В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
ВОЗБУЖДЕНА ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА. ПРИ ЭТОМ У
ПРЕДПРИЯТИЯ ВОЗНИКЛА НЕОБХОДИМОСТЬ УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ
ЗА ВЫДАЧУ ТАЛОНА О ПРОХОЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА. КАКИМ
ОБРАЗОМ ПРЕДПРИЯТИЕ МОЖЕТ ВЫПОЛНИТЬ ОБЯЗАННОСТЬ ПО
УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ? ВОЗМОЖНО ЛИ УПЛАТИТЬ
ГОСПОШЛИНУ ЧЕРЕЗ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
4 октября 2007 г.
N 03-05-06-03/59
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации,
по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу талона о
прохождении государственного технического осмотра транспортного
средства в случае несостоятельности (банкротства) предприятия и
сообщает, что в соответствии с Регламентом Министерства финансов
Российской Федерации (далее - Минфин России), утвержденным Приказом
Минфина России от 23.03.2005 N 45н, в Минфине России не
рассматриваются обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
При этом полагаем необходимым учитывать п. 18 Информационного
письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами
главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", где разъяснено,
что в соответствии с положениями п. п. 1, 2 и 5 ст. 45, ст. 333.17
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщик
государственной пошлины обязан самостоятельно уплатить ее в бюджет,
если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата
государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя)
законодательством не предусмотрена.
Вместе с тем гл. 4 "Представительство в отношениях, регулируемых
законодательством о налогах и сборах" Кодекса допускает участие
налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о
налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя,
если иное не предусмотрено данным Кодексом (п. 1 ст. 26). Полномочия
представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с
Кодексом и иными федеральными законами. Законными представителями
налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные
представлять указанную организацию на основании закона или ее
учредительных документов (п. 1 ст. 27 Кодекса). В силу п. 3 ст. 29
Кодекса уполномоченный представитель налогоплательщика-организации
осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в
порядке, установленном гражданским законодательством Российской
Федерации. Правила, предусмотренные гл. 4 Кодекса, распространяются на
плательщиков сборов и налоговых агентов (п. 4 ст. 26).
Кроме того, в своем Определении от 22.01.2004 N 41-О
Конституционный Суда Российской Федерации указал, что
представительство в налоговых правоотношениях означает совершение
представителем действия от имени и за счет собственных средств
налогоплательщика - представляемого лица, следовательно, платежные
документы на уплату налога должны исходить от налогоплательщика и быть
подписаны им самим, а уплата соответствующих сумм должна производиться
за счет средств налогоплательщика, находящихся в его свободном
распоряжении, то есть за счет его собственных средств. Суд указал, что
на факт признания обязанности налогоплательщика по уплате налога
исполненной не влияет то, в какой форме - безналичной или наличной -
происходит уплата денежных средств; важно, чтобы из представленных
платежных документов можно было четко установить, что соответствующая
сумма налога уплачена именно этим налогоплательщиком и именно за счет
его собственных денежных средств. Иное толкование понятия
"самостоятельное исполнение налогоплательщиком своей обязанности по
уплате налога" приводило бы к невозможности четко персонифицировать
денежные средства, за счет которых производится уплата налога, и к
недопустимому вмешательству третьих лиц в процесс уплаты налога
налогоплательщиком.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
4 октября 2007 г.
N 03-05-06-03/59 |