О ПРАВОМЕРНОСТИ УЧЕТА ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГА НА
ПРИБЫЛЬ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ, А ТАКЖЕ РАСХОДОВ
ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ
НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ; ОБ ОТСУТСТВИИ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНФИНОМ РОССИИ ВОПРОСА
ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ НА
ПЯТИКРАТНЫЙ ПОВЫШАЮЩИЙ КОЭФФИЦИЕНТ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
4 сентября 2007 г.
N 03-03-06/4/127
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу учета платы за размещение отходов при исчислении
налога на прибыль организаций и сообщает следующее.
1. Пункт 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
- Кодекс) устанавливает, что в целях налогообложения прибыли
налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных
расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 Кодекса).
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные
затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 Кодекса, убытки),
осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Расходами
признаются любые затраты при условии, что они произведены для
осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 264 Кодекса к прочим расходам, связанным
с производством и (или) реализацией, относятся суммы комиссионных
сборов и иных подобных расходов за выполненные сторонними
организациями работы (предоставленные услуги).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N
89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в целях обеспечения
охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения
количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и
юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с
отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их
размещение.
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение определяет Правительство Российской
Федерации. Такой порядок утвержден Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.06.2000 N 461.
Согласно п. 4 указанного Постановления индивидуальные
предприниматели и юридические лица, приступающие к осуществлению
деятельности в области обращения с отходами, на основании Методических
указаний Министерства природных ресурсов Российской Федерации
разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на
размещение конкретного вида отходов в конкретных объектах размещения
отходов и представляют их на утверждение в территориальные органы
Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
Таким образом, законодательством Российской Федерации
предусмотрена обязанность организации осуществлять разработку проектов
нормативов образования отходов и лимитов на размещение конкретного
вида отходов, а также представлять их на утверждение в Министерство
природных ресурсов Российской Федерации.
Учитывая изложенное, организация может учесть в составе расходов
плату за размещение отходов при исчислении налога на прибыль в
пределах утвержденных в установленном порядке нормативов образования
отходов и лимитов на размещение конкретного вида отходов, а также
расходы по оплате услуг сторонних организаций по разработке
вышеуказанных нормативов.
2. Согласно ст. 34.2 Кодекса Министерство финансов Российской
Федерации дает письменные разъяснения по вопросам применения
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, утверждает
формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций, обязательные
для налогоплательщиков, а также порядок их заполнения.
В связи с этим по вопросу 2 об увеличении платежей за размещение
отходов на пятикратный повышающий коэффициент следует обращаться в
Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
4 сентября 2007 г.
N 03-03-06/4/127 |