О ВИДАХ ЭКСПЕРТИЗ, ПРОВОДИМЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ЛАБОРАТОРИЯМИ, И ПЕРЕЧНЕ
ТИПОВЫХ ВОПРОСОВ, ЗАДАВАЕМЫХ ЭКСПЕРТУ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
1 сентября 1998 г.
N 01-15/18416
(ТВК 98-19)
Направляю для практического применения при организации
экспертного обеспечения производства таможенного оформления и контроля
товаров, оперативно-розыскных мероприятий, расследования по делам о
НТП и дознания по уголовным делам Виды экспертиз, проводимых
таможенными лабораториями (Приложение 1) и перечень типовых вопросов,
задаваемых эксперту при назначении экспертиз и исследований в
таможенных целях (Приложение 2).
Прошу довести содержание настоящего письма до всех должностных
лиц таможенных органов, осуществляющих назначение экспертиз в
таможенные лаборатории, и обеспечить, с учетом данной информации,
надлежащий контроль за оформлением в поручениях (постановлениях) видов
экспертиз и формулировкой поставленных вопросов.
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации В. Максимцев
1 сентября 1998 г.
N 01-15/18416
Приложение 1
к письму ГТК России
от 1 сентября 1998 года
N 01-15/18416
ВИДЫ
экспертиз, проводимых таможенными лабораториями
1. Идентификационная экспертиза проводится с целью определения
принадлежности товара к однородной группе товаров или контролируемому
перечню товаров, установления индивидуальных признаков товара,
соответствия товара установленным характеристикам и техническому
описанию и должна ответить на вопросы:
- к какому классу или группе однородных товаров относится данный
товар;
- определения наименования и принадлежности товара (неизвестного
объекта), в том числе к изделиям (веществам), ввоз/вывоз которых
органичен или они запрещены к обороту;
- установления соответствия товара качественным характеристикам и
техническому описанию на него.
2. Химическая экспертиза проводится с целью установления
химического состава, количественного соотношения различных химических
соединений представленного на исследование объекта и должна ответить
на вопросы:
- определения химического состава объекта;
- не содержатся ли в нем элементы, указывающие на принадлежность
к определенным группам товаров, подлежащих особому контролю
((драгоценные металлы, наркотические средства и СДЯВ, озоноразрушающие
вещества, спирт этиловый и др.);
- определения содержания компонентов в объекте;
- идентификации товара (вещества) по химическому составу и
соотношению компонентов в нем.
3. Классификационная экспертиза проводится с целью отнесения
товаров к позициям, указанным в Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД СНГ) и должна ответить
на вопросы:
- идентификации представленного для исследования объекта;
- определения таможенного наименования и соответствия
определенному коду товара по ТН ВЭД СНГ.
4. технологическая экспертиза проводится с целью определения
возможности помещения товара под таможенный режим переработки на/вне
таможенной территории РФ и под таможенным контролем и должна ответить
на вопросы:
- определения норм выхода продуктов переработки при переработке
определенного вида сырья;
- определения расхода сырья при получении определенного продукта;
- идентификации сырья в продукте переработки;
- является ли процесс переработки непрерывным технологическим
процессом;
- определения места происхождения товара;
- установления (уточнения или подтверждения) технологии
производства представленного для исследования товара;
- определения полноты использования сырья при производстве
определенного товара.
5. Сертификационная экспертиза проводится с целью установления
качественных характеристик товара и должна ответить на вопросы:
- определения марки, сорта, вида, натуральности представленного
для исследования товара;
- соответствует ли конкретному нормативно-техническому документу
исследуемый объект;
- соответствует ли исследуемый товар существующим стандартам;
- соответствует ли качество товара представленной технической
документации;
- определения принадлежности отдельной единицы к одной группе.
6. Материаловедческая экспертиза проводится с целью определения
принадлежности товара к конкретному классу веществ, изделий или
материалов и должна ответить на вопросы:
- из какого материала изготовлено представленное для исследования
изделие;
- каковы физические, химические и механические свойства материала;
- определения технологических критериев, оказывающих влияние на
классификацию исследуемого материала.
7. Товароведческая экспертиза проводится с целью определения
стоимости товара на основе его качественных показателей, его основных
свойств и факторов и должна ответить на вопросы:
- определения таможенного наименования товара согласно ТН ВЭД
СНГ;
- определения качественных показателей товара, влияющих на его
стоимость;
- какова оптовая рыночная стоимость товара.
8. Оценочная экспертиза проводится с целью определения
потребительской стоимости товаров, обращенных в федеральную
собственность, и должна ответить на вопросы:
- определения принадлежности и потребительских качеств
представленного на исследование товара;
- определения товарных свойств в соответствии с
нормативно-техническими документами;
- какова оптовая рыночная цена представленного на исследование
товара.
9. Экологическая экспертиза проводится с целью определения
возможности ввоза/вывоза товара или помещения товара под конкретный
таможенный режим и должна ответить на вопросы:
- определения экологической или эксплуатационной безопасности
товара;
- определения соответствия качества товара требованиям ГОСТ и
медико-биологическим требованиям;
- определения наличия озоноразрушающих веществ;
- определения принадлежности товара (вещества) к опасным отходам.
10. Минералогическая (геммологическая) экспертиза проводится с
целью установления природы драгоценных камней, категории их качества и
стоимости и должна ответить на вопросы:
- является ли товар природным, искусственным (синтетическим),
реконструированным ограненным или неограненным, драгоценным,
полудрагоценным или поделочным камнем;
- какова стоимость представленных на исследование камней.
11. Криминалистическая экспертиза проводится с целью установления
подлинности таможенных и других документов, имеющих значение при
проведении таможенного контроля, ценных бумаг, а также таможенных
средств идентификации и должна ответить на вопросы:
- каким способом изготовлены печатные формы;
- имеются ли подчистки, исправления в документе;
- соответствует ли исследуемый объект (печать, штамп, бланк,
подпись на бланке) представленному сравнительному образцу;
- является ли акцизная марка или специальная марка продукцией
предприятия Гознака Российской Федерации;
- изготовлен ли банкнот (чек) предприятием, осуществляющим
производство денежных знаков и государственных ценных бумаг
соответствующей страны;
- является ли таможенная пломба поддельной;
- является ли штриховой код на товаре поддельным и соответствует
ли содержащаяся в нем информация заявленному наименованию товара и его
производителю.
12. Искусственная экспертиза проводится с целью установления
исторической, художественно-культурной, научной значимости
произведений искусства и предметов антиквариата и должна ответить на
вопросы:
- относится ли исследуемый предмет к произведению искусства или
культуры, является ли он предметом антиквариата;
- какова художественно-культурная, историческая, научная
значимость данного предмета.
Приложение 2
к письму ГТК России
от 1 сентября 1998 года
N 01-15/18416
ПЕРЕЧЕНЬ
типовых вопросов, задаваемых эксперту при назначении экспертиз
и исследований в таможенных целях
1. Вопросы, решаемые при исследовании пищевых продуктов:
- определить наименование товара и какому коду НТ ВЭД СНГ он
соответствует;
- относится ли товар к детскому или диабетическому питанию;
- является ли товар пищевой добавкой;
- соответствует ли качество представленного на исследование
продукта сертификату безопасности;
- содержатся ли в исследуемом продукте запрещенные пищевые
добавки;
- является товар натуральным продуктом или фальсифицированным и
по каким показателям;
- определить компонентный (ингредиентный) состав продукта;
- содержит ли данный продукт молочный жир и каково его
содержание;
- содержит ли данный продукт какао жир и каково его содержание;
- определить содержание кофеина в готовых продуктах из кофе;
- является ли данный продукт сахаром белым или сахаром-сырцом;
- определить потребительские качества и оптовую рыночную
стоимость (цену) товара.
2. Вопросы, решаемые при исследовании алкогольных напитков:
- определить наименование продукта и какому коду ТН ВЭД СНГ он
соответствует;
- соответствует ли качество представленного на исследование
продукта сертификату безопасности;
- определить содержание этилового спирта в напитке;
- является ли вино натуральным или специальным;
- содержит ли напиток ароматизирующие или растительные добавки;
- является ли данный продукт виноматериалом, каким способом он
получен;
- является ли вино игристым или шипучим;
- соответствует ли вино, водка, коньяк требованиям стандарта по
физико-химическим и органолептическим показателям;
- соответствует ли вино, водка, коньяк наименованию, указанному
на этикетке, или исследуемый продукт является имитацией этих напитков;
- идентифицировать спирт-сырец, коньячный спирт или виноматериал;
- определить потребительские качества и оптовую рыночную
стоимость (цену) товара.
3. Вопросы, решаемые при исследовании табака и табачных изделий:
- определить, является ли данный товар табачным отходом или
курительным табаком;
- определить массовую долю фракций табака, примесей и пыли;
- соответствует ли табачное изделие требованиям качества по ГОСТ
и сертификату безопасности;
- определить содержание никотина и смолы;
- определить потребительские качества и оптовую рыночную
стоимость (цену) товара.
4. Вопросы, решаемые при исследовании нефтепродуктов,
горюче-смазочных материалов и легковоспламеняющихся жидкостей;
- является ли представленное на исследование вещество
нефтепродуктом;
- к какому коду товара согласно ТН ВЭД СНГ относится нефтепродукт;
- к какой группе, марке продукции относится исследуемое вещество;
- каково октановое число бензина;
- каково основное назначение исследуемого вещества;
- относится ли представленная на исследование жидкость к группе
легковоспламеняющихся жидкостей.
5. Вопросы, решаемые при исследовании химических соединений:
- идентифицировать химическое соединение и определить, какому
коду ТН ВЭД СНГ оно соответствует;
- содержит ли вещество этиловый спирт и денатурирующие добавки;
- какова удельная радиоактивность вещества;
- является ли вещество агрессивным, легковоспламеняющимся,
взрывчатым;
- является ли вещество наркотическим средством, если да, то каким
именно;
- является ли вещество психотропным, сильнодействующим или
ядовитым, и если да, то каким именно;
- каково количество наркотического средства, сильнодействующего
или ядовитого вещества;
- является ли вещество озоноразрушающим;
- относится ли вещество к опасным отходам;
- определить способ уничтожение вещества.
6. Вопросы, решаемые при исследовании спиртосодержащих жидкостей:
- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он
соответствует;
- каково содержание спирта в исследуемом товаре;
- содержит ли жидкость денатурирующие добавки; если да, то какие
и в какой концентрации;
- содержит ли жидкость душистые вещества, ароматизаторы и другие
добавки и каково их количество;
- содержит ли жидкость антиобледенительные добавки.
7. Вопросы, решаемые при исследовании лакокрасочных материалов:
- определить химический состав и принадлежность товара к
лакокрасочным материалам;
- определить наименование товара и к какому коду ТН ВЭД СНГ он
относится;
- каков вид и тип лакокрасочного материала, представленного на
исследование.
8. Вопросы, решаемые при исследовании полимерных материалов и
изделий из них:
- каково наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он
соответствует;
каков химический состав исследуемого вещества, относится ли оно к
пластикам и полимерам;
- к какому типу, виду, марке относится полимер;
- каково содержание основного вещества в изделии;
- определить соотношение сополимеров в исследуемом товаре.
9. Вопросы, решаемые при исследовании бумаги и изделий из нее:
- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он
соответствует;
- идентифицировать бумагу по физико-химическим показателям;
- определить состав покрытия и основы изделия;
- определить наличие пропитывающего состава изделия и его
предназначение;
10. Вопросы, решаемые при исследовании текстильных материалов и
текстильных изделий:
- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он
соответствует;
- определить разрывную нагрузку и линейную плотность химических
нитей;
- идентифицировать полимерную основу химических нитей;
- определить линейную плотность и размер поперечного сечения
мононити;
- определить содержание текстурированных полиэфирных нитей и
искусственных комплексных нитей в тканях;
- определить способ получения текстильного материала и его
содержание в изделии;
- определить потребительские качества и оптовую рыночную
стоимость (цену) товара;
11. Вопросы, решаемые при исследовании драгоценных металлов,
сплавов и изделий из н:
- содержит ли изделие драгоценные металлы и какие;
- является ли исследуемый предмет валютной ценностью;
- каково процентное содержание драгоценного металла, к какой
пробе он относится;
- является ли камень природным, искусственным (синтетическим),
реконструированным ограненным или неограненным, драгоценным,
полудрагоценным или поделочным;
- каков все содержащихся в изделии драгоценных металлов и
драгоценных камней;
- относится ли изделие к художественно-культурным или
историческим ценностям;
- какова скупочная и рыночная стоимость изделия, содержащего
драгоценные металлы и драгоценные камни.
12. Вопросы, решаемые при исследовании металлов, сплавов, изделий
из них:
- каково наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он
соответствует;
- из какого металла (сплава) изготовлен предмет, представленный
на исследование;
- какова марка исследуемого металла (сплава);
- является ли представленные на исследование металл (сплав)
драгоценным, если да, то каково в нем количественное содержание
компонентов;
- имеется ли на представленном объекте металлическое покрытие,
если да, то каков его химический состав и назначение;
- относится ли металл (сплав) к товарам, экспорт которых
лицензируется, если да, то под действие какого нормативного документа
ГТК России он подпадает.
13. Вопросы, решаемые при исследовании автотранспортных средств,
машин и механизмов:
- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он
соответствует;
- определить объем двигателя автотранспортного средства;
- установить дату изготовления автотранспортного средства;
- определить стоимость автомобиля в стране происхождения с учетом
эксплуатации и имеющихся дефектов;
- относится ли автомобиль к специальным транспортным средствам
(для нужд медицинской помощи, пожарной охраны и т.п.);
- относится ли изделие к товарам, экспорт которых лицензируется,
если да, то под действие какого нормативного документа ГТК России он
подпадает;
- является ли данный товар научно-исследовательским или
технологическим оборудованием;
- соответствует ли страна происхождение товара заявленной;
- определить потребительские качества и оптовую рыночную
стоимость (цену). |