ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ЛИНИЙ, МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ, АВТОДОРОГ В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЗАМЕН СУТОЧНЫХ РАБОТНИКАМ ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ НАДБАВКИ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ЗА ПОДВИЖНОЙ ХАРАКТЕР РАБОТЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ КОЛЛЕКТИВНЫМ ИЛИ ТРУДОВЫМИ ДОГ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 03.10.07 03-04-06-02/196

               ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ЛИНИЙ,
        МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ, АВТОДОРОГ В СТРОИТЕЛЬНЫХ
        ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЗАМЕН СУТОЧНЫХ РАБОТНИКАМ ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ
          НАДБАВКИ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ЗА ПОДВИЖНОЙ ХАРАКТЕР
           РАБОТЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ КОЛЛЕКТИВНЫМ ИЛИ ТРУДОВЫМИ
              ДОГОВОРАМИ. ПОДЛЕЖАТ ЛИ УКАЗАННЫЕ НАДБАВКИ
                     НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ НДФЛ И ЕСН?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          3 октября 2007 г.
                          N 03-04-06-02/196

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по вопросу налогообложения единым социальным налогом и налогом
на   доходы   физических   лиц   выплат,  направленных  на  возмещение
работодателем  расходов, связанных со служебными поездками работников,
постоянная  работа  которых осуществляется в пути или имеет разъездной
характер,  и  в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
     В  соответствии  с  п.  3  ст.  217  и пп. 2 п. 1 ст. 238 Кодекса
освобождены  от  налогообложения  все  виды  установленных действующим
законодательством   Российской   Федерации,   законодательными  актами
субъектов  Российской  Федерации,  решениями  представительных органов
местного  самоуправления  компенсационных  выплат  (в  пределах  норм,
установленных    в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации),  в  частности,  связанных  с  исполнением физическим лицом
трудовых обязанностей.
     Понятие  компенсации,  а также случаи предоставления компенсаций,
связанных   с  выполнением  работником  своих  трудовых  обязанностей,
определены  Трудовым  кодексом  Российской Федерации (далее - Трудовой
кодекс).  В  соответствии  со  ст.  164  Трудового кодекса компенсации
представляют  собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения
работникам  затрат,  связанных  с  исполнением  ими  трудовых или иных
предусмотренных федеральным законом обязанностей.
     Согласно  ст.  168.1  Трудового  кодекса  работникам,  постоянная
работа  которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а
также  работникам,  работающим  в  полевых  условиях или участвующим в
работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со
служебными поездками:
     расходы по проезду;
     расходы по найму жилого помещения;
     дополнительные   расходы,   связанные  с  проживанием  вне  места
постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
     иные  расходы,  произведенные работниками с разрешения или ведома
работодателя.
     При  этом  ни  Трудовой кодекс, ни иные нормативные правовые акты
Российской  Федерации не рассматривают оплату труда в части превышения
тарифных ставок (окладов) в качестве компенсационной выплаты.
     Из  вышеизложенного  следует,  что  надбавки  к  заработной плате
работников  за  подвижной  характер работы, установленные коллективным
или   трудовыми   договорами,  не  могут  рассматриваться  в  качестве
компенсаций  в  смысле  ст.  164  Трудового кодекса, а повышают размер
оплаты  труда  работников, работа которых носит подвижной и разъездной
характер. Соответственно, п. 3 ст. 217 и пп. 2 п. 1 ст. 238 Кодекса на
такие  доплаты  не  распространяются  и  они  подлежат налогообложению
единым  социальным  налогом  и  налогом  на  доходы  физических  лиц в
общеустановленном порядке.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
3 октября 2007 г.
N 03-04-06-02/196