О ВИДАХ ВЫПЛАТ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОТПУСКНЫХ,
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И Т.Д.), УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ
СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА, ИЗ КОТОРОГО ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ВЕЛИЧИНА
ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
20 августа 2007 г.
N 02-13/07-7922
(Д)
Департамент правового обеспечения социального страхования
рассмотрел Ваше обращение и сообщает следующее.
Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному
страхованию, установлен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об
обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности
и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию"
(далее - Закон) и Положением об особенностях порядка исчисления
пособий до временной нетрудоспособности, по беременности и родам
гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
15.06.2007 N 375 (далее - Положение).
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от
15.06.2007 N 375 оно вступает в силу с даты официального опубликования
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Это означает, что если страховой случай (временная
нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам) наступил после 1
января 2007 г., то пособие по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам должно быть исчислено в соответствии с
действующим с 01.01.2007 законодательством, то есть в порядке,
установленном вышеуказанными нормативно-правовыми актами.
В случае если названные пособия были исчислены в порядке ином,
чем указанный в Законе и Положении, то пособия подлежат пересчету.
Обращаем Ваше внимание, что Положением предусмотрены виды выплат,
как включаемые в средний заработок (п. п. 2, 14 Положения), так и
исключаемые из среднего заработка (п. п. 4, 8 Положения).
Так, в соответствии со ст. 14 Закона и п. 2 Положения в
заработок, из которого исчисляются пособия, включаются все
предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при
определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому
в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с
гл. 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом в заработок, из которого исчисляются пособия
застрахованным лицам, не включаются выплаты социального характера и
иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь,
оплата стоимости питания, отдыха и др.).
Кроме того, периоды и начисленные за это время суммы, когда за
работником полностью или частично сохраняется средний заработок, также
не включаются в расчетный период и заработок, из которого исчисляются
пособия. К таким периодам относятся в том числе периоды нахождения в
ежегодном основном или дополнительном оплачиваемом отпуске (ст. 114 ТК
РФ).
Статьей 15 Закона установлено, что сумма пособия по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам, излишне выплаченная
застрахованному лицу, не может быть с него взыскана, за исключением
случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя
(представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие
данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
Следует иметь в виду, что излишне выплаченная сумма пособия по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам может быть
удержана только с письменного согласия работника.
Также сообщаем, что согласно п. 8.4 Инструкции о порядке учета и
расходования средств обязательного социального страхования,
утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской
Федерации от 09.03.2004 N 22, расходы, произведенные страхователями -
плательщиками единого социального налога с нарушением законодательных
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по
обязательному социальному страхованию либо не подтвержденные
документами в установленном порядке, по решению отделений (филиалов
отделений) Фонда не принимаются к зачету в счет начисленного единого
социального налога, подлежащего зачислению в Фонд.
Обращаем Ваше внимание, что согласно действующему до 01.01.2007
законодательству периоды и начисленные за это время суммы, указанные в
Вашем обращении (отпускные, материальная помощь и т.д.), не включались
в заработок для исчисления пособий.
Руководитель Департамента
правового обеспечения
социального страхования
Фонда социального страхования РФ
О.В.ТЕРЕЩЕНКО
20 августа 2007 г.
N 02-13/07-7922 |