О ПРИМЕНЕНИИ ПЛОМБ ЦТО. Письмо. Федеральная налоговая служба. 06.09.06 06-9-08/312@

                        О ПРИМЕНЕНИИ ПЛОМБ ЦТО

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                          6 сентября 2006 г.
                            N 06-9-08/312@

                                 (Д)


     Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение и сообщает.
     Федеральным   законом   от   22.05.2003  N  54-ФЗ  "О  применении
контрольно-кассовой   техники   при  осуществлении  наличных  денежных
расчетов  и  (или)  расчетов с использованием платежных карт" (далее -
Федеральный  закон)  установлено,  что  организации  и  индивидуальные
предприниматели,   применяющие  контрольно-кассовую  технику,  обязаны
применять   исправную   контрольно-кассовую  технику  (далее  -  ККТ),
опломбированную в установленном порядке.
     Действующим  Положением  по  применению контрольно-кассовых машин
при   осуществлении   денежных  расчетов  с  населением,  утвержденным
Постановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерации
от  30  июля  1993  г.  N  745  (в  ред.  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 07.08.98 N 904) определено, что не допускаются
к  применению  контрольно-кассовые машины, на которых отсутствует либо
повреждена пломба центра технического обслуживания (ЦТО).
     Данный  порядок  опломбирования  ККТ  подтвержден  Постановлением
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 N
16   "О   некоторых   вопросах  практики  применения  административной
ответственности,   предусмотренной  статьей  14.5  Кодекса  Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях,  за  неприменение
контрольно-кассовых   машин",  которым  установлено,  что  наличие  на
контрольно-кассовой  машине  пломбы ЦТО в силу статей 4 и 5 указанного
Федерального    закона    является   обязательным   условием   допуска
контрольно-кассовой машины к применению.
     Кроме  того, настоящим Постановлением Пленума определено, что под
неприменением  контрольно-кассовых машин, наряду с другими критериями,
является  использование  контрольно-кассовой  машины, у которой пломба
отсутствует  либо  имеет  повреждение, свидетельствующее о возможности
доступа к фискальной памяти.
     Места  опломбирования  кассовой техники определяются генеральными
поставщиками  ККТ.  Опломбирование  ККТ  производится в соответствии с
ГОСТ   18677-73  -  ГОСТ  18680-73  "Детали  пломбирования",  которыми
предусмотрено,  что  для  пломбировки  могут  использоваться  бумажные
пломбы.
     С  учетом  того,  что  марка-пломба  должна отвечать требованиям,
предъявляемым законодательством к пломбам: соответствовать Техническим
требованиям  к  контрольно-кассовым  машинам; устанавливаться на ККТ в
местах,  определенных  генпоставщиками кассовой техники; выполнять все
функции  пломбы;  исключать  несанкционированный  доступ  к фискальной
памяти  и,  принимая  во  внимание,  что ГОСТ 18677-73 - ГОСТ 18680-73
"Детали   пломбирования"   допускают   использование  для  пломбировки
бумажных   пломб,  считаем  правомерным  использование  марок-пломб  в
качестве пломб ЦТО.
     При   этом  следует  иметь  в  виду,  что  в  настоящее  время  в
Правительстве  Российской  Федерации находятся на рассмотрении проекты
постановлений  о  порядке  ведения  Государственного  реестра  ККТ и о
требованиях  к  ККТ.  Также  в  проекте  постановления  о  требованиях
предполагается,  что  форма  марки-пломбы,  порядок  ее  изготовления,
заполнения, выдачи и нанесения на ККТ будут определяться Министерством
промышленности и энергетики Российской Федерации.
     Таким  образом,  до  утверждения  формы  марки-пломбы, порядка ее
изготовления,  заполнения, выдачи и нанесения на ККТ может применяться
марка-пломба  образца, установленного Комитетом потребительского рынка
Московской области.
     В  этой  связи считаем правомерным привлечение к административной
ответственности   пользователей   ККТ  за  отсутствие  либо  нарушение
марки-пломбы,  являющейся  пломбой  центра  технического  обслуживания
кассовой  техники  в  Московской  области, до принятия соответствующих
постановлений Правительства Российской Федерации.

                                                          М.П.МОКРЕЦОВ
6 сентября 2006 г.
N 06-9-08/312@