Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
23 мая 2007 г.
N 163
(Д)
В соответствии с планом основных организационных мероприятий
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека на 2007 год, в целях совершенствования
организации деятельности территориальных органов Роспотребнадзора
приказываю:
Утвердить примерные Положения о структурных подразделениях
управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:
1. Положение об отделе надзора за условиями труда и радиационной
безопасностью (Приложение N 1).
2. Положение об отделе по защите прав потребителей (Приложение N
2).
3. Положение об отделе по надзору за питанием населения
(Приложение N 3).
4. Положение об отделе надзора на транспорте и санитарной охраны
территории (Приложение N 4).
5. Положение об отделе надзора за инфекционными и паразитарными
заболеваниями (Приложение N 5).
6. Положение об отделе юридического обеспечения (Приложение N 6).
7. Положение об отделе социально-гигиенического мониторинга
(Приложение N 7).
8. Положение об отделе надзора за условиями воспитания и обучения
(Приложение N 8).
9. Положение об отделе организации деятельности (Приложение N 9).
10. Положение об отделе надзора за средой обитания и условиями
проживания населения (Приложение N 10).
11. Положение об отделе государственной регистрации и
лицензирования (Приложение N 11).
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
23 мая 2007 г.
N 163
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 года
N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА УСЛОВИЯМИ ТРУДА И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО -------------------------------
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции,
полномочия и организацию деятельности отдела надзора за условиями
труда и радиационной безопасностью (далее - отдел) Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по ---------- (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом
Управления от ------- 200- года N ------ и является его структурным
подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю
руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по -----------, а также
настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя
Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том
же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Управления, в том числе его
территориальными отделами, федеральным государственным учреждением
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в -------------",
межрегиональным центром по вопросам радиационной безопасности.
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел
вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами государственной
власти ------------------ области, органами местного самоуправления,
общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами
работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и
заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами Отдела являются:
8.1. Организация и осуществление надзора и контроля за
исполнением обязательных требований законодательства Российской
Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
8.2. Предупреждение вредного воздействия на человека факторов
среды обитания.
8.3. Профилактика массовых неинфекционных заболеваний
(отравлений) населения.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления
выполняет следующие функции:
9.1. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения в части надзора за условиями труда, рабочими
местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием,
организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами
защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием
работников (далее - условия труда), за радиационной безопасностью.
9.2. Может участвовать в соответствии с законодательством
Российской Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности,
отнесенных к компетенции Управления.
9.5. Устанавливает причины и выявляет условия возникновения и
распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
9.6. Участвует в установленном порядке в информировании органов
государственной власти ------------, органов местного самоуправления и
населения о санитарно-эпидемиологической обстановке в части надзора за
состоянием условий труда и радиационной безопасности и о принимаемых
мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.
9.7. Готовит предложения о введении и об отмене ограничительных
мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
9.8. Участвует в установленном порядке в ведении
социально-гигиенического мониторинга.
9.9. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по
выполнению требований санитарного законодательства в части надзора за
состоянием условий труда и радиационной безопасностью.
9.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
9.11. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, запросы органов государственной
власти, органов местного самоуправления, обеспечивает своевременное и
полное их рассмотрение, готовит по ним ответы в установленный
законодательством Российской Федерации срок.
9.12. Участвует в осуществлении профессиональной подготовки,
повышении квалификации и стажировке специалистов Управления.
9.13. Участвует в осуществлении в соответствии с
законодательством Российской Федерации работ по комплектованию,
хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в
процессе деятельности отдела.
9.14. Обеспечивает ведение радиационно-гигиенического мониторинга
на территориях, пострадавших в результате чернобыльской и других
радиационных катастроф и инцидентов, оценивает дозы облучения
населения.
9.15. Осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития,
актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие
полномочия:
10.1. Осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, в том числе:
10.1.1. Осуществляет надзор за дозами облучения населения и
персонала от техногенных, природных, медицинских источников
ионизирующих излучений.
10.1.2. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению,
пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в
целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет
меры административного, ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в
части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности.
10.1.3. Участвует в проведении мероприятий по установлению и
устранению причин и условий возникновения и распространения
инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с
воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека.
10.1.4. Участвует в организации государственного учета и сбора
статистической отчетности в соответствии с законодательством
Российской Федерации в части надзора за состоянием условий труда и
радиационной безопасности, в том числе:
- сбора информации о каждом впервые выявленном случае
профессионального заболевания, пищевого отравления, радиационной
аварии или инцидента;
- организации регистрации лиц, пострадавших от радиационного
воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате
чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
- сбора информации о дозах облучения населения и персонала в
рамках Единой государственной системы контроля и учета доз облучения
жителей Российской Федерации (ЕСКИД).
10.2. Организует проведение необходимых исследований, испытаний,
экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по
вопросам осуществления надзора в пределах компетенции отдела.
10.3. Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
10.4. Готовит проекты предложений для внесения в территориальные
органы федеральных органов исполнительной власти, органы
государственной власти --------------, органы местного самоуправления:
о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической
обстановки и выполнению требований законодательства Российской
Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина);
о приведении в соответствие с требованиями законодательства
Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими
нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.5. Рассматривает подготовленные ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в -----------" проекты санитарно-эпидемиологических
заключений, подготавливает санитарно-эпидемиологические заключения по
вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на
основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз,
расследований, обследований, исследований, испытаний и
токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, подготавливает
заключения на радиационно-гигиенические паспорта организаций,
работающих с источниками ионизирующих излучений, и территорий.
10.6. Участвует в сборе информации для анализа практики
применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия.
10.7. Осуществляет контроль за исполнением постановлений о
привлечении к административной ответственности.
10.8. Организует работу территориальных отделов по разделу
надзора за условиями труда и радиационной безопасностью.
10.9. Участвует в установленном порядке в координации
деятельности территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти ----------,
органов местного самоуправления в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора
за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.
10.10. Формирует перечень мероприятий, проводимых Центром гигиены
и эпидемиологии в -----------, включая виды и объемы лабораторных и
инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора
за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.
10.11. Контролирует в установленном законодательством Российской
Федерации порядке деятельность Центра гигиены и эпидемиологии в
------------ по исполнению перечня мероприятий, проводимых Центром
гигиены и эпидемиологии в ---------, направленных на обеспечение
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора
за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.
10.12. Запрашивает в установленном порядке и получает на
безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти ------------,
органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции
Управления.
10.13. Принимает участие в осуществлении в ------------
взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями ФМБА
России, других федеральных органов исполнительной власти по вопросам
обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими
государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в
Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских
формированиях, на объектах обороны и оборонного производства,
безопасности и иного специального назначения.
10.14. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов
в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых
и специалистов.
10.15. Участвует в совещательных и экспертных органах (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
10.16. Разрабатывает проекты актов Управления по вопросам,
отнесенным к компетенции отдела.
10.17. Участвует в подготовке информационных и аналитических
материалов, в том числе для ежегодных государственных докладов о
санитарно-эпидемиологическом обстановке в -------------.
10.18. Участвует в реализации мероприятий по защите от
чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в Управлении.
10.19. Участвует в системе оперативного обмена информацией по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
10.20. Разрабатывает годовые и иные планы работы отдела,
контролирует их выполнение.
10.21. Представляет сведения для включения в перспективные и
годовые планы специализации, усовершенствования, сертификации и
аттестации специалистов отдела, имеющих медицинское образование.
10.22. Участвует в разработке проектов ведомственных целевых
программ Управления.
10.23. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по
вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе.
10.24. Представляет информацию для наполнения web-сайта
Управления.
10.25. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством
Российской Федерации.
10.26. Проводит гигиеническое обучение, готовит материалы для
средств массовой информации и взаимодействует с общественными
организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
10.27. Методическое информационное обеспечение организаций
Федеральной службы по вопросам обеспечения радиационной безопасности.
10.28. Организует и контролирует ведение ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в -----------" региональных банков данных в области
обеспечения радиационной безопасности населения.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности руководителем Управления.
12. Заместитель начальника отдела назначается на должность и
освобождается от должности руководителем Управления по представлению
начальника отдела.
13. В период отсутствия начальника отдела его обязанности
исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
14. Специалисты отдела являются федеральными государственными
гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе
квалификационные требования, права, обязанности, ответственность,
определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том
числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной
государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными
регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а
также служебными контрактами.
15. Начальник отдела имеет право:
15.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства
Управления:
- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и
совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению
квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников
отдела.
15.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов,
представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
16. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не
предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции
отдела, не допускается.
17. Начальник отдела несет ответственность за выполнение
возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела,
своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений
руководства Управления.
18. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и
должностным регламентом.
Начальник отдела --------------/--------------
Согласовано:
Курирующий заместитель руководителя ---------------
Отдел юридического обеспечения ---------------
Отдел организации надзора ---------------
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 года
N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО -------------------------------
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции,
полномочия и организацию деятельности отдела по защите прав
потребителей (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ----------
(далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом
Управления от ------- 200- года N ----- и является его структурным
подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю
руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по ------------, а также
настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя
Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том
же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Управления, в том числе его
территориальными отделами, федеральным государственным учреждением
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в -------------------".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел
вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами государственной
власти ---------- области, органами местного самоуправления,
общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами
работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и
заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами отдела являются:
8.1. Осуществление государственного контроля за соблюдением
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и в сфере
потребительского рынка.
8.2. Предупреждение нарушений в области защиты прав потребителей
и в сфере потребительского рынка.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления
выполняет следующие функции:
9.1. Осуществляет проверку соблюдения изготовителями,
исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями,
уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами
обязательных требований законодательства о защите прав потребителей, а
также обязательных требований к товарам (работам, услугам).
9.2. Осуществляет выдачу изготовителям, исполнителям, продавцам,
уполномоченным организациям, уполномоченным индивидуальным
предпринимателям, импортерам предписаний о прекращении нарушений прав
потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к
товарам (работам, услугам).
9.3. Возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения
законодательства о защите прав потребителей.
9.4. Возбуждает и рассматривает дела об административных
правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
9.5. Принимает меры по приостановлению производства и реализации
товаров (выполнению работ, оказанию услуг), которые не соответствуют
обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и
товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок
годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или
потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют
обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей.
9.6. Направляет в орган, осуществляющий лицензирование
соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалы о
нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о
приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии
в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9.7. Направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные
органы по подведомственности материалы для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с
нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации прав потребителей.
9.8. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав потребителей,
законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с
заявлениями о ликвидации изготовителя, исполнителя, продавца,
уполномоченной организации, импортера, являющегося юридическим лицом,
либо о прекращении деятельности изготовителя, исполнителя, продавца,
являющегося индивидуальным предпринимателем или уполномоченным
индивидуального предпринимателя, за неоднократное или грубое нарушение
установленных законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации прав потребителей.
9.9. Вступает в судебный процесс для дачи заключения по делу в
целях защиты прав потребителей в порядке, установленном гражданским
судопроизводством.
9.10. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями
потребителей (их ассоциациями, союзами) и иными организациями по
вопросам защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие
полномочия:
10.1. Осуществляет государственный контроль за соблюдением
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и в сфере
потребительского рынка, включая государственный контроль за:
10.1.1. Соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных
законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг.
10.1.2. Соблюдением правил подтверждения соответствия реализуемых
товаров (работ, услуг) установленным требованиям.
10.1.3. Осуществлением мер по предупреждению поступления и
обращения на потребительском рынке некачественных, опасных и
поддельных товаров.
10.1.4. Предоставлением потребителям необходимой и достоверной
информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме их работы и
реализуемых товарах (работах, услугах).
10.1.5. Порядком рассмотрения продавцами (исполнителями,
изготовителями, уполномоченными организациями или уполномоченными
индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований
потребителей, связанных с продажей и приобретением товаров (работ,
услуг) ненадлежащего качества, введением в заблуждение относительно
потребительских свойств и качества товара (работы, услуги).
10.1.6. Соблюдением изготовителями (исполнителями, продавцами)
гарантийных обязательств.
10.1.7. Не включением в договоры розничной купли-продажи и
возмездного оказания услуг (выполнения работ) условий, ущемляющих
права потребителей, по сравнению с правилами, установленными законами
или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав
потребителей.
10.1.8. Иными, предусмотренными законодательством Российской
Федерации, обязательными требованиями к товарам (работам, услугам).
10.2. Участвует в судебных разбирательствах или вступает в дело
по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, дает
заключения по делу в целях защиты прав потребителей.
10.3. Предъявляет иски в суд о признании действий изготовителя
(исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного
индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в
отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих
действий.
10.4. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов
деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения
задач и функций отдела.
10.5. Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ
Управления.
10.6. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными
государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность
Управления, направленных на обеспечение государственного контроля в
сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных
видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с
последующей корректировкой.
10.7. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных
федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность
Управления, в пределах компетенции отдела.
10.8. Участвует в подготовке ежегодных докладов о защите прав
потребителей в ----------.
10.9. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной
власти, органы местного самоуправления, а также населению о случаях
выявления грубых/системных нарушений действующего законодательства в
области защиты прав потребителей.
10.10. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение
обращений, запросов органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан в установленные сроки.
10.11. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции
защиты сведений, составляющих государственную тайну.
10.12. Участвует в проведении анализа практики применения
законодательства Российской Федерации в области защиты прав
потребителей.
10.13. Осуществляет ведение государственного и отраслевого
статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.
10.14. Принимает участие в координации деятельности
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти ---------------, органов местного
самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций,
союзов) в области обеспечения защиты прав потребителей.
10.14. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению,
пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области
защиты прав потребителей, а также применяет меры административного,
ограничительного, предупредительного и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений
гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами
обязательных требований в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
10.15. Организует в установленном порядке и проводит конференции,
совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и
участвует в их работе.
10.16. По решению руководства:
10.16.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов
для обсуждения вопросов деятельности в сфере защиты прав потребителей.
10.16.2. Привлекает в установленном порядке для проработки
вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации,
ученых и специалистов.
10.16.3. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти -----------, органов местного
самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций,
союзов), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и
сведения в пределах компетенции отдела.
10.17. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие
правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений,
связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
10.18. Подготавливает и направляет в орган, осуществляющий
лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий
орган), материалы о нарушении прав потребителей для рассмотрения
вопросов о приостановлении действия или об аннулировании
соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
10.19. Информирует население ----------- по вопросам защиты прав
потребителей через средства массовой информации и иными способами.
10.20. Осуществляет иные предусмотренные законодательством
Российской Федерации полномочия.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и
освобождается от должности руководителем Управления по представлению
начальника отдела.
11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности
исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными
гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе
квалификационные требования, права, обязанности, ответственность,
определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том
числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной
государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными
регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а
также служебными контрактами.
11.6. Начальник отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение
руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по
вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и
совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению
квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела,
по пополнению библиотечного фонда Управления литературой,
периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников
отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по
вопросам, входящим в компетенцию отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных
актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не
предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции
отдела, не допускается.
13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение
возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела,
своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений
руководства Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и
должностным регламентом.
Начальник отдела ---------------
Согласовано:
Курирующий заместитель руководителя ---------------
Отдел юридического обеспечения ---------------
Отдел организации надзора ---------------
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 года
N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ПИТАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО -------------------------------
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции,
полномочия и организацию деятельности отдела надзора за питанием
населения (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ------------
(далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом
Управления от ------- 200- года N ----- и является его структурным
подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю
руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по -------------, а также
настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя
Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том
же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Управления, в том числе его
территориальными отделами, федеральным государственным учреждением
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в -------------------".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел
вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами государственной
власти ------------- области, органами местного самоуправления,
общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами
работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и
заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами отдела являются:
8.1. Осуществление государственного надзора и контроля за
исполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
защиты прав потребителей в сфере обращения пищевых продуктов.
8.2. Профилактика инфекционных, массовых неинфекционных и
профессиональных заболеваний.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления
выполняет следующие функции:
9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности
юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том
числе на объектах транспорта и транспортных средствах, по выполнению
требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.2. Проводит санитарно-гигиенические и противоэпидемические
мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций.
9.3. Организует проведение мероприятий по устранению причин и
условий возникновения профессиональных заболеваний, массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений) работников, занятых с
обращением пищевых продуктов.
9.4. Участвует в осуществлении координации деятельности и
организации работы территориальных отделов управлений Роспотребнадзора
по ------------ и федеральных государственных учреждений
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в -------------",
обеспечивающих деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие
полномочия:
10.1. Осуществляет государственный надзор и контроль за
исполнением обязательных требований законодательства Российской
Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и государственный санитарно-эпидемиологический
надзор:
10.1.1. При размещении объектов, занятых производством и оборотом
продовольственного сырья и пищевых продуктов, в городских и сельских
поселениях.
10.1.2. За производством, применением, (использованием) и
реализацией новых видов пищевой продукции (впервые разрабатываемых или
внедряемых), новыми технологическими процессами производства пищевой
продукции.
10.1.3. За производством, транспортировкой, хранением,
реализацией и утилизацией пищевых продуктов, пищевых добавок,
продовольственного сырья.
10.1.4. За соблюдением санитарного законодательства при
организации питания населения в специально оборудованных местах
(столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе за
приготовлением пищи и напитков, их хранением и реализацией населению,
для предотвращения возникновения и распространения инфекционных
заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
10.1.5. За организацией питания работающих на промышленных
предприятиях, образовательных, лечебно-профилактических,
оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, иных
учреждениях в сфере общественного питания.
10.1.6. За соблюдением санитарного законодательства по охране
окружающей среды на объектах, занятых производством и оборотом
продовольственного сырья и пищевых продуктов.
10.1.7. За условиями труда, рабочими местами и трудовыми
процессами, технологическим оборудованием, контактирующем с пищевыми
продуктами, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными
средствами защиты работников и их бытовым обслуживанием в целях
предупреждения травматизма, профессиональных заболеваний и отравлений,
связанных с условиями труда на объектах, занятых производством и
оборотом продовольственного сырья и продуктов.
10.1.8. За соблюдением санитарного законодательства,
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и
обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями
и юридическими лицами санитарных правил, предписаний должностных лиц,
осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
10.2. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов
деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения
задач и функций отдела.
10.3. Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ
Управления.
10.4. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными
государственными учреждениями здравоохранения "Центр гигиены и
эпидемиологии в ---------", обеспечивающими деятельность Управления,
включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и
измерений, направленных на обеспечение государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав
потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров,
выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей
корректировкой.
10.5. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных
федеральным государственным учреждениям здравоохранения "Центр гигиены
и эпидемиологии в ------------", обеспечивающим деятельность
Управления, в пределах компетенции отдела.
10.6. На основании результатов санитарно-эпидемиологических
экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и
токсикологических, гигиенических и иных видов оценок участвует в
выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.
10.7. Принимает участие в проведении социально-гигиенического
мониторинга.
10.8. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ----------.
10.9. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной
власти, органы местного самоуправления, а также населению о
возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
10.10. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение
обращений, запросов органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан в установленные сроки.
10.11. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции
защиты сведений, составляющих государственную тайну.
10.12. Участвует в проведении анализа практики применения
законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах
транспорта и транспортных средствах.
10.13. Осуществляет ведение государственного и отраслевого
статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.
10.14. Принимает участие в координации деятельности
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти -------------, органов местного
самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
10.15. Участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и
структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти
по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор
соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других
войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного
производства, безопасности и иного специального назначения.
10.16. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению,
пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также
применяет меры административного, ограничительного, предупредительного
и профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.17. Разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты
предложений в территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти, органы государственной власти ---------, органы
местного самоуправления:
10.17.1. О реализации мер по улучшению санитарно -
эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства
Российской Федерации в области обеспечения санитарно -
эпидемиологического благополучия населения, а также предложений,
касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.
10.17.2. О приведении в соответствие с требованиями
законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими
нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.18. Получает информацию о каждом впервые выявленном случае
профессионального заболевания на объектах обращения пищевых продуктов,
а также организует, контролирует и принимает участие в проведении
противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
10.19. Организует в установленном порядке и проводит конференции,
совещания, семинары по вопросам обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в
компетенцию отдела, и участвует в их работе.
10.20. По решению руководства:
10.21.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов
для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.21.2. Привлекает в установленном порядке для проработки
вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации,
ученых и специалистов.
10.22.3. Информирует население --------- по вопросам
санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой
информации и иными способами.
10.23.4. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти ----------, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
материалы и сведения в пределах компетенции отдела.
10.24.5. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие
правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений,
связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
10.25.6. Информирует органы исполнительной власти, органы местной
власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения)
инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний
(отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых
санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об
ограничительных мероприятиях.
10.26. Осуществляет иные предусмотренные законодательством
Российской Федерации полномочия.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и
освобождается от должности руководителем Управления по представлению
начальника отдела.
11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности
исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными
гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе
квалификационные требования, права, обязанности, ответственность,
определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том
числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной
государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными
регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а
также служебными контрактами.
11.6. Начальник отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение
руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по
вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и
совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению
квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела,
по пополнению библиотечного фонда Управления литературой,
периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников
отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по
вопросам, входящим в компетенцию отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных
актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не
предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции
отдела, не допускается.
13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение
возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела,
своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений
руководства Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и
должностным регламентом.
Начальник отдела ---------------
Согласовано:
Курирующий заместитель руководителя ---------------
Отдел юридического обеспечения ---------------
Отдел организации надзора ---------------
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 года
N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА НА ТРАНСПОРТЕ И САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ
ТЕРРИТОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО --------------------------------
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции,
полномочия и организацию деятельности отдела надзора на транспорте и
санитарной охраны территории (далее - отдел) Управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по ---------- (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом
Управления от ------- 200- года N ----- и является его структурным
подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю
руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по ------------, а также
настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя
Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том
же порядке).
6. При наличии в субъектах Российской Федерации пунктов пропуска
через Государственную границу Российской Федерации в составе отдела
должно быть предусмотрено наличие санитарно-карантинного пункта(ов)
(отделения) - СКП или СКО.
7. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Управления, в том числе его
территориальными отделами, федеральным государственным учреждением
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в -------------".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел
вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами государственной
власти ----------------- (субъекта РФ), органами местного
самоуправления, общественными и иными организациями.
8. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами
работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и
заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами отдела являются: осуществление
государственного надзора и контроля за исполнением требований
законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах транспорта
(водного, воздушного, автомобильного) в целях:
8.1.1. Предупреждения вредного воздействия на человека факторов
производственной среды.
8.1.2. Профилактики инфекционных, массовых неинфекционных,
профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний на
объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.
8.1.3. Оперативного руководства и контроля за деятельностью
территориальных отделов Управления по ------------ (субъекту РФ) по
вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
8.2. Организация и проведение государственного
санитарно-эпидемиологического надзора за особо опасными и
природно-очаговыми инфекционными болезнями, санитарной охраной
территории.
8.3. Проведение мероприятий по профилактике особо опасных и
природно-очаговых инфекционных болезней и прогнозирование
заболеваемости.
8.4. Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
8.5. Определение приоритетных мероприятий в области обеспечения
санитарной охраны территории ------------- (субъекта РФ), профилактики
особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней и
совершенствование системы мероприятий по санитарной охране территории
----------- (субъекта РФ) от завоза и распространения карантинных и
особо опасных инфекционных болезней.
8.6. Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий при чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического
характера.
8.7. Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
8.8. Организация и проведение государственного
санитарно-эпидемиологического надзора за особо опасными и
природно-очаговыми инфекционными заболеваниями.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления
выполняет следующие функции:
9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности
юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих свою деятельность на объектах транспорта и транспортных
средствах, по выполнению требований законодательства Российской
Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
9.2. Организует и осуществляет санитарно-карантинный надзор
(контроль) в целях предупреждения ввоза и распространения карантинных
инфекционных заболеваний, а также потенциально опасных для населения
товаров и грузов на территорию --------- (субъект РФ).
9.3. Организует и проводит мероприятия по санитарной охране
территории --------- (субъект РФ) от заноса и распространения особо
опасных инфекционных заболеваний, представляющих опасность для
населения, а также от ввоза на территорию Российской Федерации и
реализации на территории Российской Федерации товаров, химических,
биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов,
представляющих опасность для человека.
9.4. Организует выполнение мероприятий, направленных на
предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных
ситуаций, в том числе связанных с применением в террористических целях
биологических агентов и химических веществ.
9.5. Организует проведение санитарно-эпидемических расследований,
направленных на установление причин и выявление условий возникновения
и распространения вспышек особо опасных и природно-очаговых
инфекционных болезней.
9.6. Осуществляет проведение санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях
санитарно-эпидемиологического характера на объектах транспорта и
транспортной инфраструктуры.
9.7. Организует проведение экспертизы и осуществляет
государственный санитарно-эпидемиологический надзор в области защиты
населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций на
транспорте.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие
полномочия:
10.1. Осуществление государственного санитарно -
эпидемиологического надзора:
10.1.1. При размещении объектов транспортного назначения и
установлении их санитарно-защитных зон.
10.1.2. При выборе земельных участков под строительство объектов
транспортного назначения.
10.1.3. За транспортировкой, временным хранением на объектах
транспортной инфраструктуры продукции производственно-технического
назначения, товаров для личных и бытовых нужд, пищевых продуктов,
пищевых добавок, продовольственного сырья, потенциально опасных для
человека химических, радиационных, биологических веществ и отдельных
видов продукции.
10.1.4. За водными объектами, используемыми для питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения на объектах транспорта.
10.1.5. За осуществлением эксплуатации централизованных,
нецентрализованных, автономных систем питьевого водоснабжения и систем
питьевого водоснабжения на транспортных средствах индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию
централизованных, нецентрализованных, автономных систем питьевого
водоснабжения и систем питьевого водоснабжения на транспортных
средствах.
10.1.6. За состоянием атмосферного воздуха по критериям
безопасности и (или) безвредности для человека на территориях
промышленных организаций, обслуживающих транспорт, а также воздуха в
рабочих зонах производственных помещений и других помещениях и на
транспортных средствах (местах постоянного или временного пребывания
человека).
10.1.7. По предотвращению загрязнения прибрежных вод морей и
внутренних водных путей сточными и нефтесодержащими водами с судов,
промышленными отходами объектов транспорта.
10.1.8. За санитарно-эпидемиологическим состоянием
лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих работников
транспортной сферы.
10.1.9. За эксплуатацией производственных, общественных
помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.
10.1.10. За эксплуатацией подвижных транспортных средств
пассажирского транспорта.
10.1.11. За деятельностью или работой отдельных цехов, участков,
сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов
работ и оказанием услуг.
10.1.12. За условиями труда, рабочими местами и трудовыми
процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест,
коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом
труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников транспортных
предприятий в целях предупреждения травм, профессиональных
заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений),
связанных с условиями труда.
10.1.13. За условиями работы с машинами, механизмами,
установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками
физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации,
ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего,
неионизирующего и иного излучения), являющихся источниками физических
факторов воздействия на человека.
10.1.14. За организацией санитарно-эпидемиологических мероприятий
при осуществлении грузовых перевозок и операций с санитарно-опасными
грузами.
10.2. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов
деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения
задач и функций отдела.
10.3. Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ
Управления.
10.4. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными
государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность
Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных
исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав
потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров,
выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей
корректировкой.
10.5. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных
федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в ---------- (субъекте РФ)", обеспечивающему
деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.
10.6. На основании результатов санитарно-эпидемиологических
экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и
токсикологических, гигиенических и иных видов оценок участвует в
выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.
10.7. Принимает участие в проведении социально-гигиенического
мониторинга на объектах транспорта и транспортных средствах.
10.9. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ----------
(субъекте РФ).
10.10. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной
власти, органы местного самоуправления, а также населению о
возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
10.11. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение
обращений, запросов органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан в установленные сроки.
10.12. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции
защиты сведений, составляющих государственную тайну.
10.13. Участвует в проведении анализа практики применения
законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах
транспорта и транспортных средствах.
10.14. Осуществляет ведение государственного и отраслевого
статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.
10.15. Принимает участие в координации деятельности
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти ------------, органов местного
самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах
и санитарной охране территории.
10.16. Участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и
структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти
по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор
соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других
войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного
производства, безопасности и иного специального назначения.
10.17. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению,
пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах
транспорта, а также применяет меры административного,
ограничительного, предупредительного и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений
гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами
обязательных требований в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
10.18. Разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты
предложений в территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти, органы государственной власти ---------, органы
местного самоуправления:
10.18.1. О реализации мер по улучшению
санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований
законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также
предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
10.18.2. О введении (отмене) ограничительных мероприятий
(карантина).
10.18.3. О приведении в соответствие с требованиями
законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими
нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.19. Получает информацию о каждом впервые выявленном случае
профессионального заболевания на объектах транспорта и транспортных
средствах, а также организует, контролирует и принимает участие в
проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
10.20. Организует в установленном порядке и проводит конференции,
совещания, семинары по вопросам обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в
компетенцию отдела, и участвует в их работе.
10.21. По решению руководства:
10.21.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов
для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.21.2. Привлекает в установленном порядке для проработки
вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации,
ученых и специалистов.
10.22.3. Информирует население -------------- (субъекта РФ) по
вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства
массовой информации и иными способами.
10.23.4. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти ----------- (субъекта РФ), органов
местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела.
10.24.5. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие
правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений,
связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
10.25.6. Информирует органы исполнительной власти, органы местной
власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения)
инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний
(отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых
санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об
ограничительных мероприятиях.
10.26. Осуществляет иные предусмотренные законодательством
Российской Федерации полномочия.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и
освобождается от должности руководителем Управления по представлению
начальника отдела.
11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности
исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными
гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе
квалификационные требования, права, обязанности, ответственность,
определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том
числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной
государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными
регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а
также служебными контрактами.
11.6. Начальник отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение
руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по
вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и
совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению
квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела,
по пополнению библиотечного фонда Управления литературой,
периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников
отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по
вопросам, входящим в компетенцию отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных
актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не
предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции
отдела, не допускается.
13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение
возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела,
своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений
руководства Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и
должностным регламентом.
Начальник отдела ---------------
Согласовано:
Курирующий заместитель руководителя ---------------
Отдел юридического обеспечения ---------------
Отдел организации надзора ---------------
Приложение N 5
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 года
N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА ИНФЕКЦИОННЫМИ И ПАРАЗИТАРНЫМИ
БОЛЕЗНЯМИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ------------------------
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции,
полномочия и организацию деятельности отдела организации надзора за
инфекционными и паразитарными болезнями (далее - Отдел) Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по ---------- (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом
Управления от ------- 200- года N ----- и является его структурным
подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю
руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по --------------, а также
настоящим Положением.
5. Положение об Отделе утверждается приказом руководителя
Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том
же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Управления, в том числе его
территориальными отделами, федеральным государственным учреждением
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в -----------------".
По поручению руководителя Управления или его заместителя Отдел
вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами государственной
власти ----------- (субъекта РФ), органами местного самоуправления,
общественными и иными организациями.
7. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с планами
работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и
заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами Отдела являются:
8.1. Осуществление государственного надзора и контроля за
исполнением требований законодательства Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
---------- (субъекта РФ).
8.2. Профилактика инфекционных и паразитарных болезней в
соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее
изменения.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами Отдел Управления
выполняет следующие функции:
9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности
юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по
выполнению требований законодательства Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.2. Осуществляет разработку и проведение мероприятий по
предупреждению, ограничению распространения и ликвидации инфекционных
и паразитарных заболеваний, в том числе по специфической профилактике
инфекционных и паразитарных болезней; контроль за условиями хранения,
транспортирования и применением медицинских иммунобиологических
препаратов.
9.3. Организует санитарно-эпидемиологические расследования,
направленные на установление причин и выявление условий возникновения
и распространения вспышек инфекционных и паразитарных заболеваний.
9.4. Организует и проводит совещания, семинары по вопросам
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по
вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
9.5. Осуществляет ведение государственного и отраслевого
статистического наблюдения в пределах компетенции Отдела.
9.6. Организует и контролирует деятельность своих территориальных
отделов и учреждений Роспотребнадзора по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела.
9.7. Готовит предложения по:
9.7.1. Ежегодному плану основных организационных мероприятий и
показателям деятельности Управления по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела, а также отчеты о своей деятельности.
9.7.2. О подготовке, повышении квалификации и стажировке
специалистов Отдела.
9.8. Своевременно рассматривает и готовит ответы на:
запросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, органов местного самоуправления,
обращения граждан, юридических лиц в установленном законодательством
Российской Федерации порядке по вопросам, отнесенным к компетенции
Отдела.
9.9. Информирует органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, население и
средства массовой информации об эпидемиологической ситуации и
принимаемых мерах по стабилизации, снижению и ликвидации инфекционных
и паразитарных болезней.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел:
10.1. Через руководство Управления запрашивает в установленном
порядке материалы и сведения у других отделов Управления,
территориальных отделов и учреждений Управления о предоставлении
материалов, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на
Отдел.
10.2. Вносит предложения руководству Управления по организации и
осуществлению деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции
Отдела, а также по взаимодействию со специалистами других отделов
Управления по выполнению поручений руководства Управления.
10.3. По поручению руководства осуществляет взаимодействие с
органами управления здравоохранением, иными органами исполнительной
власти ------------ (субъекта РФ) по вопросам, относящимся к
компетенции Отдела.
10.4. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к компетенции Отдела, научные и иные организации, ученых и
специалистов по согласованию с руководителями соответствующих
учреждений.
10.5. По согласованию с руководством Управления привлекает для
проработки вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, работников
отделов Управления и территориальных отделов Управления.
10.6. Запрашивает периодическую специальную литературу и
отдельные специальные издания, в том числе в электронном виде,
необходимые для обеспечения деятельности Отдела.
10.7. Получает обязательный экземпляр копии нормативных правовых
актов Российской Федерации, приказов Управления, постановлений
Главного государственного врача Российской Федерации по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела.
10.8. Пользуется обновляемыми электронными правовыми базами.
10.9. По поручению руководства Управления производит проверку
состояния и организации работы территориальных отделов и организаций
Страницы: 1 2 |