О ВИДАХ ВЫПЛАТ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОТПУСКНЫХ, МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И Т.Д.), УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА, ИЗ КОТОРОГО ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ВЕЛИЧИНА ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ. Письмо. Фонд социального страхования РФ. 20.08.07 02-13/07-7922

                О ВИДАХ ВЫПЛАТ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОТПУСКНЫХ,
         МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И Т.Д.), УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ
        СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА, ИЗ КОТОРОГО ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ВЕЛИЧИНА
               ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

                                ПИСЬМО

                   ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ

                          20 августа 2007 г.
                           N 02-13/07-7922

                                 (Д)


     Департамент   правового   обеспечения   социального   страхования
рассмотрел Ваше обращение и сообщает следующее.
     Порядок  исчисления  пособий  по временной нетрудоспособности, по
беременности  и  родам гражданам, подлежащим обязательному социальному
страхованию, установлен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об
обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности
и  родам  граждан,  подлежащих  обязательному социальному страхованию"
(далее  -  Закон)  и  Положением  об  особенностях  порядка исчисления
пособий  до  временной  нетрудоспособности,  по  беременности  и родам
гражданам,    подлежащим    обязательному   социальному   страхованию,
утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
15.06.2007 N 375 (далее - Положение).
     Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от
15.06.2007 N 375 оно вступает в силу с даты официального опубликования
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
     Это    означает,    что    если   страховой   случай   (временная
нетрудоспособность,  отпуск  по беременности и родам) наступил после 1
января  2007  г.,  то  пособие  по  временной  нетрудоспособности,  по
беременности   и   родам   должно  быть  исчислено  в  соответствии  с
действующим   с  01.01.2007  законодательством,  то  есть  в  порядке,
установленном вышеуказанными нормативно-правовыми актами.
     В  случае  если  названные пособия были исчислены в порядке ином,
чем указанный в Законе и Положении, то пособия подлежат пересчету.
     Обращаем Ваше внимание, что Положением предусмотрены виды выплат,
как  включаемые  в  средний  заработок  (п. п. 2, 14 Положения), так и
исключаемые из среднего заработка (п. п. 4, 8 Положения).
     Так,  в  соответствии  со  ст.  14  Закона  и  п.  2  Положения в
заработок,   из   которого   исчисляются   пособия,   включаются   все
предусмотренные  системой  оплаты  труда  виды выплат, учитываемые при
определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому
в  Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с
гл. 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
     При   этом   в   заработок,   из   которого  исчисляются  пособия
застрахованным  лицам,  не  включаются выплаты социального характера и
иные  выплаты,  не  относящиеся  к  оплате труда (материальная помощь,
оплата стоимости питания, отдыха и др.).
     Кроме  того,  периоды  и начисленные за это время суммы, когда за
работником полностью или частично сохраняется средний заработок, также
не  включаются в расчетный период и заработок, из которого исчисляются
пособия.  К  таким периодам относятся в том числе периоды нахождения в
ежегодном основном или дополнительном оплачиваемом отпуске (ст. 114 ТК
РФ).
     Статьей  15  Закона  установлено,  что сумма пособия по временной
нетрудоспособности,  по  беременности  и  родам,  излишне  выплаченная
застрахованному  лицу,  не  может быть с него взыскана, за исключением
случаев  счетной  ошибки  и  недобросовестности  со стороны получателя
(представление  документов  с  заведомо неверными сведениями, сокрытие
данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
     Следует  иметь  в  виду, что излишне выплаченная сумма пособия по
временной  нетрудоспособности,  по  беременности  и  родам  может быть
удержана только с письменного согласия работника.
     Также  сообщаем, что согласно п. 8.4 Инструкции о порядке учета и
расходования    средств    обязательного    социального   страхования,
утвержденной  Постановлением  Фонда социального страхования Российской
Федерации  от 09.03.2004 N 22, расходы, произведенные страхователями -
плательщиками  единого социального налога с нарушением законодательных
и   иных   нормативных   правовых   актов   Российской   Федерации  по
обязательному   социальному   страхованию   либо   не   подтвержденные
документами  в  установленном  порядке, по решению отделений (филиалов
отделений)  Фонда  не принимаются к зачету в счет начисленного единого
социального налога, подлежащего зачислению в Фонд.
     Обращаем  Ваше  внимание, что согласно действующему до 01.01.2007
законодательству периоды и начисленные за это время суммы, указанные в
Вашем обращении (отпускные, материальная помощь и т.д.), не включались
в заработок для исчисления пособий.

Руководитель Департамента
правового обеспечения
социального страхования
Фонда социального страхования РФ
                                                         О.В.ТЕРЕЩЕНКО
20 августа 2007 г.
N 02-13/07-7922