О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
12 июля 2007 г.
N 360
(Д)
В целях повышения эффективности технического регулирования в
сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство,
ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию,
плодородие почв, использование земель сельскохозяйственного
назначения, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и
продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность,
производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья,
спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, устойчивое
развитие сельских территорий, а также в сфере рыболовства,
производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в
морских рыбных портах, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
водных биологических ресурсов, за исключением обитающих на особо
охраняемых природных территориях, а также занесенных в Красную книгу
Российской Федерации, и среды их обитания (далее - агропромышленный и
рыбохозяйственный комплекс), а также в целях реализации Программы
разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. N 1421-р
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 46, ст. 4551;
2005, N 46, ст. 4804; 2006, N 7, ст. 801; N 23, ст. 2552) (далее -
Программа), приказываю:
1. Возложить на Деппищепром функции, осуществляемые в пределах
установленной сферы ведения Минсельхоза России по вопросам
технического регулирования в сфере агропромышленного и
рыбохозяйственного комплекса и их методическому обеспечению.
2. Возложить полномочия по рассмотрению и согласованию проектов
технических регламентов, национальных стандартов, технических
требований и заданий, а также других документов по вопросам
технического регулирования (далее - документы технического
регулирования) на департаменты Министерства в соответствии с
установленной им сферой деятельности.
3. Установить, что ответственным за организацию рассмотрения и
согласования в Минсельхозе России документов технического
регулирования является Деппищепром.
Ответственность за урегулирование разногласий по документам
технического регулирования по отраслевым вопросам возложить на
департамент Министерства, к сфере деятельности которого относится
предмет правового регулирования соответствующего документа.
4. Установить, что акты (технические акты) приемки выполненных
работ по государственным контрактам на разработку проектов технических
регламентов визируются от имени Министерства только после согласования
Минсельхозом России разработанных проектов технических регламентов и
внесения их в Правительство Российской Федерации.
5. Предоставить директору Деппищепрома право визировать от имени
Минсельхоза России акты (технические акты) приемки выполненных работ
по государственным контрактам на разработку технических регламентов.
6. Депэкономике, Деппищепрому разработать порядок мониторинга
электронных баз данных о разработке и принятии технических
регламентов, утверждения национальных стандартов в течение 30 дней со
дня издания настоящего Приказа.
7. Депэкономике организовать постоянный мониторинг электронных
баз данных о разработке и принятии технических регламентов,
утверждения национальных стандартов, относящихся к сфере деятельности
Министерства.
8. Создать группу по вопросам технического регулирования в
агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе и утвердить ее состав
согласно приложению N 1 (не приводится).
9. Утвердить Положение о группе по вопросам технического
регулирования в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе
согласно Приложению N 2.
10. Утвердить Положение о рассмотрении и согласовании проектов
технических регламентов и национальных стандартов в Минсельхозе России
согласно Приложению N 3.
11. Деппищепрому, Депэкономике в течение шести месяцев со дня
издания настоящего Приказа разработать Программу работ по созданию
отраслевой системы технического регулирования в агропромышленном и
рыбохозяйственном комплексе, включающую в том числе разработку и
внедрение технических регламентов и национальных стандартов,
отраслевой анализ проектов технических регламентов и национальных
стандартов, совершенствование деятельности по оценке соответствия, а
также норм и методов контроля качества и метрологических процессов.
12. Департаментам Министерства, в соответствии с установленными
им сферами деятельности, в двухмесячный срок со дня издания Приказа
представить в Деппищепром перечень и копии национальных, международных
стандартов и Кодексов Алиментариус, в том числе с аутентичным или
официальным переводом на русский язык при наличии такого перевода, с
целью подготовки проектов технических регламентов и национальных
стандартов с учетом требований Всемирной торговой организации.
13. Депгосслужбе в течение 30 дней со дня издания Приказа
подготовить и представить на утверждение в установленном порядке
изменения в положения о департаментах Министерства, предусматривающие
наделение их полномочиями по вопросам технического регулирования в
соответствии с положениями Приказа.
14. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя
Министра С.Г. Митина.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
12 июля 2007 г.
N 360
Приложение N 2
к Приказу Минсельхоза России
от 12 июля 2007 года
N 360
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРУППЕ ПО ВОПРОСАМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о группе по вопросам технического
регулирования в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе (далее
- Группа) определяет цели, задачи, функции, состав и порядок работы
Группы.
Группа является совещательным органом Минсельхоза России,
созданным в целях рассмотрения вопросов технического регулирования в
сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса и подготовки
предложений по указанным вопросам.
2. В своей деятельности Группа руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской
Федерации, приказами Минсельхоза России, а также настоящим Положением.
II. Задачи, функции и права Группы
3. Основной задачей Группы является подготовка предложений по
вопросам технического регулирования в сфере агропромышленного и
рыбохозяйственного комплекса (далее - АПРК).
4. Группа осуществляет следующие функции:
рассматривает предложения органов государственной власти,
научно-исследовательских, общественных и иных организаций по вопросам
технического регулирования в АПРК;
рассматривает в установленном порядке проекты федеральных
законов, нормативных правовых и иных актов, а также методических
документов по вопросам технического регулирования в сфере АПРК;
осуществляет анализ представленных предложений и проектов
документов по вопросам технического регулирования в сфере АПРК;
готовит предложения руководству Министерства или иным лицам по
рассматриваемым проектам документов и вопросам технического
регулирования в сфере АПРК.
5. Для выполнения своих задач Группа имеет право:
запрашивать у департаментов Минсельхоза России необходимые для ее
деятельности документы, материалы и информацию;
принимать решения рекомендательного характера по вопросам
технического регулирования в сфере АПРК.
III. Состав и порядок работы Группы
6. Состав Группы утверждается приказом Минсельхоза России.
7. В состав Группы включаются специалисты Минсельхоза России, а
также привлекаются в установленном порядке ученые, специалисты и
представители иных организаций (по согласованию).
Сопредседателями группы назначаются представитель Минсельхоза
России и научный работник научной или иной организации из состава
Группы (по согласованию).
Сопредседатель Группы руководит деятельностью Группы, организует
ее работу, председательствует на заседаниях Группы, осуществляет общий
контроль за реализацией принятых Группой решений.
8. Группа проводит свои заседания по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
9. Группа самостоятельно определяет порядок планирования и
организации своей работы. О месте, дате и времени проведения заседания
Группы ее члены уведомляются секретарем группы не менее чем за 5
рабочих дней до проведения заседания.
Заседание Группы является правомочным при участии в нем не менее
половины ее членов от общего состава Группы.
10. Группа принимает решение по рассматриваемому вопросу путем
открытого голосования.
Решение Группы принимается простым большинством голосов от числа
членов Группы, участвующих в заседании.
Решения Группы носят рекомендательный характер и оформляются
протоколами заседания Группы. Указанные протоколы подписываются
сопредседателем Группы и секретарем Группы. Протокол заседания группы
оформляет и ведет секретарь группы.
Член Группы, не согласный с принятым решением, имеет право в
письменном виде изложить свое особое мнение, которое прикладывается к
соответствующему протоколу заседания Группы.
11. Организационную и техническую работу по подготовке,
проведению заседаний и оформлению документации Группы осуществляет
секретарь группы.
12. Протокол заседания Группы, при необходимости, в течение трех
дней со дня проведения заседания Группы направляется заинтересованным
департаментам Минсельхоза России или иным лицам.
13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Группы
осуществляет Деппищепром Минсельхоза России.
Приложение N 3
к Приказу Минсельхоза России
от 12 июля 2007 года
N 360
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ И СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕГЛАМЕНТОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения и
согласования в Минсельхозе России проектов технических регламентов,
национальных стандартов, разрабатываемых за счет средств федерального
бюджета, а также в инициативном порядке (далее - проекты технических
регламентов, национальных стандартов).
2. Рассмотрение и согласование проектов технических регламентов,
национальных стандартов в Минсельхозе России осуществляется в
установленном порядке, если иное не определено настоящим Положением.
3. При поступлении в Деппищепром проекта технического регламента,
национального стандарта с прилагаемыми документами указанный
департамент Министерства в срок не более 3 дней со дня поступления в
Минсельхоз России проекта технического регламента национального
стандарта направляет копию указанного проекта и, при необходимости,
прилагаемые к нему документы в группу по вопросам технического
регулирования в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе.
4. Группа при поступлении проекта технического регламента,
национального стандарта и прилагаемых к нему документов рассматривает
поступившие проект и документы и в срок не более 7 дней с даты
поступления в Группу названных документов готовит предложения по
указанному проекту и направляет их в Деппищепром.
5. Заинтересованные департаменты Министерства в установленном
порядке рассматривают проект технического регламента, национального
стандарта и согласовывают его в порядке, установленном Регламентом
Минсельхоза России.
При наличии замечаний к проекту технического регламента,
национального стандарта указанные замечания представляются в
письменном виде в Деппищепром.
6. Деппищепром при наличии разногласий между разработчиками и
заинтересованными департаментами Министерства по проекту технического
регламента, национального стандарта в соответствии с замечаниями по
вопросам, относящимся к установленной сфере ведения департаментов
Министерства, направляет поступившие замечания в соответствующий
отраслевой департамент Министерства для проведения согласительных
процедур.
7. Для снятия имеющихся разногласий по проекту технического
регламента, национального стандарта, касающихся отраслевых вопросов,
департамент Министерства, к сфере деятельности которого относится
предмет правового регулирования проекта технического регламента,
национального стандарта, обеспечивает проведение необходимых
согласительных процедур в течение 10 дней с даты поступления
документов из Деппищепрома.
В случае если взаимоприемлемого решения не найдено, указанный
отраслевой департамент Министерства по истечении 10-дневного срока
представляет материалы (документы) проведения согласительных процедур
с указанием позиции сторон в Деппищепром.
8. Деппищепром после поступления согласований и (или) указанных
материалов (документов) проведения согласительных процедур и замечаний
к проекту технического регламента, национального стандарта от
департаментов Министерства совместно с указанным отраслевым
департаментом Министерства обеспечивает подготовку и согласование в
установленном порядке соответствующих документов и представление их
руководству Министерства на подпись для направления заинтересованным
органам и организациям. |