В ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТАЮТ РАБОТНИКИ ПО ДОГОВОРАМ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА. ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН ДОХОДЫ В ВИДЕ ОПЛАТЫ ДАННЫМ РАБОТНИКАМ ПРОЕЗДА К МЕСТУ РАБОТЫ И ОБРАТНО, ПРОЖИВАНИЯ В ГОСТИНИЦЕ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 31.07.07 21-11/072704@

            В ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТАЮТ РАБОТНИКИ ПО ДОГОВОРАМ
          ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА. ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН
        ДОХОДЫ В ВИДЕ ОПЛАТЫ ДАННЫМ РАБОТНИКАМ ПРОЕЗДА К МЕСТУ
              РАБОТЫ И ОБРАТНО, ПРОЖИВАНИЯ В ГОСТИНИЦЕ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                           31 июля 2007 г.
                           N 21-11/072704@

                                 (Д)


     Объектом налогообложения ЕСН для налогоплательщиков, производящих
выплаты  физическим  лицам,  признаются выплаты и иные вознаграждения,
начисляемые    ими   в   пользу   физических   лиц   по   трудовым   и
гражданско-правовым  договорам,  предметом которых является выполнение
работ,  оказание  услуг  (за исключением вознаграждений, выплачиваемых
индивидуальным  предпринимателям,  адвокатам, нотариусам, занимающимся
частной  практикой), а также по авторским договорам. Об этом сказано в
п. 1 ст. 236 НК РФ.
     Согласно  п.  1  ст.  237  НК  РФ  при определении налоговой базы
учитываются  любые  выплаты  и  вознаграждения  (за  исключением сумм,
указанных  в ст. 238 НК РФ) вне зависимости от формы, в которой данные
выплаты осуществляются.
     В  пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ установлено, что не облагаются единым
социальным   налогом  все  виды  установленных  законодательством  РФ,
законодательными   актами  субъектов  РФ,  решениями  представительных
органов  местного  самоуправления  компенсационных  выплат (в пределах
норм, установленных в соответствии с законодательством РФ).
     При  этом  в  п.  2 ст. 709 ГК РФ определено, что цена в договоре
подряда  включает  компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему
вознаграждение.
     Вместе  с  тем  компенсация издержек лица, выполняющего работы по
договору  подряда,  направлена  на  погашение  расходов, документально
подтвержденных  и  произведенных  подрядчиком  в  интересах  заказчика
работ,  и,  соответственно, не может рассматриваться в качестве оплаты
самой работы.
     Следовательно,  выплаты,  направленные на компенсацию издержек, в
частности  оплаты  проезда,  проживания  и  прочих  расходов  в местах
проведения   работ,  не  подлежат  налогообложению  единым  социальным
налогом.
     В  связи  с  этим  объектом  налогообложения  ЕСН являются только
вознаграждения  по договорам гражданско-правового характера, предметом
которых является выполнение работ, оказание услуг, а не все выплаты по
таким договорам.
     Для  этого  из общей суммы выплат по каждому конкретному договору
необходимо  исключить  фактически  произведенные  расходы на переезд и
проживание по месту осуществления работ по данному договору, если этим
договором  предусмотрена  оплата  упомянутых  расходов.  При  этом все
произведенные   расходы   должны   быть  подтверждены  оправдательными
документами.
     Основание: Письмо Минфина России от 14.07.2006 N 03-05-02-04/189.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы РФ 1 класса
                                                           Е.О.КАРПОВА
31 июля 2007 г.
N 21-11/072704@