КАКОВ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СТАВКИ НДС В РАЗМЕРЕ 0 % ПРИ ОКАЗАНИИ ЭКСПЕДИТОРСКИХ УСЛУГ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 24.05.07 19-11/048184.1

            КАКОВ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СТАВКИ НДС В РАЗМЕРЕ
                0 % ПРИ ОКАЗАНИИ ЭКСПЕДИТОРСКИХ УСЛУГ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                            24 мая 2007 г.
                           N 19-11/048184.1

                                 (Д)


     В  соответствии  с  п.  1  ст.  146  НК РФ объектом обложения НДС
признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории
РФ,  в  том  числе  по  реализации предметов залога и передаче товаров
(результатов  выполненных  работ,  оказание  услуг)  по  соглашению  о
предоставлении   отступного   или   новации,   а   также  по  передаче
имущественных прав.
     Согласно  п.  1  ст.  785  ГК  РФ  по  договору  перевозки  груза
перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт
назначения  и  выдать  его  управомоченному  на  получение  груза лицу
(получателю),  а  отправитель  обязуется  уплатить  за перевозку груза
установленную плату.
     В  ст.  801  ГК  РФ  установлено,  что  по  договору транспортной
экспедиции  одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за
счет  другой  стороны  (клиента-грузоотправителя  или грузополучателя)
выполнить   или   организовать   выполнение   определенных   договором
экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.
     Договором   транспортной   экспедиции  могут  быть  предусмотрены
обязанности  экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по
маршруту,    избранными   экспедитором   или   клиентом,   обязанность
экспедитора  заключить  от  имени  клиента или от своего имени договор
(договоры)  перевозки  груза, обеспечить отправку и получение груза, а
также другие обязанности, связанные с перевозкой.
     В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции
может  быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки
груза  операций,  как  получение  требующихся для экспорта или импорта
документов,  выполнение  таможенных  и  иных  формальностей,  проверка
количества  и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин,
сборов  и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его
получение  в  пункте  назначения,  а  также выполнение иных операций и
услуг, предусмотренных договором.
     В  соответствии  с  п.  1  ст.  156  НК  РФ налогоплательщики при
осуществлении  предпринимательской  деятельности  в  интересах другого
лица  на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских
договоров определяют налоговую базу как сумму дохода, полученную ими в
виде  вознаграждений  (любых  иных  доходов)  при исполнении любого из
указанных договоров.
     Налогообложение НДС операций по реализации товаров (работ, услуг)
на  территории  РФ  производится по налоговым ставкам, установленным в
соответствующих пунктах ст. 164 НК РФ.
     Согласно пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по
налоговой  ставке  0%  при  реализации  работ (услуг), непосредственно
связанных  с производством и реализацией товаров, указанных в пп. 1 п.
1 ст. 164 НК РФ.
     Положение  данного  подпункта распространяется на работы (услуги)
по    организации    и    сопровождению   перевозок,   перевозке   или
транспортировке,  организации,  сопровождению,  погрузке  и перегрузке
вывозимых  за  пределы  территории  РФ  или  ввозимых на территорию РФ
товаров,   выполняемые  (оказываемые)  российскими  организациями  или
индивидуальными    предпринимателями    (за   исключением   российских
перевозчиков  на  железнодорожном  транспорте), и иные подобные работы
(услуги),   а   также  на  работы  (услуги)  по  переработке  товаров,
помещенных  под таможенный режим переработки на таможенной территории,
при условии представления документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
     При  этом  к  иным подобным работам (услугам) могут быть отнесены
только  работы  (услуги),  которые являются действием, непосредственно
направленным  на  вывоз  товаров  за  пределы территории РФ конкретным
транспортным  средством,  и  которые  выполнены  (оказаны) в отношении
товара, вывозимого за пределы территории РФ.
     В   соответствии   с   п.   4  Правил  транспортно-экспедиционной
деятельности,   утвержденных   Постановлением   Правительства   РФ  от
08.09.2006  N  554  (далее - Правила), под транспортно-экспедиционными
услугами  понимаются услуги по организации перевозки груза, заключению
договоров  перевозки  груза, обеспечению отправки и получения груза, а
также иные услуги, связанные с перевозкой груза.
     Договор      транспортной     экспедиции     определяется     как
гражданско-правовая сделка, согласно которой одна сторона (экспедитор)
за  вознаграждение  принимает  на себя обязательство по поручению и за
счет   другой  стороны  (клиента)  оказать  транспортно-экспедиционные
услуги.
     На  основании  п.  п.  6  и 7 Правил неотъемлемой частью договора
транспортной  экспедиции  являются экспедиторские документы. При этом,
если   сторонами   договора   транспортной  экспедиции  не  определена
возможность   использования  иных  экспедиторских  документов,  такими
документами являются:
     - поручение  экспедитору  (определяет перечень и условия оказания
экспедитором   клиенту   транспортно-экспедиционных   услуг  в  рамках
договора транспортной экспедиции);
     - экспедиторская    расписка    (подтверждает    факт   получения
экспедитором  для  перевозки  груза  от  клиента либо от указанного им
грузоотправителя);
     - складская  расписка  (подтверждает факт принятия экспедитором у
клиента груза на складское хранение).
     Согласно  п. 14 Правил при организации перевозки груза экспедитор
при  необходимости  (если  иное  не установлено договором транспортной
экспедиции)  осуществляет  в  том  числе  расчеты за перевозку груза с
перевозчиками как от имени клиента, так и от своего имени.
     Перечень   документов,  подтверждающих  правомерность  применения
налоговой ставки 0% в отношении работ (услуг), предусмотренных в пп. 2
п.  1  ст.  164  НК  РФ, установлен в п. 4 ст. 165 НК РФ (если иное не
предусмотрено в п. 5 ст. 165 НК РФ).
     В  связи  с  этим  организации-налогоплательщики вправе применять
налоговую  ставку  0%  только  в  случае представления ими документов,
предусмотренных  в ст. 165 НК РФ и позволяющих квалифицировать услуги,
оказываемые своим клиентам, как услуги, поименованные в пп. 2 п. 1 ст.
164 НК РФ.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы РФ 2 класса
                                                           Т.А.ПЫХТИНА
24 мая 2007 г.
N 19-11/048184.1