О СЛУЖЕБНОМ РАСПОРЯДКЕ АППАРАТА
ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ
7 июля 2005 г.
N 103-р
(Д)
Руководствуясь положениями статей Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", утвердить
прилагаемый Служебный распорядок Аппарата Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.ВЕШНЯКОВ
7 июля 2005 г.
N 103-р
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Председателя ЦИК России
от 7 июля 2005 года
N 103-р
СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
АППАРАТА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Служебный распорядок Аппарата Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации (далее - Служебный распорядок)
регламентирует режим службы (работы) и время отдыха федеральных
государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России (далее -
гражданские служащие) и направлен на обеспечение рациональной
организации труда, повышение его эффективности, укрепление служебной и
исполнительской дисциплины, а также упорядочение служебных отношений в
Аппарате ЦИК России.
1.2. На гражданских служащих распространяется действие
федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, содержащих нормы трудового права, и Трудового кодекса
Российской Федерации в части, не урегулированной Федеральным законом
"О государственной гражданской службе Российской Федерации".
1.3. В своей деятельности гражданские служащие руководствуются
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Регламентом ЦИК России, постановлениями и иными
нормативными актами ЦИК России, Административным регламентом ЦИК
России <1>, распоряжениями и поручениями Председателя ЦИК России,
заместителя Председателя ЦИК России, секретаря ЦИК России,
руководителя Аппарата ЦИК России, служебным контрактом, должностным
регламентом и настоящим Служебным распорядком.
--------------------------------
<1> Вступает в силу после принятия соответствующего указа
Президента Российской Федерации.
1.4. Полномочия представителя нанимателя осуществляются
Председателем ЦИК России, в его отсутствие - заместителем Председателя
ЦИК России, а также руководителем Аппарата ЦИК России, иными
должностными лицами Аппарата ЦИК России в пределах предоставленных им
Председателем ЦИК России полномочий.
2. Замещение должности гражданской службы
в Аппарате ЦИК России
2.1. Поступающие на гражданскую службу предъявляют:
заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и
замещении должности гражданской службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной
формы;
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом
органе по месту жительства;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих
призыву на военную службу;
документы, подтверждающие профессиональное образование и наличие
ученой степени, ученого звания, если таковые имеются;
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера;
иные документы (медицинское заключение о состоянии здоровья;
свидетельства о рождении детей; справки из учебных заведений детей,
обучающихся по очной форме; документы о награждении государственными
наградами, если таковые имеются; две цветные фотографии - 3 x 4 см).
2.2. Назначение на должность гражданской службы оформляется
распоряжением Председателя ЦИК России, а в его отсутствие -
заместителя Председателя ЦИК России (далее - распоряжение), в котором
указываются: фамилия, имя, отчество гражданского служащего,
наименование замещаемой должности гражданской службы в соответствии с
Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы,
дата приема, условия оплаты труда, а также при необходимости другие
условия прохождения гражданской службы, например "с испытательным
сроком", "на время отпуска по уходу за ребенком".
2.3. На основании распоряжения о назначении на должность
гражданской службы с гражданским служащим заключается служебный
контракт. Он составляется в двух экземплярах: один хранится в личном
деле гражданского служащего, другой передается гражданскому служащему.
2.4. С гражданским служащим заключается служебный контракт на
неопределенный срок или срочный служебный контракт на срок от одного
года до пяти лет.
2.5. При поступлении на гражданскую службу соответствующие
работники отдела по вопросам государственной службы и кадров
Управления документационного и кадрового обеспечения Аппарата ЦИК
России обязаны ознакомить гражданского служащего под расписку со
следующими документами:
Федеральным законом "О государственной гражданской службе
Российской Федерации";
Административным регламентом ЦИК России, положением о структурном
подразделении, должностным регламентом в соответствии с замещаемой
должностью гражданской службы;
настоящим Служебным распорядком;
Инструкцией по делопроизводству в ЦИК России;
Инструкцией о мерах пожарной безопасности в здании Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации;
Памяткой по действиям сотрудников при возникновении терактов;
распоряжением о назначении на должность гражданской службы;
другими нормативными правовыми и иными актами, имеющими отношение
к исполнению назначаемым гражданским служащим должностных
обязанностей.
2.6. После назначения на должность гражданской службы
гражданскому служащему выдается служебное удостоверение установленной
формы.
3. Правовое положение (статус) гражданского служащего
в Аппарате ЦИК России
3.1. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную
деятельность на должности гражданской службы в соответствии с
распоряжением и служебным контрактом и получает денежное содержание за
счет средств федерального бюджета.
3.2. Основными обязанностями гражданских служащих являются:
осуществление профессиональной служебной деятельности в рамках
установленной законодательством Российской Федерации компетенции
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии
со служебным контрактом и должностным регламентом;
своевременное и качественное выполнение поручений, распоряжений и
указаний соответствующих руководителей, данных в пределах их
полномочий;
соблюдение установленного в Аппарате ЦИК России Административного
регламента ЦИК России, Служебного распорядка, Инструкции по
делопроизводству в ЦИК России;
поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
содержание в порядке своего рабочего места, соблюдение требований
по охране труда, технике безопасности, противопожарной охране и других
действующих в ЦИК России правил и инструкций;
соблюдение установленного порядка использования и хранения
материальных ценностей;
неразглашение государственной и иной охраняемой федеральным
законом тайны и служебной информации;
строгое соблюдение ограничений и запретов, связанных с
гражданской службой и предусмотренных статьями 16 и 17 Федерального
закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
ежегодное представление в отдел по вопросам государственной
службы и кадров Управления документационного и кадрового обеспечения
Аппарата ЦИК России сведений об изменениях анкетных данных, о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный
год;
исполнение других обязанностей, предусмотренных Федеральным
законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.3. Права государственного служащего регулируются статьей 14
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации".
3.4. Гражданским служащим гарантируются:
предоставление работы в соответствии со служебным контрактом;
медицинское страхование гражданского служащего и членов его
семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за
выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском
страховании государственных служащих Российской Федерации <2>;
--------------------------------
<2> Вступает в силу после принятия соответствующего федерального
закона.
обязательное государственное социальное страхование на случай
заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения
гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной
нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского
обследования в специализированном учреждении здравоохранения в
соответствии с федеральным законом <3>;
--------------------------------
<3> Вступает в силу после принятия соответствующего федерального
закона.
другие государственные гарантии гражданских служащих,
предусмотренные статьями 52, 53 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
4. Прохождение гражданской службы в Аппарате ЦИК России
4.1. Профессиональная служебная деятельность гражданского
служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом,
утверждаемым руководителем Аппарата ЦИК России и являющимся составной
частью Административного регламента ЦИК России, и служебным
контрактом.
4.2. В целях определения соответствия гражданского служащего
замещаемой должности гражданской службы проводится аттестация в
соответствии с Порядком проведения аттестации федеральных
государственных гражданских служащих, утверждаемым распоряжением
Председателя ЦИК России.
4.3. При решении вопроса о присвоении гражданскому служащему
классного чина гражданской службы в целях оценки его знаний, навыков и
умений (профессионального уровня) проводится квалификационный экзамен
в порядке, установленном указом Президента Российской Федерации и
распоряжением Председателя ЦИК России.
4.4. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и
стажировка осуществляются в течение всего периода прохождения
гражданским служащим гражданской службы в соответствии с Федеральным
законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.5. Гражданская служба прекращается при увольнении гражданского
служащего, в том числе в связи с выходом на государственную пенсию.
4.6. Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65
лет. Распоряжением Председателя ЦИК России с гражданским служащим,
замещающим должность гражданской службы на основании служебного
контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста
60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срок от одного
года до пяти лет. После достижения гражданским служащим 65-летнего
возраста замещение должности гражданской службы не допускается.
4.7. Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный
контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе,
подав за две недели до дня увольнения на имя Председателя ЦИК России
заявление о расторжении служебного контракта. По истечении этого срока
гражданский служащий вправе прекратить исполнение должностных
обязанностей. По соглашению между гражданским служащим и Председателем
ЦИК России служебный контракт может быть расторгнут и до истечения
указанного срока.
4.8. Расторжение служебного контракта оформляется распоряжением,
в котором указываются дата освобождения от должности гражданской
службы и основание для прекращения служебного контракта со ссылкой на
соответствующие часть и статью Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
4.9. В день увольнения гражданскому служащему выдается трудовая
книжка с внесенной в нее записью об увольнении в соответствии с
текстом распоряжения и производится окончательный расчет заработной
платы. Днем увольнения считается последний день работы.
О предполагаемом расторжении служебного контракта бухгалтерия
Аппарата ЦИК России информируется не позднее чем за три дня до дня
предполагаемого увольнения.
4.10. При увольнении гражданский служащий обязан сдать:
соответствующим подразделениям - числящиеся за ним
материально-технические средства и документы, в бухгалтерию Аппарата
ЦИК России за один день до дня увольнения - сведения по прилагаемой
форме, а в отдел по вопросам государственной службы и кадров
Управления документационного и кадрового обеспечения Аппарата ЦИК
России - свое служебное удостоверение.
5. Служебное время и время отдыха гражданского служащего
в Аппарате ЦИК России
5.1. Служебное время - это время, в течение которого гражданский
служащий в соответствии с настоящим Служебным распорядком и условиями
служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а
также иные периоды, которые согласно федеральным законам и иным
нормативным правовым актам относятся к служебному времени.
5.2. Для всех гражданских служащих устанавливается следующий
порядок использования служебного времени:
нормальная продолжительность служебного времени устанавливается
на уровне 40 часов в неделю (пятидневная служебная неделя);
время начала работы - 9 часов 00 минут;
время окончания работы - 18 часов 00 минут, по пятницам - 17
часов 00 минут;
накануне нерабочих праздничных дней продолжительность работы
сокращается на один час;
продолжительность перерыва на обед и отдых - 48 минут (конкретное
время для перерыва на обед и отдых устанавливается руководителем
соответствующего структурного подразделения по согласованию с
гражданским служащим).
5.3. В связи с невозможностью по условиям деятельности ЦИК России
соблюдения установленной нормальной продолжительности служебного
времени, в целях правового, организационного,
информационно-аналитического, финансового, документационного,
материально-технического и иного обеспечения полномочий ЦИК России и
необходимостью осуществления работ в выходные, нерабочие праздничные
дни, в другое время для гражданских служащих, замещающих высшие,
главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы,
устанавливается ненормированный служебный день.
5.4. В периоды подготовки и проведения выборов, референдумов,
нахождения в служебной командировке и в другие периоды для гражданских
служащих устанавливается следующий порядок использования служебного
времени:
5.4.1. В случае производственной необходимости руководитель
соответствующего структурного подразделения может устанавливать
гражданскому служащему порядок использования служебного времени,
отличный от установленного в пункте 5.2 настоящего Служебного
распорядка.
5.4.2. В период подготовки и проведения федеральных выборов,
референдума Российской Федерации по распоряжению Председателя ЦИК
России гражданские служащие Аппарата ЦИК России могут привлекаться к
исполнению должностных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные
дни, а также в ночное время с оплатой в двойном размере.
5.4.3. В дни проведения выборов в субъектах Российской Федерации
гражданский служащий может привлекаться к исполнению должностных
обязанностей в выходные дни, а также в ночное время в соответствии с
графиком дежурств, утверждаемым руководителем Аппарата ЦИК России. За
дежурство в выходной день гражданскому служащему по согласованию с
руководителем соответствующего структурного подразделения
предоставляется другой день отдыха.
5.4.4. Если гражданский служащий специально командирован для
работы в выходной или нерабочий праздничный день, по возвращении из
командировки ему предоставляется другой день отдыха или по его личному
заявлению производится компенсация за работу в эти дни в двойном
размере.
В случае если по распоряжению Председателя ЦИК России или его
заместителя гражданский служащий выезжает в командировку в выходной
день, по возвращении из командировки ему предоставляется другой день
отдыха по договоренности с руководителем соответствующего структурного
подразделения.
Если гражданскому служащему за работу в выходной или нерабочий
праздничный день предоставляется другой день отдыха, то работа в
выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном
размере, а день отдыха оплате не подлежит.
5.4.5. Вопрос о явке гражданского служащего на работу в день
отъезда в командировку и день возвращения из нее решается по
договоренности с руководителем соответствующего структурного
подразделения.
5.5. Обеспечение условий для соблюдения установленного режима
работы и контроль за эффективным использованием рабочего времени
осуществляются руководителем Аппарата ЦИК России, руководителями его
структурных подразделений.
5.6. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит
из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых
отпусков за выслугу лет и за ненормированный служебный день.
Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных оплачиваемых
отпусков определяет руководитель соответствующего структурного
подразделения с учетом необходимости обеспечения нормальной работы
подразделения и задач, стоящих перед Аппаратом ЦИК России. График
отпусков утверждается руководителем Аппарата ЦИК России.
Продолжительность и порядок предоставления ежегодных оплачиваемых
отпусков для гражданских служащих регулируются Положением о
предоставлении ежегодных отпусков, утвержденным распоряжением
Председателя ЦИК России.
6. Поощрения и награждения за гражданскую службу
в Аппарате ЦИК России
За безупречную и эффективную гражданскую службу могут применяться
виды поощрения и награждения в соответствии со статьей 55 Федерального
закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
7. Дисциплинарные взыскания к гражданским служащим
Аппарата ЦИК России
7.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за
неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его
вине возложенных на него должностных обязанностей, к нему могут
применяться дисциплинарные взыскания в соответствии со статьей 57
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации".
7.2. До применения дисциплинарного взыскания руководитель
структурного подразделения должен затребовать от гражданского
служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского
служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт.
Отказ гражданского служащего дать объяснение в письменной форме не
является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
7.3. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке,
установленном частью 7 статьи 58 Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации".
7.4. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного
взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному
взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящий Служебный распорядок является обязательным для
соблюдения всеми гражданскими служащими Аппарата ЦИК России.
8.2. В Служебный распорядок могут вноситься изменения и
дополнения, устанавливаемые законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации. Изменения и дополнения,
вносимые в Служебный распорядок в установленном порядке, должны быть
доведены до сведения всех гражданских служащих.
Согласовано
Председатель профкома
Аппарата ЦИК России
Т.А.ГУЩИНА
Приложение
к Служебному распорядку Аппарата
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
СВЕДЕНИЯ
о сдаче документов и материально-технических
средств при увольнении гражданского служащего из Аппарата
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
---------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество увольняемого
гражданского служащего)
---------------------------------------------
(наименование структурного подразделения)
Освобождается "--" --------- 200- г., распоряжение от -------- N
---
---------------------------------------------------------------------------------
| Подразделения, в которые необходимо сдать документы| Подпись ответственного |
| и материально-технические средства | лица |
|----------------------------------------------------|--------------------------|
|1.| Управление ------------------------- | |(начальник |
| | текущие дела | |управления) |
|--|-------------------------------------------------|-------|------------------|
|2.| Управление документационного и кадрового | |Королькова И.Н. |
| | обеспечения | | |
| |-------------------------------------------------|-------|------------------|
| | документация с грифом "секретно" | |Королева В.Н. |
| |-------------------------------------------------|-------|------------------|
| | служебное удостоверение | |Гашникова С.Н. |
| |-------------------------------------------------|-------|------------------|
| | теле- и видеотехника, копировально-множительная,| |Кокуев В.В. |
| | диктофонная, машинописная и другая оргтехника | | |
| |-------------------------------------------------|-------|------------------|
| | архивные документы | |Ковалева Н.В. |
|--|-------------------------------------------------|-------|------------------|
|3.| Аналитический отдел | |Бородавченко И.Н. |
| | книги и другие материалы, полученные из | | |
| | библиотечного фонда | | |
|--|-------------------------------------------------|-------|------------------|
|4.| Административно-хозяйственное управление | |Жуйко П.Я. |
| |-------------------------------------------------|-------|------------------|
| | сотовые телефоны, пейджеры и т.п. | |Ефимов В.А. |
| |-------------------------------------------------|-------|------------------|
| | пропуск в поликлинику | |Девятова Г.П. |
| |-------------------------------------------------|-------|------------------|
| | мебель рабочего места | |Беленко Н.П. |
|--|-------------------------------------------------|-------|------------------|
|5.| Бухгалтерия | |Савченко Л.И. |
| |-------------------------------------------------|-------|------------------|
| | подотчетные суммы | |Аленичев Р.А. |
| |-------------------------------------------------|-------|------------------|
| | материально-технические средства | |Морозова Т.Г. |
|--|-------------------------------------------------|-------|------------------|
|6.| Федеральный центр информатизации | |Ященко В.В. |
| | электронно-вычислительное оборудование и | | |
| | средства связи | | |
--------------------------------------------------------------------------------- |