О ПРИМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 НОЯБРЯ 2006 Г. N 683 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА 2007 ГОД ДОПУСТИМОЙ ДОЛИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"). Письмо. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. 25.04.07 1109-17


                                ПИСЬМО

        МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          25 апреля 2007 г.
                              N 1109-17

                                 (Д)


     Департамент  трудовых  отношений  и  государственной  гражданской
службы Минздравсоцразвития России рассмотрел письмо Федеральной службы
по  надзору в сфере здравоохранения и социального развития (17.04.2007
N   01-787/07)   по  вопросу  применения  Постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  15 ноября 2006 г. N 683 "Об установлении на
2007   год   допустимой   доли  иностранных  работников,  используемых
хозяйствующими   субъектами,   осуществляющими  деятельность  в  сфере
розничной  торговли  на  территории  Российской  Федерации" и сообщает
следующее.
     В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  2  Федерального закона "О
правовом  положении  иностранных  граждан  в Российской Федерации" под
иностранными  работниками понимаются иностранные граждане или лица без
гражданства,   временно   пребывающие   в   Российской   Федерации   и
осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность.
     Временно  пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане
-  это  лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в
порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту,
но   не  имеющие  вида  на  жительство  или  разрешения  на  временное
проживание.
     Учитывая это, положения указанного Постановления распространяются
на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую
Федерацию  в  порядке,  требующем  и не требующем получения визы, и не
распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих
разрешение на временное проживание, а также вид на жительство.
     Постановление не распространяется на граждан Республики Беларусь,
поскольку  в  соответствии  со  статьей  7  Договора  между Российской
Федерацией  и  Республикой Беларусь о равных правах граждан Российская
Федерация   обеспечивает   гражданам  Беларуси  равные  с  российскими
гражданами права на трудоустройство на территории России.
     Иностранные граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в
качестве  индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность
без  образования  юридического  лица  в  сфере  розничной торговли, не
являются  иностранными  работниками. Данное Постановление ограничивает
использование  ими  иностранных  работников,  а не предпринимательскую
деятельность иностранных граждан.
     Иностранные граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в
качестве  индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность
без  образования  юридического  лица,  вправе  самостоятельно,  либо с
привлечением  работников  из  числа  граждан  Российской Федерации или
Республики  Беларусь,  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,
имеющих разрешение на временное проживание, а также вид на жительство,
осуществлять  розничную  торговлю по видам экономической деятельности,
предусмотренным Постановлением.

Заместитель директора
Департамента трудовых отношений
и государственной гражданской службы
                                                        В.А.КОЗБАНЕНКО
25 апреля 2007 г.
N 1109-17