О СОЗДАНИИ КОМПЛЕКСНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ПОДГОТОВКЕ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ КАДРОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ" РАСПОРЯЖЕНИЕ ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА МОСКВЫ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ 10 октября 2007 г. N 149-РЗМ (ПРМ) 1. Создать комплексную рабочую группу по подготовке проекта закона города Москвы "О подготовке квалифицированных рабочих кадров в городе Москве" и утвердить ее состав (приложение 1). 2. Утвердить техническое задание на разработку проекта закона города Москвы "О подготовке квалифицированных рабочих кадров в городе Москве" (приложение 2). 3. Руководителю рабочей группы в третьем квартале 2008 г. представить проект закона города Москвы "О подготовке квалифицированных рабочих кадров в городе Москве" на рассмотрение Правительства Москвы для внесения в Московскую городскую Думу в установленном порядке. 4. Отделу законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы в установленном порядке организовать работу по подготовке проекта закона города Москвы "О подготовке квалифицированных рабочих кадров в городе Москве" с привлечением научной организации правового профиля. 5. Департаменту образования города Москвы обобщить и в срок до 1 декабря 2007 г. представить в Отдел законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы правовые акты, регулирующие деятельность отраслевых органов исполнительной власти города Москвы в сфере регулирования законопроекта. 6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы А.В.Петров 10 октября 2007 г. N 149-РЗМ Приложение 1 к распоряжению заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 10 октября 2007 года N 149-РЗМ СОСТАВ рабочей группы по подготовке проекта закона города Москвы "О подготовке квалифицированных рабочих кадров в городе Москве" Лисов В.И. - первый заместитель руководителя Департамента образования города Москвы Потапов А.С. - начальник Управления науки и профессионального образования Департамента образования города Москвы Александров А.Е. - заместитель начальника Управления науки и профессионального образования Департамента образования города Москвы Дорофеева Л.А. - начальник юридического отдела Департамента образования города Москвы Тимашева А.В. - главный специалист юридического отдела Департамента образования города Москвы Романов Л.П. - ведущий специалист Отдела законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы Марюшкина И.Я. - заведующий сектором координации подготовки кадров Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы Трушина Н.В. - консультант отдела государственной службы, кадров и охраны труда Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Зайцев В.В. - главный специалист отдела планирования Комплексной программы Департамента науки и промышленной политики города Москвы Тараканов В.П. - главный специалист Московского фонда подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности (по согласованию) Дергели З.С. - главный специалист сектора по подготовке кадров и работе с молодежью Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы Резник С.И. - первый заместитель председателя Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию) Трофимова Е.П. - начальник Отдела организации профессионального обучения и профориентации Управления государственной службы занятости населения города Москвы Туравненко Е.М. - заместитель заведующего отделом по защите экономических интересов трудящихся Московской Федерации профсоюзов (по согласованию) Наследухов А.В. - главный специалист Управления социального развития префектуры Центрального административного округа города Москвы Захаренкова Е.Ю. - начальник Управления социального развития префектуры Западного административного округа города Москвы Сычев Е.Е. - заместитель начальника Управления экономики и перспективного развития префектуры Юго-Западного административного округа города Москвы Вовкун И.В. - начальник отдела Управления социального развития префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы Шикунов С.А. - начальник Управления социального развития префектуры Северного административного округа города Москвы Денисова Л.П. - главный специалист Управления социального развития префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы Митрофанова И.Э. - главный специалист Управления развития социальной сферы префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы Младинская Л.В. - главный специалист Управления социального развития префектуры Восточного административного округа города Москвы Михеев В.А. - начальник Управления по работе с организациями и предприятиями промышленности, науки и малого предпринимательства префектуры Южного административного округа города Москвы Тельминов А.И. - заместитель префекта Зеленоградского административного округа города Москвы Приложение 2 к распоряжению заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 10 октября 2007 года N 149-РЗМ ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ I. Основание для проведения работы 1. Разработка проекта закона города Москвы "О подготовке квалифицированных рабочих кадров в городе Москве" (далее - законопроект) предусмотрена п. 11 Плана первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2007 год, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 29 декабря 2006 г. N 374-РМ и обусловлена необходимостью создания правовой основы для удовлетворения потребностей организаций города Москвы в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах со средним профессиональным образованием. 2. Цель и содержание работы 2.1. Целью проведения данной работы является подготовка: 2.1.1. Концепции законопроекта; 2.1.2. Законопроекта и прилагаемых к нему документов: - пояснительной записки; - перечней правовых актов, которые необходимо изменить или признать утратившими силу после принятия закона, и актов, принятие которых необходимо в целях реализации закона. 3. Задача Закона города Москвы "О подготовке квалифицированных рабочих кадров в городе Москве" 3.1. Основной задачей Закона города Москвы "О подготовке квалифицированных рабочих кадров в городе Москве" является создание правовой основы для консолидации усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций по обеспечению стабильного функционирования системы воспроизводства трудовых ресурсов, обучения, подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих, инженерных и управленческих кадров в соответствии с текущими и перспективными потребностями промышленности и непроизводственной сферы города Москвы. 3.2. Законопроект должен содержать нормы, направленные на: - развитие организационной основы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов; - формирование механизма прогнозирования, мониторинга и государственного регулирования подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов на основе определения потребностей промышленности и непроизводственной сферы города Москвы в квалифицированных рабочих, инженерных и управленческих кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу и ее ежегодной корректировки с учетом демографических и миграционных процессов; - создание благоприятных условий для осуществления подготовки рабочих кадров в процессе производительного труда и непрерывной профессиональной подготовки рабочих и специалистов; - создание системы независимой оценки качества профессиональной подготовки рабочих и специалистов, привлекаемых к работе в организациях города Москвы; - определение источников финансирования подготовки , переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов: за счет бюджета города Москвы, средств работодателей и иных источников; - создание системы непрерывного профессионального образования; - создание и развитие в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования условий для дополнительного профессионального образования рабочих кадров и специалистов, занятых в сфере малого предпринимательства; - формирование механизма привлечения рабочих кадров и специалистов из числа миграционного населения; - создание современной материально-технической базы для обучения, подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих, инженерных и управленческих кадров, развитие социального партнерства. 3.3. При разработке законопроекта необходимо также провести сравнительный анализ федерального законодательства, законодательства города Москвы, опыт законодательного регулирования других субъектов Российской Федерации в данной сфере и практику его применения. 4. Ожидаемые результаты 4. Принятие Закона города Москвы "О подготовке квалифицированных рабочих кадров в городе Москве" позволит: - выработать эффективный правовой механизм регулирования подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование на среднесрочную и долгосрочную перспективу; - увеличить финансирование и привлечь дополнительные источники финансовых средств к работе по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов в городе Москве; - повысить качество труда рабочих и специалистов, занятых в городском хозяйстве; - обеспечить воспроизводство трудовых ресурсов города Москвы; - способствовать развитию материально-технической базы для обучения, подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих, инженерных и управленческих кадров в городе Москве. 5. Этапы и сроки выполнения работ --------------------------------------------------------------------- | 1. Подготовка первой редакции проекта закона | | | города Москвы "О подготовке квалифицированных | II квартал 2008 г.| | рабочих кадров в городе Москве" | | |-----------------------------------------------|-------------------| | 2. Подготовка окончательной редакции проекта | | | закона "О подготовке квалифицированных рабочих|III квартал 2008 г.| | кадров в городе Москве" | | --------------------------------------------------------------------- |