О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 23 АВГУСТА 2005 Г. N 648-ПП И МЕРАХ ПО ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНЫМ ПЛАТЕЖАМ ЗА НЕЖИЛЫЕ
ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
11 сентября 2007 г.
N 797-ПП
(ПРМ)
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 23 августа
2005 г. N 648-ПП "О Порядке передачи в аренду объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности города Москвы, посредством аукциона"
Департаментом имущества города Москвы и Специализированным
государственным унитарным предприятием по продаже имущества города
Москвы была организована работа по подготовке и проведению торгов, а
также по оформлению договоров аренды на нежилые помещения с
победителями торгов. Итоги работы за 2005-2006 гг. показали в целом
положительные результаты.
Был проведен ряд выездных аукционов по передаче в аренду нежилых
помещений непосредственно на территории административных округов.
Вместе с тем в процессе подготовки и проведения открытых торгов
был выявлен ряд проблем, требующих решения:
- уровень собираемости арендных платежей по договорам,
заключенным в результате открытых торгов;
- унификация лотовой документации;
- необходимость более полного учета функционального использования
помещения, передаваемого посредством проведения открытых торгов.
В целях защиты прав и законных интересов добросовестных
арендаторов принадлежащего городу Москве нежилого фонда, а также
интересов города Москвы как собственника объектов нежилого фонда
Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению информацию Департамента имущества города
Москвы о реализации постановления Правительства Москвы от 23 августа
2005 г. N 648-ПП "О порядке передачи в аренду объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности города Москвы, посредством аукциона"
(приложение 1).
2. Согласиться с предложением Департамента имущества города
Москвы о расширении практики проведения открытых торгов по передаче в
аренду объектов нежилого фонда, включая проведение специализированных
аукционов, в том числе на территории административных округов и в
отраслевых департаментах города Москвы.
Установить, что в целях учета перспектив развития конкретных
территорий города Москвы целевое назначение объекта нежилого фонда
(помещения) определяется с учетом предложений префектур
административных округов города Москвы, отраслевых департаментов
города Москвы и согласований с муниципальным собранием в соответствии
с Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации
местного самоуправления в городе Москве".
3. В целях реализации пункта 2 настоящего постановления
Департаменту имущества города Москвы, префектурам административных
округов города Москвы предусматривать направление на аукционы по
определению величины ставки арендной платы до 30% вновь введенных и до
40% высвобождающихся объектов нежилого фонда.
4. Департаменту имущества города Москвы подготовить и направить
до 1 ноября 2007 г. в Главное управление МЧС России по г.Москве и
Управление Роспотребнадзора по городу Москве предложения по регламенту
взаимодействия при согласовании возможного целевого назначения
помещения при подготовке лотовой документации с использованием
информационных технологий и электронно-цифровой подписи.
5. Принять предложения Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы, Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы о целесообразности:
- проведения специализированных аукционов для субъектов малого
предпринимательства по передаче им в аренду объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности города Москвы;
- формирования целевого адресного перечня объектов нежилого
фонда, предназначенного для передачи в аренду малым и средним
предприятиям;
- включения представителей Департамента поддержки и развития
малого предпринимательства города Москвы, Департамента
потребительского рынка и услуг города Москвы в состав комиссий
Департамента имущества города Москвы по работе с недобросовестными
арендаторами и по решению спорных вопросов оплаты аренды за нежилые
помещения;
- определения стартовой ставки арендной платы за объект нежилого
фонда, выставляемый на специализированный аукцион, на основании
заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной
платы, определенной с учетом предполагаемого вида использования
нежилого помещения и применением корректирующих коэффициентов,
утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г.
N 1097-ПП "Об утверждении перечней видов использования нежилых
помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых
арендаторам на льготных условиях, на 2006-2008 гг.".
6. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы и Департаменту потребительского рынка и услуг города
Москвы до 1 декабря 2007 г. направить в Департамент имущества города
Москвы предложения о порядке проведения, об условиях и критериях
специализированных аукционов для субъектов малого предпринимательства
по передаче им в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы.
7. Департаменту имущества города Москвы в I квартале 2008 г.
внести на утверждение Правительства Москвы предложения по порядку
проведения специализированных аукционов (п.6).
8. Департаменту имущества города Москвы при разработке положения
о порядке управления нежилым фондом, находящимся в собственности
города Москвы, предусмотреть:
- меры по реализации требований ст. 18 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
- разработку порядка определения стартовой цены выставляемого на
аукцион объекта нежилого фонда, зачисления задатка, регламента работы
с арендаторами, допустившими существенные нарушения условий договора
аренды.
9. Принять предложения Департамента имущества города Москвы о
проведении профилактических мер по предупреждению образования
задолженности по арендным платежам, включая обмен информацией с
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом по городу Москве об арендаторах нежилых
помещений, допустивших нарушение условий договора аренды.
10. Управлению по экономической безопасности города Москвы
совместно с Департаментом имущества города Москвы:
10.1. Подготовить предложения по регламенту обмена информацией
(п.9).
10.2. Обеспечить внесение информации в отношении арендаторов,
допустивших несоблюдение обязательств по договорам аренды нежилых
помещений, в Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы.
11. Департаменту имущества города Москвы совместно с
Департаментом финансов города Москвы в I квартале 2008 г. рассмотреть
вопрос о стимулировании территориальных органов исполнительной власти
города Москвы по поступлению доходов в бюджет города Москвы от
арендной платы за нежилые помещения, в том числе за счет сокращения
задолженности по арендным платежам и представить предложения Мэру
Москвы.
12. В целях совершенствования информирования арендаторов о
состоянии и качестве выставляемых на торги объектов внести изменения в
постановление Правительства Москвы от 23 августа 2005 г. N 648-ПП "О
Порядке передачи в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы, посредством аукциона" (в ред.
постановлений Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 195-ПП, от 22
мая 2007 г. N 398-ПП):
12.1. Приложение 1 к постановлению (Положение о проведении
аукционов по определению ставки арендной платы на объекты нежилого
фонда, находящиеся в собственности города Москвы):
12.1.1. Дополнить пунктом 2.3.8 в следующей редакции:
"2.3.8. Справки о согласовании целевого использования объекта
соответствующими уполномоченными надзорными органами (Главное
управление МЧС России по г.Москве, Москомархитектура, Управление
Роспотребнадзора по городу Москве и его территориальные отделы в
административных округах и др.).".
12.1.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. СГУП в течение 45 рабочих дней после получения копии
распоряжения и полного комплекта документов формирует лот, организует
публикацию извещения и проводит аукцион.".
12.1.3. Пункт 3.1 после слов "юридические лица" дополнить словами
", а также представители претендента, имеющие полномочия для
подписания протокола об итогах аукциона, договора аренды:".
12.1.4. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается с
даты, объявленной в извещении, и заканчивается не позднее, чем за два
дня до даты подведения итогов аукциона. Общая продолжительность приема
заявок должна быть не менее 30 дней.".
12.1.5. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Победитель аукциона обязан подписать протокол об итогах
аукциона, договор аренды в день проведения аукциона.
При отказе победителя аукциона подписать указанные документы
результаты торгов по данному объекту аннулируются, а объект
выставляется на повторные торги.".
12.1.6. В пункте 8.5 слова "в первые месяцы срока аренды"
заменить словами "в последние месяцы первого года аренды".
12.2. В приложении 1 к Положению о проведении аукционов по
определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда,
находящиеся в собственности города Москвы, пункт 2.8 изложить в
следующей редакции:
"2.8. При отказе победителя аукциона подписать договор аренды в
день проведения аукциона, результаты торгов по данному объекту
аннулируются.
При этом победитель аукциона утрачивает право на заключение
договора аренды. Задаток не возвращается.".
12.3. Приложение 2 к Положению о проведении аукционов по
определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда,
находящиеся в собственности города Москвы, изложить в редакции
согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
12.4. В приложении 3 к Положению о проведении аукционов по
определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда,
находящиеся в собственности города Москвы:
12.4.1. В пункте 2.1 слова ", чем за ---- (-----) банковских дней
до даты проведения аукциона, а именно" исключить.
12.4.2. В пункте 2.4 слова "в первые месяцы срока аренды"
заменить словами "в последние месяцы первого года аренды".
12.5. В приложении 4 к Положению о проведении аукционов по
определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда,
находящиеся в собственности города Москвы, пункт 7.5 исключить.
12.6. В приложении 2 к постановлению пункт 7.5 исключить.
13. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 30
ноября 2004 г. N 838-ПП "О расчете ставок арендной платы за
пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности
города Москвы, в 2005 году" (в ред. постановлений Правительства Москвы
от 23 августа 2005 г. N 648-ПП, от 29 ноября 2005 г. N 968-ПП, от 27
июня 2006 г. N 449-ПП, от 20 марта 2007 г. N 195-ПП), дополнив пункт
4.2 абзацем следующего содержания:
"В случае, если стартовая цена аукциона, рассчитанная по Методике
расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда,
находящимися в собственности города Москвы, утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 861-ПП,
будет превышать рыночную величину годовой арендной платы, указанную
независимым оценщиком в заключении о рыночной стоимости объекта,
передаваемого в аренду, стартовая цена аукциона определяется на
основании заключения оценщика о рыночной величине годовой арендной
платы.".
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы в
IV квартале 2008 г.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
11 сентября 2007 г.
N 797-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 11 сентября 2007 года
N 797-ПП
ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 23 АВГУСТА 2005 Г. N 648-ПП "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ
ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА МОСКВЫ, ПОСРЕДСТВОМ АУКЦИОНА"
----------------------------------------------------------------------
Приводится в подлиннике.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 11 сентября 2007 года
N 797-ПП
Внесение изменений в приложение 1 к постановлению
Правительства Москвы от 23 августа 2005 г. N 648-ПП
Приложение 2
к Положению о проведении аукционов
по определению ставки арендной платы на
объекты нежилого фонда, находящиеся
в собственности города Москвы
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
(заполняется претендентом или его полномочным представителем)
Претендент (физическое или юридическое лицо)
----------------------------------------------------------------------
(ФИО / наименование претендента)
----------------------------------------------------------------------
(заполняется физическим лицом)
Документ, удостоверяющий личность: ------------------------------
Серия ------- N--------------, выдан "----" ------- ---------- г.
----------------------------------------------------------------------
(кем выдан)
Место регистрации: ----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Телефон ---------------- Индекс ----------------
(заполняется юридическим лицом)
Документ о государственной регистрации в качестве юридического
лица ------------------------------------, рег.N---------------------,
дата регистрации "-----" ----------- ------- г.
Орган, осуществивший регистрацию --------------------------------
Место выдачи ----------------------------------------------------
ИНН -------------------------------------------------------------
Юридический адрес претендента: ----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Телефон ------------- Факс ------------- Индекс -----------------
Представитель претендента ---------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(ФИО или наименование)
Действует на основании доверенности от "--" --------- --- г. N -------
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя (для
физического лица), или документа о государственной регистрации в
качестве юридического лица (для юридического лица):
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование документа, номер, дата и место выдачи (регистрации),
кем и когда выдан)
Претендент - ---------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(ФИО / наименование претендента или его представителя)
---------------------------------------------------------------------,
принимая решение об участии в аукционе по определению ставки арендной
платы и последующему заключению договора аренды на объект нежилого
фонда: ---------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
(наименование и адрес объекта, выставленного на торги)
не имеет претензий к состоянию объекта и обязуется:
1.1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в извещении о
проведении аукциона, опубликованном "----" ----------- 200--- г. в
официальном источнике Правительства Москвы - журнале "Московские
торги" и на официальном сайте Правительства Москвы.
1.2. В случае признания победителем аукциона в день проведения
аукциона подписать договор аренды и в течение трех дней после
подписания договора аренды представить в Департамент имущества города
Москвы комплект документов, необходимый для государственной
регистрации договора аренды.
2. Претендент извещен, что :
- в случае признания его победителем аукциона при уклонении или
отказе от заключения договора аренды, он утрачивает право на
заключение указанного договора аренды без возвращения задатка.
- в случае подписания договора аренды и непредоставлении
документов, необходимых для государственной регистрации договора
аренды в течение трех дней после подписания договора аренды, арендатор
будет обязан уплатить арендодателю штраф в размере ста минимальных
размеров оплаты труда.
Ответственность за достоверность представленной информации несет
заявитель -----------------------------------------------------------.
Приложение:
Пакет документов, указанных в извещении и оформленных надлежащим
образом.
Подписанная претендентом опись представленных документов (в двух
экземплярах).
Платежные реквизиты, счет в банке, на который перечисляется сумма
возвращаемого задатка: -----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Претендент: ----------------------------------------------------------
(должность и подпись претендента
или его полномочного представителя)
М.П.
Заявка принята организатором торгов:
------ час. ------ мин. "----" ----------- 200-- г.
Уполномоченный представитель
организатора торгов ----------------------------------------------
(должность, подпись, ФИО) |