реалистический, пессимистичный).
В реалистическом инновационно-активном сценарии темпы роста ВВП
превышают показатели пессимистичного сценария в среднем на 2 - 2,2 п.
п. в год и выходят после 2011 года на целевой уровень, равный около 7
процентов в год. Такие результаты позволяют рассматривать этот
сценарий как целевой сценарий экономического роста.
Оценивая особенности позиционирования российской металлургии на
мировом рынке, следует отметить, что при благоприятном развитии
экономики России в условиях расширяющейся глобализации и
поступательного развития мирохозяйственных связей металлургическая
промышленность России в период до 2015 года:
- укрепит и расширит свое присутствие на мировых рынках
металлопродукции; по производству и экспорту основных видов
металлопродукции: стального проката Россия будет занимать 3 - 4 место
в мире; алюминия, никеля, титана - 1 - 2 место; увеличатся объемы
поставок на мировой рынок российской металлопродукции глубокой степени
переработки;
- увеличит число крупных бизнес-структур (в том числе
транснациональных с участием иностранных партнеров), являющихся
ведущими "игроками" в соответствующих секторах мирового рынка, что
согласуется с основной тенденцией его развития;
- сократит отставание по техническому уровню производства от
стран и фирм, являющихся лидерами в мировой металлургии;
- сможет эффективно использовать преимущества вступления страны в
ВТО;
- повысит уровни социальной ответственности бизнеса и социальной
защищенности трудящихся металлургического комплекса, что приблизит
российскую металлургию по этим показателям к ведущим зарубежным
бизнес-структурам.
Реализация инновационно-активного сценария возможна на основе
улучшения инвестиционного климата, благоприятного развития
торгово-экономического и политического сотрудничества с зарубежными
партнерами. При реализации этого сценария металлургический комплекс
должен не только обеспечить растущий спрос на его продукцию, но и
стать одним из катализаторов экономического развития и повышения
конкурентоспособности российской экономики, важным фактором повышения
уровня жизни и развития регионов, инструментом активного
геостратегического позиционирования России. Только такой вариант
развития экономики позволит реализовать в полном объеме приоритетные
задачи "Стратегии..." и достичь запланированных результатов.
Неблагоприятный сценарий развития российской экономики приведет к
фактической консервации существующего невысокого технического уровня
металлургического комплекса на достаточно продолжительный период
времени.
При неблагоприятном сценарии развития:
- металлургическая промышленность России утратит свои позиции на
мировом и внутреннем рынках металлопродукции;
- усугубится отставание по техническому и технологическому уровню
производства;
- возможно ухудшение социального климата на предприятиях
металлургии, а также ухудшение социально-экономической ситуации в
районах расположения предприятий металлургии.
Прогноз производства, потребления, экспорта, импорта основных
видов металлопродукции при трех сценариях развития приведен в
Приложении 2. Представленные в "Стратегии..." количественные параметры
развития металлургического комплекса в период 2007 - 2010 гг. являются
прогнозными (в соответствии с прогнозом основных параметров
социально-экономического развития Российской Федерации), в период 2011
- 2015 гг. - оценочными, подлежащими уточнению в процессе ее
реализации и разработки соответствующих прогнозов
социально-экономического развития Российской Федерации за пределами
2010 года.
Сроки реализации "Стратегии...": начало - 2007 год, окончание -
2015 год. "Стратегию..." предполагается реализовать в три временных
этапа: первый - 2007 - 2008 годы, второй - 2009 - 2010 годы и третий -
2011 - 2015 годы.
На первом этапе (2007 - 2008 годы) развитие металлургического
комплекса будет ориентировано, в основном, на более эффективное
использование имеющихся мощностей.
На втором этапе (2009 - 2010 годы) предполагается ввод новых
мощностей, ускоренное техническое перевооружение и обновление
сортамента продукции, а также решение комплекса приоритетных задач.
Модель ускоренного технического перевооружения предусматривает
улучшение инвестиционного климата, проведение дальнейших структурных
преобразований, снижение износа основных фондов, повышение
технологического уровня.
На третьем этапе (2011 - 2015 годы) помимо ввода новых мощностей
прогнозируется закрепление и развитие положительных тенденций,
направленных на значительное повышение конкурентоспособности
продукции.
5. Важнейшие инвестиционные проекты и комплекс
обеспечивающих мероприятий
В прогнозируемый период в металлургической промышленности не
предусматривается реализация федеральных целевых программ, важнейшие
непрограммные мероприятия приведены в Приложениях 3 и 4.
В непрограммных мероприятиях предусмотрены три основных
направления:
- снижение ресурсоемкости производства металлопродукции за счет
увеличения объемов разливки стали на машинах непрерывного литья
заготовок, снижение объемов производства мартеновской стали,
увеличение объемов производства алюминия в электролизерах с повышенной
силой тока, рост объемов производства тяжелых цветных металлов с
использованием автогенных процессов;
- снижение вредного воздействия предприятий на окружающую среду
(комплекс мероприятий по охране окружающей среды в аглодоменном и
коксохимическом производствах черной металлургии; на предприятиях
алюминиевой и медно-никелевой подотраслей);
- повышение качества и добавленной стоимости продукции за счет
увеличения объемов выплавки стали в электропечах; доли стали,
подвергнутой внепечному вакуумированию; рост объемов производства
проката тяжелых цветных металлов на машинах непрерывной разливки и
отделки; расширение номенклатуры и увеличения доли продукции глубокой
переработки металлов.
Многие предприятия черной и цветной металлургии разработали и
осуществляют инвестиционные программы реконструкции и технического
перевооружения производства, направленные на повышение объемов
производства и добавленной стоимости продукции, на снижение
негативного воздействия на окружающую среду. Основные инвестиционные
проекты предприятий комплекса, в соответствии с предложениями самих
бизнес-структур, приведены в Приложении 4.
Прогноз качественных изменений в структуре производства продукции
металлургии в результате технического перевооружения производства
представлен в Приложении 5, важнейшие инновационные проекты и НИР,
рекомендуемые к реализации, - в Приложении 6, перспективы организации
производства новых видов продукции - в Приложении 7.
Реализация большинства инновационных мероприятий обусловит
укрепление экономической безопасности и повышение обороноспособности
страны, внесет вклад в социально-экономическое развитие регионов,
будет способствовать созданию новых научно-технологических заделов,
позволит повысить качество менеджмента и уровень корпоративного
управления.
Необходимо создание благоприятных условий для расширения сети
предприятий малого и среднего бизнеса с гибкой системой производства,
в том числе использование системы субконтракции и аутсорсинга, с целью
удовлетворения спроса на металлопродукцию широкой номенклатуры для
реализации инновационных проектов развития машиностроения, энергетики
и других отраслей промышленности.
В настоящее время металлургический комплекс России участвует в
двух инвестиционных проектах, имеющих общегосударственное значение
(утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от
30.11.2006 N 1708-р).
Целью инвестиционного проекта "Создание транспортной
инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока
Читинской области" является строительство в рамках
государственно-частного партнерства железнодорожной инфраструктуры,
необходимой для освоения месторождений на юго-востоке Читинской
области. При этом финансирование освоения месторождений
полиметаллических руд (Лугоканское, Култуминское, Быстринское и
Бугдаинское) и строительство ГОКов осуществляется за счет средств
частного инвестора - ОАО "ГМК "Норильский Никель".
Реализация проекта "Создание транспортной инфраструктуры для
освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области"
позволит "вдохнуть" жизнь в удаленный регион, включив его в единое
экономическое пространство, и сделать его новой точкой промышленного
роста в России.
Другой инвестиционный проект - "Комплексное развитие Нижнего
Приангарья" предусматривает строительство ряда новых предприятий:
алюминиевый завод, Богучанская ГЭС, целлюлозно-бумажный комбинат
(ЦБК), завод МДФ, газоперерабатывающий завод, комплексный
газохимический комбинат, Горевское металлургическое объединение,
Тагарское металлургическое объединение - ГОК, Тагарское
металлургическое объединение - меткомбинат, цементный завод.
Реализация проекта напрямую зависит от развития и строительства новых
инфраструктурных объектов за счет средств Инвестфонда.
Инновационное обеспечение реализации "Стратегии..." предполагает:
- концентрацию научно-технического потенциала отрасли, которая
позволит направить усилия сохранившихся научных коллективов на решение
перспективных задач развития;
- создание благоприятного правового и экономического климата для
формирования и развития малого инновационного предпринимательства;
- создание благоприятных условий для привлечения
высококвалифицированных ученых и специалистов, а также молодых
специалистов в научно-техническую сферу.
Механизм поддержки инновационной деятельности включает:
- привлечение частного капитала для обеспечения непрерывности
функционирования цикла "наука - производство";
- развитие механизмов частно-государственного партнерства.
Направления повышения инвестиционной деятельности предприятий
металлургического комплекса:
- стимулирование инвестиционной активности предприятий - условия
для этого складываются благоприятные, экономический рост объективно
повышает спрос на металлопродукцию;
- привлечение потребителей металлопродукции к реализации проектов
по модернизации отдельных объектов;
- создание технопарков.
Предлагаемая "Стратегия..." предусматривает в качестве
необходимых реализацию следующих условий:
- сохранение макроэкономической стабильности и совершенствование
нормативно-правовой базы экономики, создающих основу для притока
инвестиций;
- расширение емкости внутреннего рынка металлопродукции путем
развития основных металлопотребляющих отраслей экономики - прежде
всего машиностроительного комплекса, включая оборонно-промышленный;
- расширение объемов геологоразведочных работ по выявлению
месторождений руд черных, цветных и редких металлов в рамках
реализации "Долгосрочной государственной программы изучения недр и
воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса
потребления и воспроизводства минерального сырья", в том числе за счет
паритетного использования средств федерального бюджета и частных
инвесторов;
- усиление роли государства в защите интересов российских
металлопроизводителей на мировых рынках, в частности, оказание
содействия со стороны торговых представительств и посольств.
Комплекс обеспечивающих мероприятий направлен на создание условий
для эффективной реализации приоритетных задач "Стратегии...".
Совершенствование нормативной правовой базы включает:
- разработку и принятие технических регламентов в области
производства металлопродукции;
- совершенствование процедуры таможенного администрирования;
- совершенствование администрирования налога на добычу полезных
ископаемых в отношении руд черных и цветных металлов;
- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере заготовки,
переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов,
направленное на упорядочение оборота лома черных и цветных металлов и
совершенствование контроля в этой сфере деятельности.
Поддержка отечественных металлопроизводителей на внутреннем и
международных рынках металлопродукции предполагает:
- обеспечение защиты слабо развитых сегментов внутреннего рынка
металлопродукции в период вступления России в ВТО (с учетом интересов
потребителей, фактического и потенциального уровня доступа иностранных
поставщиков на каждый сегмент, наличия адекватной законодательной и
нормативной правовой базы), а также сохранение системы двусторонних
международных соглашений;
- проведение активной политики в международных организациях,
осуществляющих допуск на мировые рынки металлопродукции;
- углубление интеграционных процессов в отношениях со странами
СНГ и ЕС.
Особую значимость для сохранения и поддержания российского
металлургического комплекса приобретает таможенно-тарифная политика.
Основные принципы корректировки этой политики в части, относящейся к
горно-металлургическому комплексу, следующие:
- совершенствование защиты рынка от недобросовестной конкуренции;
- меры защиты отечественных металлопроизводителей не должны
ухудшать конкурентной среды на рынке;
- объектами таможенно-тарифной защиты должны быть конкретные виды
отечественной металлопродукции, период действия защитных мер также
должен быть определенной продолжительности.
Для восстановления и развития кадрового потенциала в металлургии
целесообразно:
- восстановление в полном объеме системы профтехобразования
(особенно работников среднетехнического звена). Сохранение хотя бы на
данном временном этапе системы профтехобразования (техникумов,
колледжей) государственного подчинения за счет бюджетного
финансирования;
- согласование с работодателями специализации учебных планов
подготовки инженеров;
- расширение практики использования контрактной системы
направления на учебу выпускников школ и средних учебных заведений;
- более широкое использование международного опыта подготовки
кадров и повышения их квалификации.
Модернизация и реструктуризация предприятий металлургии тесно
связаны с решением социальных проблем, возникающих при высвобождении
трудящихся. Основные пути их решения предусматривают реализацию
мероприятий, направленных на дополнительную социальную поддержку
высвобождаемых работников за счет возможностей непосредственно
работодателей:
- увеличение работодателями (в зависимости от категорий
работников и условий работы) размера единовременной материальной
помощи высвобождаемым работникам для самостоятельного поиска работы;
- досрочный выход на пенсию;
- организация профессиональной переподготовки высвобождаемых
работников;
- создание приемлемых бездотационных рабочих мест (параллельно с
процессом высвобождения работников) и производств непрофильной
продукции; организация собственной предпринимательской деятельности
высвобождаемыми работниками;
- поддержка создания малых предприятий, создающих новые рабочие
места.
Основные источники финансирования мероприятий по социальной
поддержке:
- работодатели в рамках отраслевого тарифного соглашения по
горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2006 - 2008
гг.;
- в рамках действующего законодательства федеральный бюджет по
разделу 04 "Национальная экономика" (предусматриваются ассигнования на
реализацию мероприятий по содействию занятости населения Российской
Федерации).
Повышение результативности взаимодействия государственных органов
и бизнес-структур в сфере производства металлопродукции предполагает:
- проведение промышленно-энергетического форсайта;
- проведение прикладных экономических исследований по
приоритетным направлениям стратегического развития комплекса;
- реформирование системы профессиональной подготовки кадров и ее
гармонизация с мировой практикой;
- совершенствование системы квалификационных требований к работам
и профессиям рабочих, должностям руководителей и специалистов
комплекса;
- развитие системы социального партнерства - в первую очередь, на
региональном уровне;
- дальнейшее проведение структурных реформ в металлургическом
комплексе (технологические изменения структуры производства, видов
продукции и др.);
- координация работ по прогнозированию развития смежных отраслей
и регионов.
Для повышения надежности и обоснованности прогнозов развития
отраслей необходимы: стратегия территориального развития России на
долгосрочную перспективу, в первую очередь - перспективная схема
размещения производительных сил; долгосрочный прогноз
социально-экономического развития России; стратегия развития внешней
торговли России, учитывающая состояние мировой экономической
конъюнктуры, оценку конкурентных преимуществ России на мировом рынке,
объемы экспорта и импорта, степени интеграции России в международное
экономическое пространство; основные положения демографической и
миграционной политики Российской Федерации; транспортно-энергетический
баланс, который должен стать основным инструментом выявления
диспропорций в процессе прогнозирования. В связи с этим необходимо
координировать планы развития предприятий горно-металлургического
комплекса с Генеральными схемами размещения объектов
электроэнергетики, развития трубопроводного транспорта и сети железных
дорог, стратегиями развития других отраслей промышленности и регионов
России. Также целесообразно разработать программу по обеспечению
потребностей предприятий оборонно-промышленного комплекса в
специальной продукции металлургической промышленности, в том числе по
развитию производства высокотехнологичной продукции на основе
титановых и магниевых сплавов и материалов.
6. Финансирование Стратегии
Предполагаемый объем инвестиций, необходимых для развития
предприятий металлургического комплекса в перспективе до 2015 года,
базируется на:
- прогнозном спросе на металлургическую продукцию на внутреннем и
внешнем рынках при ускоренном техническом перевооружении предприятий;
- необходимости повышения конкурентоспособности продукции и
производств в условиях открытости экономики России;
- инвестиционных возможностях предприятий.
По укрупненной оценке, капитализация предприятий металлургической
промышленности в настоящее время составляет около 4232 млрд. руб. (164
млрд. долл. США), к 2011 году возрастет до 4900 млрд. руб. (196 млрд.
долл. США), а к 2016 году - до 6000 млрд. руб. (240 млрд. долл. США).
В перспективе до 2015 года черная и цветная металлургия останутся
доминирующим поставщиком конструкционных материалов для экономики
России, поскольку более 90% всей массы конструкционных материалов,
используемых предприятиями различных отраслей промышленности и
строительства, будут изделия из металлов: плоский и профильный прокат,
трубы различного назначения, металлоизделия (крепежные, кабель,
проволока, сетка и др.).
Однако по-прежнему вклад металлургической промышленности в
экономику России будет определяться в значительной степени не только
поставками металлопродукции на внутренний рынок, но и экспортными
продажами. В 2015 году ожидается, что на экспорт будет отгружаться
около 42% проката от общего объема его производства, не менее 70%
основных цветных металлов (за исключением меди и цинка).
Таким образом, инвестиции в металлургическую промышленность
должны обеспечить достаточно высокие темпы инновационного развития с
целью соответствия технико-экономического уровня компаний и
производимой ими продукции мировым требованиям при выполнении
нормативов экологической безопасности.
Общий объем инвестиций в черную металлургию оценен следующим
образом в ценах 2006 г.: 2007 - 2008 гг. - по 125 млрд. руб. в год;
2009 - 2010 - по 128 млрд. руб., 2011 - 2015 гг. - по 130 млрд. руб.
ежегодно.
С учетом всех подотраслей общий объем инвестиций в цветную
металлургию оценивается в следующих среднегодовых объемах: 2007 - 2008
гг. - по 69 млрд. руб. в год; 2009 - 2010 гг. - по 72 млрд. руб.; 2011
- 2015 гг. - по 77 млрд. руб.
Финансирование "Стратегии..." обеспечивается, в основном,
собственными средствами предприятий. Объемы финансирования:
1-й этап: 2007 - 2008 гг. - 388 млрд. руб.
2-й этап: 2009 - 2010 гг. - 400 млрд. руб.
3-й этап: 2011 - 2015 гг. - 1035 млрд. руб.
Инвестиции будут формироваться за счет амортизационных
отчислений, прибыли, акционерного капитала (при продаже акций) и
привлекаемых кредитов отечественных и иностранных банков,
облигационных займов, лизинга оборудования. Соотношение этих
источников будет определяться каждой компанией (предприятием)
металлургической промышленности с учетом конкретных условий.
Среди всех возможных источников финансирования инвестиций
(собственных и заемных) амортизационные отчисления по своему
экономическому содержанию являются наиболее выгодным источником.
Среднегодовой размер амортизационных отчислений в период 2007 - 2010
гг. составит около 60 млрд. руб.
За счет собственных источников финансирования - амортизационных
отчислений и прибыли - инвестиции (в среднем по металлургическому
комплексу - реалистический вариант) будут составлять в период 2007 -
2010 годов в среднем примерно 160 млрд. рублей в год, а в 2011 - 2015
гг. - 180 млрд. руб. в год (в ценах 2006 года).
Кроме собственных средств, компании могут привлекать и внешние
источники инвестиций. Действующее законодательство предоставляет
необходимые возможности для продажи пакетов акций и дополнительных
эмиссий. Возможности получить значительные инвестиции за счет этого
источника достаточно реальны.
Перспективы развития фондового рынка в металлургии неразрывно
связаны с состоянием фондового рынка в России в целом (распоряжением
Правительства Российской Федерации от 01.06.2006 N 793-р утверждены
Стратегия развития фондового рынка Российской Федерации на 2006 - 2008
годы и план мероприятий по ее реализации).
Перспективным источником привлечения заемных средств является
выпуск облигационных займов. При этом не требуется залоговое
обеспечение, а выплаты по облигациям на 8 - 10% (пунктов) ниже, чем
проценты по кредитам российских банков.
Для строительства важнейших объектов металлургической
промышленности, имеющих общегосударственное значение и определяющих
принципиальные направления инновационного обновления производства,
необходимо привлечение крупных инвестиций. Одним из действенных
механизмов государственной поддержки может стать использование средств
Инвестфонда для финансирования инфраструктурных объектов в
соответствии с действующим законодательством.
В "Стратегии..." предусмотрено бюджетное финансирование за счет
средств Инвестфонда в рамках инфраструктурных инвестпроектов,
утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от
30.11.2006 N 1708-р.
Финансирование НИР и ОКР осуществляется в рамках принятых в
установленном порядке ФЦП, а также из финансовых возможностей
федеральных органов исполнительной власти - главных распорядителей
средств федерального бюджета. Дополнительных средств бюджета на
указанные цели Стратегией не предусматривается.
Таким образом, финансирование инвестиций металлургического
комплекса предусматривается в основном (более 95%) за счет собственных
и привлекаемых (около 50% от общего объема инвестиций) средств
акционерных обществ.
Дополнительным источником инвестиций (особенно для объектов,
связанных с защитой окружающей среды) могут служить средства от
торговли квотами на выбросы парниковых газов согласно Киотскому
протоколу в рамках Проектов совместного осуществления.
7. Мониторинг показателей Стратегии и контроль
за ее реализацией
Мониторинг процесса реализации "Стратегии..." предусматривает
контроль выполнения ее мероприятий, соответствия результатов ее
реализации установленным критериям и целевым индикаторам. Кроме того,
в ходе мониторинга осуществляется системный анализ процесса реализации
"Стратегии..." - для предупреждения негативных тенденций и
корректировки стратегических ориентиров и мероприятий. Мониторинг, как
правило, осуществляется в полугодовом режиме.
Системный анализ процесса реализации "Стратегии..." исходит не из
текущих проблем, а из меняющейся позиции относительно намеченной
перспективы, изменение позиции - главная отслеживаемая и управляемая
характеристика в процессе мониторинга.
В качестве информационной базы системы мониторинга (в ее
расширенном варианте) предполагается использовать информационные
ресурсы металлургического комплекса, а также специализированные
периодические наблюдения, выполняемые Росстатом.
Дополнительным требованием к системе мониторинга (и одним из
результатов ее функционирования) является последовательное развитие
информационной базы реализации "Стратегии...".
Важнейшим является получение регулярно обновляемой оценки
перспективного спроса и производства металлопродукции, а также и
вариантов (диапазонов) возможного изменения структуры баланса
металлопродукции при различных сценариях развития.
Для контроля процесса реализации "Стратегии..." предполагается
использовать соответствующие Планы мероприятий по реализации
"Стратегии...". Планы мероприятий являются основой для подготовки
нормативных правовых актов, разработки и корректировки программ
развития, подготовки ежегодного Доклада о результатах и основных
направлениях деятельности Министерства промышленности и энергетики
Российской Федерации, а также осуществления отдельных мероприятий,
направленных на реализацию положений Стратегии развития
металлургической промышленности Российской Федерации.
Положения "Стратегии..." могут корректироваться с уточнением
отдельных ее приоритетов и изменением социально-экономической
ситуации. Корректировку редакции "Стратегии..." целесообразно
осуществлять один раз в три года.
Контроль за реализацией "Стратегии..." осуществляется
Правительством Российской Федерации, реализуется под координацией
Минпромэнерго России совместно с другими федеральными министерствами и
ведомствами, ответственными за выполнение отдельных мероприятий.
Приложение 1
к Стратегии развития
металлургического комплекса
Российской Федерации
на период до 2015 года
ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. Паспорт Стратегии | Стратегия развития металлургического комплекса Российской |
| | Федерации до 2015 года |
|--------------------------|---------------------------------------------------------------|
| 2. Дата, номер и | Поручение Правительства Российской Федерации от |
| наименование | 19.01.2005 N АЖ-П9-188 "О проектах стратегий развития |
| нормативного акта о | отдельных отраслей промышленности" |
| подготовке Стратегии | |
|--------------------------|---------------------------------------------------------------|
| 3. Разработчик Стратегии | Минпромэнерго России |
|--------------------------|---------------------------------------------------------------|
| 4. Системная | Несоответствие технического уровня производства и |
| социально-экономическая | конкурентоспособности реализуемой в настоящее время |
| проблема, решаемая | металлопродукции перспективным требованиям ее потребителей, |
| Стратегией | целям и задачам высокоэффективного развития. |
| | Реализация Стратегии предполагает решение следующих |
| | внутриотраслевых проблем: |
| | - Использование значительных объемов морально и физически |
| | устаревших производственных мощностей и высокая |
| | ресурсоемкость производства продукции металлургии (низкие |
| | темпы инновационного обновления производственного потенциала) |
| | 1-й целевой индикатор: коэффициент обновления основных |
| | фондов (в настоящее время не превышает 2% в черной и 2,7% |
| | в цветной металлургии; увеличение до 3,5 - 4% в 2010 |
| | году, до 4,5 - 5% в 2015 году); |
| | 2-й целевой индикатор: ресурсоемкость производства |
| | продукции металлургии в натуральном выражении (по сравнению |
| | с зарубежным уровнем материалоемкость выше на 7 - 10%, |
| | энергоемкость - на 15 - 25%, трудоемкость - в 2 - 2,5 |
| | раза; снижение ресурсоемкости на 5 - 7% в 2010 году, |
| | на 13 - 15% в 2015 г.). |
| | - Высокие объемы импорта металлопродукции вследствие, |
| | в основном, демпинговых поставок |
| | целевой индикатор: объем импорта (в натуральном выражении), |
| | снижение на 15% в 2010 году, на 20% в 2015 году по |
| | сравнению с уровнем 2005 года; в черной металлургии - |
| | снижение импорта труб, металла с покрытиями, проката из |
| | нержавеющей стали; в цветной металлургии - в основном за |
| | счет сокращения импорта глинозема в связи со строительством |
| | новых глиноземных предприятий |
| | - Дефицит высококвалифицированных кадров |
| | целевой индикатор: доля трудящихся, прошедших |
| | переподготовку и вновь принятых (в настоящее время |
| | по оценке составляет ~ 50%; увеличение до 60% в |
| | 2010 году и до 75% от общего числа ППП без учета |
| | крупнейших компаний в 2015 г.). |
| | Реализация Стратегии напрямую зависит от решения следующих |
| | внешних (по отношению к отрасли) системных проблем: |
| | - Недостаточное развитие металлопотребляющих отраслей |
| | экономики России, неэффективная структура потребления |
| | продукции металлургии на российском рынке, низкая доля |
| | спроса на продукцию высоких переделов |
| | 1-й целевой индикатор: доля потребления российской |
| | металлопродукции на внутреннем рынке от объема ее |
| | производства (в настоящее время доля потребления готового |
| | проката черных металлов - 51%, трех основных цветных |
| | металлов - в сумме 28,8%; увеличение доли потребления |
| | готового проката черных металлов - до 55% в 2010 г. и до |
| | 59% в 2015 г.; доли потребления алюминия - до 23,6% |
| | в 2010 г. и до 24,5% в 2015 г.; меди - до 70,5% в 2010 г. |
| | и 71,6% в 2015 г.; никеля - до 11,4% в 2010 г. и до 15,4% |
| | в 2015 г.); |
| | 2-й целевой индикатор: доля продукции высоких переделов |
| | в общем спросе на российском рынке в натуральном выражении |
| | (в настоящее время ~ 47% в черной металлургии, 15% - |
| | в цветной; увеличение долей до 50,9% и 53% в черной |
| | металлургии соответственно в 2010 г. и в 2015 г., в |
| | цветной - до 17 и 22%). |
| | - Ограниченный доступ российских экспортеров продукции |
| | металлургического комплекса на внешние рынки |
| | 1-й целевой индикатор: повышение доли продукции |
| | повышенной готовности в экспорте; |
| | 2-й целевой индикатор: динамика изменений распределения |
| | географических потоков поставок российской |
| | металлопродукции. |
| | - Недостаточные темпы увеличения разведанных запасов |
| | минерального сырья и высокие объемы экспорта вторичного |
| | сырья |
| | 1-й целевой индикатор: ежегодный прирост запасов |
| | минерально-сырьевых ресурсов (не менее значений, |
| | обеспечивающих воспроизводство); |
| | 2-й целевой индикатор: объем экспортируемого лома и |
| | отходов (8 млн. т в 2010 г. и 5 млн. т в 2015 г. по |
| | сравнению с 13,6 млн. т в 2005 г.). |
| | - Недостаточность средств на реализацию инфраструктурной |
| | части инвестиционных проектов |
| | целевой индикатор: выделение средств на инвестпроекты |
| | (инфраструктурная часть) металлургического комплекса, |
| | принятые Правительством Российской Федерации |
|--------------------------|---------------------------------------------------------------|
| 5. Ожидаемые результаты | Ожидаемые результаты - сбалансированное высокоэффективное |
| реализации Стратегии, | развитие металлургического комплекса, увеличение вклада |
| критерии, целевые | комплекса в решение задач повышения ВВП и качества |
| индикаторы | жизни населения России. |
| | 1-ый критерий: объемы производства и потребления |
| | металлопродукции (реалистический вариант): |
| | производство/потребление: |
| | --------------------------------------------------------- |
| | | 2005 | 2006 | 2008 | 2010 | 2015 | 2015 г. в % | |
| | | | | | | | к 2006 г. | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Готовый стальной прокат, млн. т | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |54,7 |58,2 |61,0 |66,6 |71,5 |122,9 | |
| | |---- |---- |---- |---- |---- |----- | |
| | |28,5 |33,4 |36,3 |39,5 |47,5 |142,2 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Лист и жесть с покрытиями, млн. т | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |2,3 |2,9 |3,5 |4,0 |6,5 |224,1 | |
| | |--- |--- |--- |--- |--- |----- | |
| | |2,6 |2,9 |3,4 |3,6 |5,0 |172,4 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Трубы стальные, млн. т | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |6,7 |7,9 |9,3 |10,9 |12,5 |158,2 | |
| | |--- |---- |--- |---- |---- |----- | |
| | |6,0 |7,7 |8,8 |10,4 |11,7 |151,9 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Руда железная товарная, млн. т | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |94,5 |102,0 |102,5 |103,0 |104,0 |101,9 | |
| | |---- |----- |----- |----- |----- |----- | |
| | |86,3 |90,3 |91,5 |92,4 |92,5 |102,4 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Алюминий, тыс. т | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |3668,2 |3745,2|4160,0|4492,0 |5390,0 |143,9 | |
| | |------ |------|------|------ |------ |----- | |
| | |708,2 |740,2 |910,0 |1055,0 |1320,0 |178,3 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Медь рафинированная, тыс. т | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |987,6 |1009,3|1024,0|1034,0 |1090,0 |107,9 | |
| | |----- |------|------|------ |------ |----- | |
| | |677,7 |714,3 |727,0 |732,0 |783,0 |109,6 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Никель, тыс. т | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |269,9 |282,8 |289,0 |296,0 |308,0 |108,9 | |
| | |----- |----- |----- |------ |----- |----- | |
| | |10,6 |20,8 |28,2 |35,6 |49,5 |237,9 | |
| | --------------------------------------------------------- |
| | производство/потребление на душу населения, |
| | кг/чел.: |
| | --------------------------------------------------------- |
| | | 2005 | 2006 | 2008 | 2010 | 2015 | 2015 г. в % | |
| | | | | | | | к 2006 г. | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Готовый стальной прокат | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |381 |406 |435 |477 |515 |126,8 | |
| | |--- |--- |--- |--- |--- |----- | |
| | |198 |233 |258 |283 |342 |146,8 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Лист и жесть с покрытиями | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |16 |20 |25 |28 |46 |230,0 | |
| | |-- |-- |-- |-- |-- |----- | |
| | |18 |20 |23 |27,6 |36 |180,0 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Трубы стальные | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |47 |55 |66 |78 |90 |163,6 | |
| | |-- |-- |-- |-- |---- |----- | |
| | |42 |54 |62 |74 |84,4 |156,3 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Руда железная товарная | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |658 |712 |731 |738 |750 |105,3 | |
| | |--- |--- |--- |--- |--- |----- | |
| | |600 |631 |653 |662 |667 |105,7 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Алюминий | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |25,5 |26,2 |29,7 |32,1 |38,8 |148,1 | |
| | |---- |---- |---- |---- |---- |----- | |
| | |4,9 |5,2 |6,4 |7,5 |9,5 |182,7 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Медь рафинированная | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |6,9 |7,0 |7,3 |7,4 |7,9 |112,8 | |
| | |--- |--- |--- |--- |--- |----- | |
| | |4,7 |5,0 |5,1 |5,2 |5,7 |114,0 | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | | Никель | |
| | |-------------------------------------------------------| |
| | |1,9 |1,98 |2,0 |2,1 |2,2 |111,1 | |
| | |---- |---- |--- |---- |---- |----- | |
| | |0,07 |0,15 |0,2 |0,25 |0,36 |240,0 | |
| | --------------------------------------------------------- |
| | 2-й критерий: ресурсоемкость производства |
| | целевые индикаторы: снижение расхода стали на тонну |
| | проката - до 1,1 т; расхода концентратов тяжелых цветных |
| | металлов на тонну готовой продукции - до 1,02 т (в пересчете |
| | на металл); снижение энергоемкости металлургического |
| | передела в 2010 г. - на 10 - 12%, в 2015 г. - на 15 - |
| | 17%; горнорудного передела в 2010 г. - на 8 - 10%, в |
| | 2015 г. - на 13 - 15%; высвобождение 90 тыс. работников |
| | ППП в 2010 г., в 2015 г. - 180 тыс. по сравнению с |
| | численностью в 2005 году. |
| | 3-й критерий: экологичность производства целевой |
| | индикатор: обеспечение выполнения на всех предприятиях к 2008 |
| | году существующих нормативов выбросов. |
| | 4-й критерий: качество выпускаемой продукции целевой |
| | индикатор: повышение доли производства готового проката |
| | из качественной стали до 50%, доли продукции из цветных |
| | металлов с повышенной добавленной стоимостью - до 38% |
| | к 2015 году |
|--------------------------|---------------------------------------------------------------|
| 6. Задачи Стратегии | 1. Удовлетворение спроса на металлопродукцию на внутреннем |
| | рынке (по всей требуемой номенклатуре), в частности, |
| | спроса новых промышленных регионов, спроса на |
| | металлопродукцию для реализации важнейших инвестпроектов, |
| | национальных проектов. |
| | 2. Укрепление позиций России на мировом рынке |
| | металлопродукции и рынке СНГ, защита на этих рынках |
| | позиций экспортеров. |
| | 3. Повышение конкурентоспособности металлопродукции на |
| | внутреннем и внешнем рынках, снижение ее ресурсоемкости, |
| | уменьшение импорта металлопродукции и сырья. |
| | 4. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы. |
| | 5. Инновационное совершенствование техники и технологии |
| | производства металлопродукции; создание новых ее видов. |
| | 6. Снижение вредного воздействия предприятий отрасли на |
| | окружающую среду |
|--------------------------|---------------------------------------------------------------|
| 7. Сроки и этапы | 1-й этап: 2007 - 2008 гг. |
| реализации Стратегии | 2-й этап: 2009 - 2010 гг. |
| | 3-й этап: 2011 - 2015 гг. |
|--------------------------|---------------------------------------------------------------|
| 8. Перечень целевых | Целевые программы отсутствуют, основные непрограммные |
| программ и основных | мероприятия, приоритетные НИОКР и инновационные проекты |
| мероприятий | представлены в соответствующих таблицах. |
| | Реализуется план мероприятий на 2007 - 2008 гг., |
| | 2009 - 2010 гг. в рамках Комплекса мер по развитию |
| | металлургической промышленности Российской Федерации |
| | до 2010 года (распоряжение Правительства Российской |
| | Федерации от 5 сентября 2002 г. N 1228-р) |
|--------------------------|---------------------------------------------------------------|
| 9. Объем финансирования | 1-й этап: 2007 - 2008 гг. - 388 млрд. руб. |
| Стратегии (в ценах 2005 | 2-й этап: 2009 - 2010 гг. - 400 млрд. руб. |
| года) | 3-й этап: 2011 - 2015 гг. - 1035 млрд. руб. |
| | Основной источник - собственные средства предприятий |
--------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Стратегии развития
металлургического комплекса
Российской Федерации
на период до 2015 года
ПРОГНОЗ ПРОИЗВОДСТВА, ПОТРЕБЛЕНИЯ, ЭКСПОРТА, ИМПОРТА
ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
ЧЕРНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ
2.1. Прокат готовый
(млн. т, %)
-------------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Год |
| |----------------------------------|
| |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2015|
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | оптимистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |54,7|58,2|60,6|64,1|68,0|71,4|76,6|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |29,5|28,3|28,9|29,0|27,9|27,8|27,0|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |3,3 |3,5 |3,4 |3,0 |2,9 |2,8 |2,7 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление на внутреннем рынке |28,5|33,4|35,1|38,1|43,0|46,4|52,3|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |53,9|48,6|47,7|45,2|41,0|38,9|35,2|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |11,6|10,5|9,7 |7,9 |6,7 |6,0 |5,2 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | реалистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |54,7|58,2|60,4|61,0|63,8|66,6|71,5|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |29,5|28,3|28,8|28,0|27,5|27,2|26,8|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |3,3 |3,5 |3,4 |3,3 |3,2 |2,9 |2,8 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление на внутреннем рынке |28,5|33,4|35,0|36,3|39,5|42,3|47,5|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |53,9|48,6|47,7|45,9|43,1|40,8|37,5|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |11,6|10,5|9,7 |9,1 |8,1 |6,9 |5,9 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | пессимистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |54,7|58,2|58,4|58,8|59,1|59,5|63,5|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |29,5|28,3|28,3|28,6|27,4|26,9|26,3|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |3,3 |3,5 |3,6 |3,7 |3,9 |4,0 |4,5 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление на внутреннем рынке |28,5|33,4|33,7|33,9|35,6|36,6|41,7|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |53,9|48,6|48,5|48,6|46,4|45,2|41,4|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |11,6|10,5|10,7|10,9|11,0|10,9|10,8|
|рынке | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
2.2. Лист и жесть с покрытиями
(млн. т, %)
-------------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Годы |
| |----------------------------------|
| |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2015|
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | оптимистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |2,3 |2,9 |3,4 |3,7 |4,1 |4,5 |7,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |0,44|0,6 |0,7 |0,7 |0,8 |1,0 |2,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |0,73|0,6 |0,6 |0,6 |0,5 |0,4 |0,3 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление на внутреннем рынке |2,6 |2,9 |3,3 |3,6 |3,8 |3,9 |5,3 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |19,1|20,7|20,6|18,9|19,5|22,2|28,6|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |28,2|20,7|18,2|16,7|13,2|10,3|5,7 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | реалистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |2,3 |2,9 |3,2 |3,5 |3,8 |4,0 |6,5 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |0,44|0,6 |0,6 |0,6 |0,7 |0,8 |1,9 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |0,73|0,6 |0,5 |0,5 |0,4 |0,4 |0,4 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление на внутреннем рынке |2,6 |2,9 |3,1 |3,4 |3,5 |3,6 |5,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |19,1|20,7|18,8|17,1|18,4|20,0|29,2|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |28,2|20,7|16,1|14,7|11,4|11,1|8,0 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | пессимистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |2,3 |2,9 |3 |3,2 |3,4 |3,5 |4,5 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |0,44|0,6 |0,5 |0,5 |0,6 |0,7 |1,2 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |0,73|0,6 |0,6 |0,5 |0,6 |0,7 |0,8 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление на внутреннем рынке |2,6 |2,9 |3,1 |3,2 |3,4 |3,5 |4,1 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |19,1|20,7|16,7|15,6|17,6|20,0|26,7|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |28,2|20,7|19,4|15,6|17,6|20,0|19,5|
|рынке | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
2.3. Трубы стальные
(млн. т, %)
-------------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Год |
| |----------------------------------|
| |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2015|
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | оптимистический |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |6,7 |7,9 |9,1 |9,9 |10,9|11,8|14,0|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |1,7 |1,5 |1,6 |1,7 |1,8 |1,8 |1,9 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |1,0 |1,3 |1,2 |1,0 |1,0 |0,9 |0,7 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление |6,0 |7,7 |8,7 |9,2 |10,1|10,9|12,8|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |25,4|19,0|17,6|17,2|16,5|15,3|13,6|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |16,7|16,9|13,8|10,9|9,9 |8,3 |5,5 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | реалистический |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |6,7 |7,9 |9,0 |9,3 |10,1|10,9|12,5|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |1,7 |1,5 |1,6 |1,6 |1,7 |1,7 |1,8 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |1,0 |1,3 |1,1 |1,1 |1,1 |1,2 |1,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление |6,0 |7,7 |8,5 |8,8 |9,5 |10,4|11,7|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |25,4|19,0|17,8|17,2|16,8|15,6|14,4|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |16,7|16,9|12,9|12,5|11,6|11,5|8,5 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | пессимистический |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |6,7 |7,9 |8,0 |9,0 |9,4 |9,5 |10,9|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |1,7 |1,5 |1,5 |1,5 |1,4 |1,2 |1,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |1,0 |1,3 |1,2 |1,2 |1,2 |1,4 |1,5 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление |6,0 |7,7 |7,7 |8,7 |9,2 |9,7 |11,4|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |25,4|19,0|18,8|16,7|14,9|12,6|9,2 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |16,7|16,9|15,6|13,8|13,0|14,4|13,2|
|рынке | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
2.4. Руда железная товарная
(млн. т, %)
-------------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Годы |
| |----------------------------------------|
| |2005|2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2015 |
|------------------------------------|----------------------------------------|
| | оптимистический вариант |
|------------------------------------|----------------------------------------|
|Производство |95,1|102,0|102,4|102,7|103,0|103,8|104,5|
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Экспорт |18,1|22,5 |22,0 |22,0 |21,8 |22,0 |22,0 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Импорт |9,9 |11,1 |11,0 |11,0 |11,0 |11,0 |10,0 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Видимое потребление |86,9|90,6 |91,4 |91,7 |92,2 |92,8 |94,5 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Доля экспорта в производстве |19,0|22,3 |21,4 |21,4 |21,2 |21,2 |21,1 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Доля импорта в потреблении на |11,4|12,3 |12,0 |12,0 |11,9 |11,9 |10,6 |
|внутреннем рынке | | | | | | | |
|------------------------------------|----------------------------------------|
| | реалистический вариант |
|------------------------------------|----------------------------------------|
|Производство |95,1|102,0|102,2|102,5|102,6|103,0|104,0|
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Экспорт |18,1|22,5 |22,0 |22,0 |21,7 |21,6 |21,5 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Импорт |9,9 |11,1 |11,0 |11,0 |11,0 |11,0 |10,0 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Видимое потребление |86,9|90,3 |91,2 |91,5 |91,9 |92,4 |92,5 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Доля экспорта в производстве |19,0|22,3 |21,5 |21,5 |21,2 |21,0 |20,7 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Доля импорта в потреблении на |11,4|12,3 |12,1 |12,0 |12,0 |11,9 |10,8 |
|внутреннем рынке | | | | | | | |
|------------------------------------|----------------------------------------|
| | пессимистический вариант |
|------------------------------------|----------------------------------------|
|Производство |95,1|102,0|101,4|101,4|100,6|99,8 |99,0 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Экспорт |18,1|22,5 |21,0 |21,0 |21,2 |21,2 |19,0 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Импорт |9,9 |11,1 |11,0 |11,0 |11,0 |11,0 |9,0 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Видимое потребление |86,9|90,6 |91,0 |91,4 |90,4 |89,6 |89,0 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Доля экспорта в производстве |19,0|22,3 |20,7 |20,7 |21,1 |21,2 |19,2 |
|------------------------------------|----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Доля импорта в потреблении на |11,4|12,3 |12,1 |12,0 |12,2 |12,3 |10,1 |
|внутреннем рынке | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
2.5. Чугун
(млн. т, %)
-------------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Годы |
| |----------------------------------|
| |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2015|
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | оптимистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |49,2|51,7|54,0|54,5|53,7|53,0|52,4|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |5,3 |6,1 |6,0 |6,5 |6,0 |5,5 |5,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление на внутреннем рынке |43,9|45,6|48,0|48,0|47,7|47,5|47,4|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |10,8|11,8|11,1|11,9|11,2|10,4|9,5 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | реалистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |49,2|51,7|52,0|54,0|52,0|51,5|50,0|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |5,3 |6,1 |6,0 |6,2 |5,6 |5,0 |4,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление на внутреннем рынке |43,9|45,6|46,0|47,8|46,4|46,5|46,0|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |10,8|11,8|11,5|11,5|10,8|9,7 |8,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | пессимистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |49,2|51,7|51,6|50,9|50,1|49,5|48,2|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |5,3 |6,1 |5,9 |5,2 |5,0 |4,5 |3,5 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление на внутреннем рынке |43,9|45,6|45,7|45,7|45,1|45,0|44,7|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |10,8|11,8|11,4|10,2|10,0|9,1 |7,3 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |
|рынке | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
2.6. Кокс валовый
(млн. т, %)
-------------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Годы |
| |----------------------------------|
| |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2015|
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | оптимистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |31,7|32,7|33,4|33,8|33,8|33,8|33,5|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |3,0 |1,6 |1,6 |1,8 |2,2 |2,6 |3,5 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |0,2 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление |28,9|31,2|31,9|32,1|31,7|31,3|30,1|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |9,5 |4,9 |4,8 |5,3 |6,5 |7,7 |10,4|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |0,7 |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | реалистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |31,7|32,7|33,0|33,0|32,9|33,2|32,1|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |3,0 |1,6 |1,6 |1,7 |2,0 |2,3 |3,0 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |0,2 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление |28,9|31,2|31,5|31,4|31,0|31,0|29,2|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |9,5 |4,9 |4,8 |5,2 |6,1 |6,9 |9,3 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |0,7 |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 |
|рынке | | | | | | | |
|------------------------------------------|----------------------------------|
| | пессимистический вариант |
|------------------------------------------|----------------------------------|
|Производство |31,7|32,7|32,4|32,4|32,0|31,7|28,8|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Экспорт |3,0 |1,6 |1,6 |1,6 |1,5 |1,5 |1,4 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Импорт |0,2 |0,1 |0,2 |0,2 |0,2 |0,2 |0,2 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Видимое потребление |28,9|31,2|31,0|31,0|30,7|30,4|27,6|
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля экспорта в производстве |9,5 |4,9 |4,9 |4,9 |4,7 |4,7 |4,9 |
|------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|Доля импорта в потреблении на внутреннем |0,7 |0,3 |0,6 |0,6 |0,7 |0,7 |0,7 |
|рынке | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
ЦВЕТНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ
2.7. Алюминий первичный
---------------------------------------------------------------------------------
| Показатели | Ед. | Год |
| | изм. |----------------------------------------------|
| | | 2005 | 2006 |2007 |2008 | 2009 | 2010 | 2015 |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| Оптимистический вариант |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|Производство |тыс. т|3668,2|3745,2|3970 |4236 |4363 |4590 |5743 |
|-------------------------|------|------|------|-----|-----|------|------|------|
|Экспорт |тыс. т|2975 |3020 |3180 |3316 |3356 |3503 |4254 |
|-------------------------|------|------|------|-----|-----|------|------|------|
|Импорт |тыс. т|15 |15 |15 |15 |0 |0 |0 |
|-------------------------|------|------|------|-----|-----|------|------|------|
|Видимое потребление на |тыс. т|708,2 |740,2 |805,0|935,0|1007,0|1087,0|1489,0|
|внутреннем рынке | | | | | | | | |
|-------------------------|------|------|------|-----|-----|------|------|------|
|Доля экспорта в |% |81,1 |80,6 |80,1 |78,3 |76,9 |76,3 |74,1 |
|производстве <*> | | | | | | | | |
|-------------------------|------|------|------|-----|-----|------|------|------|
|Доля импорта в видимом |% |2,1 |2,0 |1,9 |1,6 |0,0 |0,0 |0,0 |
|потреблении на внутреннем| | | | | | | | |
|рынке | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|