О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА
НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ, ВКЛЮЧЕНИИ
И ИСКЛЮЧЕНИИ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ
ПОСТАВЩИКОВ, ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ФАКТОВ УКЛОНЕНИЯ
УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА, ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПРИ РАССМОТРЕНИИ СВЕДЕНИЙ
О НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКАХ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
27 августа 2007 г.
N 267
(Д)
В целях контроля за соблюдением законодательства Российской
Федерации о размещении заказов и осуществления полномочий по ведению
реестра недобросовестных поставщиков, возложенных на ФАС России в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" и Постановлениями Правительства
Российской Федерации от 20.02.2006 N 94 "О федеральном органе
исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в
сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для федеральных государственных нужд", от 30.06.2004
N 331 "Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе",
от 15.05.2007 N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра
недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим,
программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам
обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков", приказываю:
1. В случаях непредставления заказчиками сведений об уклонении
участника размещения заказа от заключения государственного или
муниципального контракта и отсутствии документов, свидетельствующих об
отказе участника размещения заказа от заключения контракта, в течение
десяти рабочих дней проводить проверку фактов уклонения участника
размещения заказа от заключения государственного или муниципального
контракта.
2. Возложить на Комиссию по контролю в сфере размещения заказов
полномочия по рассмотрению сведений о недобросовестных поставщиках
(исполнителях, подрядчиках) и проведению проверок фактов уклонения от
заключения государственного или муниципального контракта.
3. Возложить на Комиссию по контролю в сфере размещения заказов
путем проведения закрытых конкурсов и аукционов (далее - Комиссия по
закрытым торгам) полномочия по рассмотрению сведений о
недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках) и проведению
проверок фактов уклонения от заключения государственного или
муниципального контракта по итогам закрытых торгов.
4. В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" Комиссии по контролю в сфере размещения заказов, Комиссии по
закрытым торгам при проведении проверок фактов уклонения от заключения
государственного или муниципального контракта осуществлять внеплановые
проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении
заказов.
5. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации
о размещении заказов в результате рассмотрения сведений о
недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках) и проведения
проверок ФАС России и его территориальным органам необходимо
обращаться в суд с исками о признании размещения заказов
недействительными, о понуждении совершить действия, соответствующие
законодательству Российской Федерации, в том числе о заключении
контракта, и/или выдавать предписание или предложение об устранении
таких нарушений.
6. Сведения об участниках размещения заказов, уклонившихся от
заключения государственных или муниципальных контрактов, за
исключением случаев, предусмотренных в пункте 1 настоящего Приказа, а
также сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми
государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с
существенным нарушением ими условий контракта, включать в реестр
недобросовестных поставщиков на основании приказа руководителя ФАС
России.
7. Установить, что сведения о недобросовестных поставщиках
(исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или
муниципальные контракты расторгнуты после 1 октября 2007 года,
включаются в реестр недобросовестных поставщиков на основании приказа
руководителя ФАС России только при наличии судебного решения о
расторжении государственного или муниципального контракта в связи с
существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
условий контракта.
8. Комиссией по контролю в сфере размещения заказов (Комиссией по
закрытым торгам) по результатам осуществления внеплановой проверки
соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов
и проверки факта уклонения участника размещения заказа от заключения
государственного или муниципального контракта принимается единое
решение, которое в течение трех рабочих дней с даты его вынесения
изготавливается и направляется заказчику, подавшему сведения, и лицу,
в отношении которого такие сведения поданы.
9. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от
заключения государственных или муниципальных контрактов, в случае
проведения проверок фактов уклонения от заключения государственного
или муниципального контракта, включать в реестр недобросовестных
поставщиков на основании решений Комиссии по контролю в сфере
размещения заказов (Комиссии по закрытым торгам).
10. В решениях о включении сведений в реестр недобросовестных
поставщиков необходимо указывать период включения в реестр таких
сведений о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике).
11. Возложить на территориальные органы ФАС России функции по
рассмотрению сведений о недобросовестных поставщиках и проведению
проверок фактов уклонения от заключения государственного или
муниципального контракта на территории осуществления деятельности
территориальных органов ФАС России:
- для федеральных нужд территориальных подразделений федеральных
органов государственной власти, а также уполномоченных ими получателей
бюджетных средств;
- для нужд субъектов Российской Федерации;
- для муниципальных нужд.
12. Территориальным органам ФАС России в срок до 7 сентября 2007
года издать приказ о ведении реестра недобросовестных поставщиков,
включении и исключении сведений из реестра недобросовестных
поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения
заказа от заключения государственного или муниципального контракта,
осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о
недобросовестных поставщиках в соответствии с настоящим Приказом.
13. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
27 августа 2007 г.
N 267 |