - 50. |
|результаты | |
| | Общая площадь, тыс. кв. м., не менее - 1000,0. |
| |---------------------------------------------------|
| | Создание новых рабочих мест,тыс.чел., не менее: |
| | 2007 - 5,0 2008 - 20,0 2009 - 25,0 |
| |---------------------------------------------------|
| | Объем привлеченных инвестиций, млн. руб.: |
| | 2007 - 5600 2008 - 7600 2009 - 15300 |
| |---------------------------------------------------|
| | Строительство объектов, тыс. кв. м.: |
| | 2007 - 60,0 2008 - 340,0 2009 - 600,0 |
|----------------|---------------------------------------------------|
|Ресурсное | Источник | 2007 | 2008 | 2009 | Всего |
|обеспечение |---------------|-------|-------|-------|-----------|
|(млн. руб.) | Бюджет | 120,0 | 675,0 | 540,0| 1335,0 |
| |---------------|-------|-------|-------|-----------|
| | Внебюджетные |5600,0 | 7600,0|15300,0| 28500,0 |
| | источники | | | | |
| |---------------|-------|-------|-------|-----------|
| | Итого |5720,0 | 8275,0|15840,0| 29835,0 |
----------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|Раздел 2.2. ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
| П. 2.2.1.Плана | Развитие системы кредитования малого |
| мероприятий | предпринимательства |
|-----------------|----------------------------------------------------|
| Цель | Расширение доступа предпринимателей к |
| | кредитным и иным финансовым ресурсам для |
| | развития бизнеса. |
|-----------------|----------------------------------------------------|
| Содержание работ| Предоставление обеспечения по |
| | обязательствам субъектов малого |
| | предпринимательства, основанных на договорах |
| | кредитов, займов и лизинга основных средств, |
| | заключенных субъектами малого |
| | предпринимательства, в форме поручительств |
| | Фонда содействия кредитованию малого бизнеса |
| | Москвы. |
| | Увеличение объема частичного обеспечения |
| | по обязательствам субъектов малого |
| | предпринимательства основанных на договорах |
| | кредитов, займов и лизинга основных средств, в |
| | форме поручительств Фонда содействия |
| | кредитованию малого бизнеса Москвы. |
| | Обеспечение финансовой устойчивости Фонда |
| | содействия кредитованию в соответствии с |
| | требованиями Банка России, приобретение паев |
| | Интервального паевого инвестиционного фонда |
| | смешанных инвестиций "Малый бизнес Москвы". |
| | Обеспечение выполнения обязательств по |
| | договорам поручительств. |
| | Предоставление поручительств лизинговым и |
| | микрофинансовым организациям, осуществляющим |
| | финансирование деятельности субъектов малого |
| | предпринимательства. |
| | Предоставление субсидий на компенсацию |
| | затрат субъектов малого предпринимательства по |
| | приобретению гарантий (договоры |
| | поручительства, банковские гарантии), |
| | обеспечивающих обязательства по кредитам, |
| | займам и лизингу. |
| | Создание системы управления рисками при |
| | осуществлении программ кредитования и лизинга |
| | основных средств для малого |
| | предпринимательства. |
| | Предоставление услуг субъектам малого |
| | предпринимательства по подготовке бизнес- |
| | планов, необходимых для заключения договоров |
| | кредита, займа и лизинга основных средств. |
| | Формирование системы взаимодействия |
| | системы поддержки и развития малого |
| | предпринимательства с профессиональными |
| | объединениями участников финансового рынка и |
| | их членами. |
| | Развитие системы микрокредитования и |
| | самофинансирования. |
|-----------------|----------------------------------------------------|
| Ожидаемые | Рост капитализации малого бизнеса. |
| результаты |----------------------------------------------------|
| | Объем кредитов, займов, договоров лизинга, |
| | млн. руб.: |
| |----------------------------------------------------|
| | 2007 - 4000 | 2008 - 5900 | 2009 - 7650 |
| |----------------------------------------------------|
| | Объем предоставленных поручительств, млн.руб.: |
| |----------------------------------------------------|
| | 2007 - 2450 | 2008 - 3500 | 2009 - 4500 |
| |----------------------------------------------------|
| | Количество договоров кредита, займа и лизинга, |
| | обеспеченных поручительствами: |
| |----------------------------------------------------|
| | 2007 - 520 | 2008 - 850 | 2009 - 1100 |
| |----------------------------------------------------|
| | Количество субъектов малого предпринимательства, |
| | принявших участие в программах микрокредитования: |
| |----------------------------------------------------|
| | 2007 - 200 | 2008 - 500 | 2009 - 1000 |
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|Ресурсное | Источник | 2007 | 2008 | 2009 | Всего|
|обеспечение |--------------|--------|-------|-------|-------|
|(млн. руб.) | Бюджет | 800,0 | 400,0 | 500,0 | 1700,0|
| |--------------|--------|-------|-------|-------|
| | Внебюджетные | 150,0 | 100,0 | 200,0 | 450,0|
| | источники | | | | |
| |--------------|--------|-------|-------|-------|
| | Итого | 950,0 | 500,0 | 700,0 | 2150,0|
------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------
| П. 2.2.2 | Финансовое обеспечение венчурных и инновационных |
| Плана | проектов малого предпринимательства |
|мероприятий| |
|-----------|---------------------------------------------------------|
| Цель | Расширение источников и увеличение объемов |
| | финансирования инновационных проектов малого |
| | предпринимательства. Обеспечение ускоренного роста |
| | капитализации инновационных малых предприятий |
|-----------|---------------------------------------------------------|
|Содержание | Обеспечение финансированием инновационных |
| работ | проектов малого предпринимательства с использованием |
| | возможностей Фонда содействия венчурным инвестициям |
| | в малые предприятия в научно-технической сфере. |
| | Отбор наиболее перспективных с экономической |
| | точки зрения проектов малого предпринимательства для |
| | целей финансирования. Управление венчурными и |
| | инновационными проектами малого предпринимательства. |
| | Привлечение средств частных инвесторов для |
| | финансирования инновационных проектов малого |
| | предпринимательства. |
| | Подготовка и проведение публичного размещения |
| | акций наиболее успешных венчурных и инновационных |
| | малых предприятий. |
| | Формирование закрытого инвестиционного паевого |
| | Фонда особо рискованных венчурных инвестиций. |
| | Организация конкурсного отбора управляющей компании. |
| | Выкуп паев закрытого инвестиционного паевого |
| | Фонда особо рискованных венчурных инвестиций. |
| | Проведение научно-исследовательских работ для |
| | выявления сегментов экономической деятельности, |
| | обеспечивающих наиболее высокие темпы роста на |
| | основании внедрения высоких технологий. |
|-----------|---------------------------------------------------------|
|Ожидаемые | Количество бизнес-проектов, обеспеченных |
|результаты | финансированием Фонда содействия венчурным инвестициям |
| | в малые предприятия в научно-технической сфере: |
| |---------------------------------------------------------|
| | 2007 - 5 | 2008 - 10 | 2009 - 20 |
| |---------------------------------------------------------|
| | Количество бизнес-проектов, рассмотренных на предмет |
| | инвестирования: |
| |---------------------------------------------------------|
| | 2007 - 250 | 2008 - 500 | 2009 - 1000 |
| |---------------------------------------------------------|
| | Количество созданных рабочих мест на предприятиях, |
| | получивших инвестиции: |
| |---------------------------------------------------------|
| | 2007 - 50 | 2008 - 150 | 2009 - 300 |
-----------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
| | Объем налоговых поступлений, млн. руб.: |
| | 2007 - 15 2008 - 20 2009 - 50 |
|-----------|-----------------------------------------------------|
|Ресурсное | Источник | 2007 | 2008 | 2009 | Всего |
|обеспечение|--------------|---------|--------|---------|---------|
|(млн.руб.) | Бюджет | 200,0 | 0,0 | - | 200,0 |
| |--------------|---------|--------|---------|---------|
| | Внебюджетные | 400,0 | 0,0 | 200,0 | 600,0 |
| | источники | | | | |
| |--------------|---------|--------|---------|---------|
| | Итого | 600,0 | 0,0 | 200,0 | 800,0 |
| | | | | | |
-------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 11 сентября 2007 года
N 791-ПП
Внесение изменений в приложение 1 к постановлению
Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП
Корректировка объемов финансирования
(на 2007 год) из средств бюджета города Москвы Плана
мероприятий Комплексной целевой программы развития и
поддержки малого предпринимательства в городе Москве
на 2007-2009 гг.
-------------------------------------------------------------------------------
| Мероприятие | Объем | Корректировка | Объем средств |
| программы | средств бюджета| объемов | бюджета города |
| | города Москвы, | финансирования| Москвы, |
| | предусмотренный| на 2007 г. | предусмотренный|
| | КП на 2007 г. | (тыс. руб.) | КП с учетом |
| | (тыс. руб.) | | корректировки |
| | | | на 2007 г. |
| | | | (тыс.руб.) |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 1.1.1. | 6 000,00 | 0,00 | 6 000,00 |
| Совершенствование | | | |
| механизмов нормативно- | | | |
| правового регулирования | | | |
| предпринимательской | | | |
| деятельности | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 1.1.2. Развитие | 30 000,00 | - 21 000,00 | 9 000,00 |
| системы правового | | | |
| обеспечения деятельности | | | |
| малых предприятий и | | | |
| индивидуальных | | | |
| предпринимателей | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 1.1.3. | 6 500,00 | -5 000,00 | 1 500,00 |
| Дерегулирование | | | |
| предпринимательской | | | |
| деятельности и устранение | | | |
| административных барьеров.| | | |
| Совершенствование системы | | | |
| мер по контролю и надзору | | | |
| за деятельностью субъектов| | | |
| предпринимательства. | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 1.1.4. | 2 000,00 | 0,00 | 2 000,00 |
| Совершенствование охраны | | | |
| труда в сфере малого | | | |
| предпринимательства города| | | |
| Москвы | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 1.1.5.Информационно-| 40 000,00 | 0,00 | 40 000,00 |
| аналитическое и научно- | | | |
| методическое обеспечение | | | |
| деятельности субъектов | | | |
| малого предпринимательства| | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 1.2.1. Развитие | 71 000,00 | 0,00 | 71 000,00 |
| единой Медиасистемы | | | |
| поддержки малого | | | |
| предпринимательства Москвы| | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 1.2.2. Обмен опытом | 11 000,00 | 0,00 | 11 000,00 |
| по поддержке | | | |
| предпринимательства | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.1.1.Обеспечение | 380 000,00 | - 260 000,00 | 120 000,00 |
| субъектов малого | | | |
| предпринимательства и | | | |
| организаций инфраструктуры| | | |
| нежилыми помещениями | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.2.1. Развитие | 500 000,00 | 300 000,00 | 800 000,00 |
| системы кредитования | | | |
| малого предпринимательства| | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.2.2.Финансовое | 0,00 | 200 000,00 | 200 000,00 |
| обеспечение венчурных и | | | |
| инновационных проектов | | | |
| малого предпринимательства| | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.2.3.Компенсация | 110 000,00 | -10 000,00 | 100 000,00 |
| издержек субъектов малого | | | |
| предпринимательства по | | | |
| преодолению барьера | | | |
| вхождения на рынок и | | | |
| осуществлению отдельных | | | |
| направлений деятельности | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.2.4.Оптимизация | 11 000,00 | 0,00 | 11 000,00 |
| способов и процедур | | | |
| осуществления финансовой | | | |
| поддержки малого | | | |
| предпринимательства | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.3.1. | 24 000,00 | 0,00 | 24 000,00 |
| Консультационное | | | |
| обеспечение деятельности | | | |
| субъектов малого | | | |
| предпринимательства | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.3.2.Информирование| 91 000,00 | -19 000,00 | 72 000,00 |
| предпринимателей Москвы по| | | |
| проблемам организации и | | | |
| ведения бизнеса. Развитие | | | |
| и поддержка программно- | | | |
| технологической и | | | |
| коммуникационной части | | | |
| Системы информационной | | | |
| поддержки малого | | | |
| предпринимательства | | | |
| Москвы. | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.3.3.Развитие | 112 000,00 | -28 000,00 | 84 000,00 |
| системы подготовки кадров | | | |
| для малого | | | |
| предпринимательства | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.4.1.Выставочно- | 130 000,00 | -36 000,00 | 94 000,00 |
| ярмарочная и конгрессная | | | |
| деятельность в сфере | | | |
| малого предпринимательства| | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.4.2. Продвижение | 44 000,00 | -15 000,00 | 29 000,00 |
| продукции московских малых| | | |
| предприятий на | | | |
| региональные и | | | |
| международные рынки с | | | |
| использованием | | | |
| инструментов маркетинга | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.4.3.Обеспечение | 22 000,00 | -5000,00 | 17 000,00 |
| взаимодействия малого, | | | |
| среднего и крупного | | | |
| бизнеса с использованием | | | |
| механизмов субконтрактации| | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.5.1.Развитие | 32 000,00 | -15 000,00 | 17 000,00 |
| малого предпринимательства| | | |
| в молодежной среде | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.5.2.Поддержка и | 8 000,00 | 0,00 | 8 000,00 |
| развитие деятельности | | | |
| субъектов малого | | | |
| предпринимательства в | | | |
| научно-технической сфере | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.5.3.Повышение | 37 000,00 | - 21 000,00 | 16 000,00 |
| конкурентоспособности | | | |
| производственных малых | | | |
| предприятий и качества | | | |
| выпускаемой продукции | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.5.4.Поддержка и | 10 000,00 | 0,00 | 10 000,00 |
| развитие малого | | | |
| предпринимательства в | | | |
| сфере городского хозяйства| | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.6.1.Обеспечение | 30 000,00 | -10 000,00 | 20 000,00 |
| функционального | | | |
| взаимодействия городских и| | | |
| окружных организаций | | | |
| инфраструктуры поддержки | | | |
| малого предпринимательства| | | |
| - исполнителей Программы | | | |
| силами Московского центра | | | |
| развития | | | |
| предпринимательства | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.6.2.Обеспечение | 120 000,00 | -25 000,00 | 95 000,00 |
| деятельности системы | | | |
| Центров развития | | | |
| предпринимательства | | | |
| административных округов | | | |
| города Москвы как головных| | | |
| организаций окружной | | | |
| инфраструктуры поддержки | | | |
| малого предпринимательства| | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.6.3.Развитие | 22 000,00 | -20 000,00 | 2 000,00 |
| единой городской | | | |
| инфраструктуры поддержки | | | |
| ремесленничества | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.6.4.Проведение | 40 000,00 | 0,00 | 40 000,00 |
| публичных мероприятий в | | | |
| сфере малого | | | |
| предпринимательства. | | | |
| Обеспечение деятельности и| | | |
| развитие материально- | | | |
| технической базы культурно| | | |
| - делового центра для | | | |
| предпринимателей Москвы - | | | |
| Центрального дома | | | |
| предпринимателя. | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| Пункт 2.6.5.Развитие | 16 500,00 | -10 000,00 | 6 500,00 |
| систем и процессов | | | |
| управления развитием | | | |
| малого | | | |
| предпринимательства. | | | |
|---------------------------|----------------|---------------|----------------|
| ИТОГО: | 1 906 000,00 | 0,00 | 1 906 000,0 |
------------------------------------------------------------------------------- |