С КАКОГО ПЕРИОДА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РФ, ВПРАВЕ
ПРИМЕНЯТЬ СТАВКУ НДС В РАЗМЕРЕ 0 ПРОЦЕНТОВ? ПРАВОМЕРНО
ЛИ ВОЗМЕЩЕНИЕ НДС УКАЗАННЫМ МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ОСНОВАНИИ СЧЕТОВ-ФАКТУР, СОСТАВЛЕННЫХ И
ВЫСТАВЛЕННЫХ С НАРУШЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО
НК РФ ПОРЯДКА?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
6 сентября 2007 г.
N 03-07-15/129
(Д)
В связи с письмом по вопросам применения налога на добавленную
стоимость при реализации товаров (работ, услуг) для официального
использования международными организациями и их представительствами,
осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации,
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.
Согласно п. 12 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) порядок применения налоговой ставки 0 процентов,
установленной международными договорами Российской Федерации, при
реализации товаров (работ, услуг) для официального использования
международными организациями и их представительствами, осуществляющими
деятельность на территории Российской Федерации, определяется
Правительством Российской Федерации. Данный порядок утвержден
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 N 455.
В соответствии с п. 2 указанного Постановления Правительства
Российской Федерации налоговая ставка в размере 0 процентов
применяется в отношении товаров (работ, услуг), реализуемых для
официального использования международными организациями и их
представительствами, осуществляющими деятельность на территории
Российской Федерации, включенными в Перечень, определяемый
Министерством иностранных дел Российской Федерации совместно с
Министерством финансов Российской Федерации.
Данный Перечень утвержден Приказом МИД России и Минфина России от
09.04.2007 N 4938/33н (опубликован в Бюллетене нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти от 4 июня 2007 г. N 23),
вступившим в силу с 1 августа 2007 г. (для налогоплательщиков,
уплачивающих налог ежеквартально, - с 1 октября 2007 г.) в
соответствии с нормами ст. 5 Кодекса, согласно которым нормативные
правовые акты о налогах и сборах федеральных органов исполнительной
власти вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня
их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного
налогового периода.
До вступления в силу указанного Перечня у налогоплательщиков при
реализации товаров (работ, услуг) международным организациям или их
представительствам отсутствовали основания для применения ставки
налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов.
По вопросу правомерности возмещения налога на добавленную
стоимость на основании счетов-фактур, составленных и выставленных с
нарушением порядка, установленного п. п. 5 и 6 ст. 169 Кодекса,
сообщаем.
Согласно п. 6 вышеуказанного Постановления Правительства
Российской Федерации налог на добавленную стоимость, уплаченный
международной организацией или ее представительством поставщикам
товаров (работ, услуг) начиная с 1 января 2001 г., возмещается этой
международной организации или ее представительству в порядке,
установленном п. п. 6 - 8 данного Постановления Правительства
Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 169 Кодекса установлено, что вышеуказанные
счета-фактуры не могут являться основанием для принятия предъявленных
покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Вместе с тем
при рассмотрении вопросов о возмещении налога международным
организациям или их представительствам, по нашему мнению, налоговым
органам следует применять не формальный подход, а проверять наличие
действительных и существенных оснований для возмещения налога, таких,
как фактическое приобретение товаров (работ, услуг) для официального
использования международными организациями или их представительствами,
оплата приобретенных товаров (работ, услуг), принятие их на учет и
т.п.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
6 сентября 2007 г.
N 03-07-15/129 |