ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОКАЗАНИЮ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ
УСЛУГ В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
МСЧ ГУВД Г. МОСКВЫ
ПРИКАЗ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО Г. МОСКВЕ
22 августа 2007 г.
N 441
(Д)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 28 июня 1991
года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской
Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13
января 1996 года N 27 "Об утверждении правил предоставления платных
медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", приказами МВД
России от 21 октября 1997 года N 674 "О порядке организации работы в
медицинских учреждениях МВД России по оказанию платных услуг" и от 29
декабря 2006 года N 1115дсп "Об объявлении решения коллегии МВД
России", а также в целях получения дополнительных финансовых средств
на развитие и укрепление материально-технической базы и финансового
поощрения работников лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ)
МСЧ ГУВД г. Москвы приказываю:
1. Организовать в ЛПУ МСЧ ГУВД г. Москвы, используя кадровый и
производственный потенциалы, оказание платных услуг населению в рамках
правил, определенных перечисленными выше законодательными и
нормативными правовыми актами.
2. Утвердить прилагаемое Положение об оказании платных
медицинских услуг в ЛПУ МСЧ ГУВД г. Москвы.
3. МСЧ ГУВД г. Москвы (В.В. Волкову) создать комиссию по выдаче
разрешения на право предоставления платных медицинских услуг ЛПУ МСЧ
ГУВД г. Москвы.
4. Учет и использование денежных средств, полученных по договорам
за предоставленные платные услуги, проводить в соответствии с
Инструкцией о порядке учета и использования денежных средств,
полученных учреждениями здравоохранения системы МВД России по
договорам на предоставление медицинских услуг по добровольному
медицинскому страхованию и договорам на предоставление медицинских
услуг за плату, утвержденной приказом МВД России от 21 октября 1997
года N 674.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя начальника ГУВД по г. Москве - начальника Тыла
генерал-майора милиции А.А. Тюканько.
6. Приказ довести до сведения личного состава в части,
касающейся.
Начальник
генерал-полковник милиции
В.В. Пронин
22 августа 2007 г.
N 441
Приложение
к приказу ГУВД по г. Москве
от 22 августа 2007 года
N 441
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ В ЛПУ МСЧ ГУВД Г. МОСКВЫ
I. Основные понятия
1. Платные медицинские услуги - медицинские услуги и услуги
медицинского сервиса, оказываемые медицинскими учреждениями пациентам
за счет личных средств граждан, организаций и иных источников,
предусмотренных законодательством.
Пациент - потребитель медицинской услуги, обращающийся в
медицинское учреждение.
Медицинская услуга - мероприятие или комплекс мероприятий,
направленных на профилактику заболеваний, их диагностику, лечение и
реабилитацию, имеющих самостоятельное законченное значение и
определенную стоимость.
Медицинская помощь - комплекс мероприятий (включая медицинские
услуги, организационно-технические мероприятия,
санитарно-противоэпидемические мероприятия, лекарственное обеспечение
и др.), направленных на удовлетворение потребностей населения в
поддержании и восстановлении здоровья.
Услуги медицинского сервиса - услуги пациентам, выполняемые в
медицинском учреждении в процессе оказания медицинской помощи, но не
являющиеся элементами медицинской помощи.
II. Порядок оказания платных медицинских услуг
2. Медицинские учреждения обязаны обеспечить граждан доступной
информацией, размещенной для всеобщего ознакомления на стендах,
информационных табло:
о месте нахождения учреждения (месте его государственной
регистрации);
о режиме работы учреждения, подразделений, кабинетов по оказанию
платной медицинской помощи;
о видах медицинских услуг, предоставляемых медицинским
учреждением за плату, с указанием их цены;
об условиях предоставления платных медицинских услуг;
о правах, обязанностях, ответственности пациента и медицинского
учреждения;
о наличии лицензии на медицинскую деятельность;
о льготах, предоставляемых медицинским учреждением для отдельных
категорий граждан;
о контролирующих организациях, их адресах, телефонах.
3. Основанием для оказания платных медицинских услуг является:
3.1. Наличие лицензии на соответствующие виды медицинской
деятельности и специального разрешения МСЧ ГУВД г. Москвы на оказание
платных медицинских услуг. Порядок и условия выдачи разрешения на
право предоставления платных медицинских услуг устанавливаются
приказом МСЧ ГУВД г. Москвы.
3.2. Добровольное желание пациента получить медицинскую услугу за
плату.
4. При предоставлении платных медицинских услуг сохраняется
установленный режим работы медицинского учреждения, при этом не должны
ухудшаться доступность и качество медицинской помощи, оказываемой
прикрепленному контингенту.
5. В число работников, принимающих участие в оказании платных
медицинских услуг, могут включаться специалисты из других медицинских
учреждений, научно-исследовательских институтов, высших учебных
заведений, принимаемые на работу в медицинское учреждение на основании
трудовых или гражданско-правовых договоров.
6. Оказание платных медицинских услуг медицинским персоналом
осуществляется в свободное от основной работы время. Графики учета
рабочего времени по основной работе и по оказанию платных медицинских
услуг составляются раздельно.
7. Оказание платных медицинских услуг в основное рабочее время
персонала допускается в порядке исключения (при условии
первоочередного оказания бесплатной медицинской помощи прикрепленному
контингенту и при выполнении норм нагрузки на врачебную и сестринскую
должности):
в случаях, когда технология их проведения ограничена рамками
основного рабочего времени медицинского учреждения. Часы работы
медицинского персонала, оказывающего платные услуги, во время основной
работы продлеваются на время, затраченное на их предоставление;
в случаях, когда условия работы за счет интенсивности труда
позволяют оказывать платные медицинские услуги без ущерба для оказания
бесплатной медицинской помощи.
8. Предоставление платной амбулаторной медицинской помощи
осуществляется в пределах утвержденного количества лиц.
Внеочередная госпитализация в стационар при предоставлении
платных медицинских услуг проводится только на утвержденные резервные
койки.
9. Для осуществления работы по оказанию платных медицинских услуг
в медицинском учреждении могут вводиться дополнительные должности
медицинского и другого персонала, содержащиеся за счет средств,
получаемых от реализации услуг.
10. Предоставляемые платные медицинские услуги населению должны
соответствовать требованиям, предъявляемым к методам диагностики,
профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской
Федерации.
11. Платные медицинские услуги населению осуществляются
медицинскими учреждениями в рамках договоров:
с пациентами;
с организациями на оказание платных медицинских услуг работникам
и членам их семей.
Договор с пациентом может быть заключен в устной или в письменной
форме:
устная форма договора в соответствии с п. 2 ст. 159 Гражданского
кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления
услуг немедленно при заключении договора (письменными доказательствами
ее предоставления являются: медицинская карта больного с перечнем
предоставленных услуг, кассовый чек или бланк строгой отчетности об
оплате услуг, сумма в котором соответствует прейскуранту услуг, акт
приема работ);
письменная форма договора в соответствии со ст. 161 Гражданского
кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления
услуг, исполнение которых носит пролонгированный по времени характер.
При этом в договоре должны быть регламентированы условия и сроки
получения платных медицинских услуг, порядок расчетов, права,
обязанности и ответственность сторон.
Договоры с организациями на оказание платных медицинских услуг
работникам и членам их семей заключаются в письменной форме.
12. В случае несоблюдения лечебно-профилактическим учреждением
обязательств по срокам исполнения услуг потребитель вправе по своему
выбору:
назначить новый срок оказания услуги;
потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;
потребовать исполнения услуги другим специалистом, расторгнуть
договор.
13. Медицинские учреждения несут ответственность перед пациентами
за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, а также
за причинение вреда (ущерба) здоровью пациента в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
III. Условия предоставления платных медицинских услуг
14. Медицинские учреждения предоставляют платные медицинские
услуги в виде профилактической, лечебно-диагностической,
реабилитационной, протезно-ортопедической и стоматологической помощи
только лицам, не имеющим права на получение бесплатной медицинской
помощи в ЛПУ МСЧ ГУВД г. Москвы.
15. При желании пациента возможно:
предоставление медицинских и сервисных услуг с повышенным уровнем
комфортности;
госпитализация на специально выделенные койки;
лечение и обследование по сопутствующему заболеванию при
отсутствии обострения, не влияющему на степень тяжести течения
основного заболевания;
обследование, лечение, наблюдение на дому (кроме случаев, когда
пациент по состоянию здоровья и характеру заболевания не в состоянии
посетить медицинское учреждение или когда помощь на дому
предоставляется в рамках организации стационаров на дому);
предоставление медицинских услуг с применением разрешенных
альтернативных технологий и способов лечения.
16. Медицинские учреждения предоставляют за плату услуги
медицинского сервиса и косвенно связанные с медицинскими (пребывание в
стационаре с целью обеспечения ухода, доставка лекарств на дом,
транспортные услуги, прокат изделий медицинского назначения, выдача
дубликатов медицинской документации по запросу граждан, за исключением
случаев, при которых предоставление этих услуг предусмотрено
действующим законодательством бесплатно, индивидуальное приготовление
или заказ блюд по желанию больных).
Скорая медицинская помощь всем категориям граждан оказывается
бесплатно.
Оказание скорой медицинской помощи на возмездной основе
допускается только в случае включения данного вида медицинской помощи
в договоры с организациями (при проведении массовых мероприятий).
IV. Цены на платные медицинские услуги и порядок оплаты
17. Цены на платные медицинские услуги рассчитываются
медицинскими учреждениями в соответствии с Инструкцией по расчету
стоимости медицинских услуг (временной), утвержденной Министерством
здравоохранения Российской Федерации от 10 ноября 1999 года
N 01-23/4-10, главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, и
утверждаются начальником МСЧ ГУВД г. Москвы.
18. Цены на медицинское освидетельствование на право управления
автомобилем, ношения оружия и за условия медицинского сервиса,
предоставляемые по желанию пациента, утверждаются начальником МСЧ ГУВД
г. Москвы.
19. Цены на медицинские услуги и услуги медицинского сервиса (пп.
17-18) являются базовыми и могут изменяться в зависимости от
социальной значимости данного вида услуги, спроса при условии полного
возмещения всех расходов, связанных с деятельностью ЛПУ МСЧ ГУВД г.
Москвы.
20. Цены (тарифы) на ортопедические стоматологические медицинские
услуги в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29
апреля 2003 года N 304-ПП "О мерах по совершенствованию ценовой и
тарифной политики в отраслях города в условиях рыночных отношений"
устанавливаются Департаментом экономической политики и развития города
Москвы.
21. Оплата медицинских услуг производится путем безналичных
расчетов через учреждения банков или путем внесения наличных денег
непосредственно в кассу медицинского учреждения с выдачей пациенту
документа, подтверждающего оплату (кассового чека или квитанции
установленного образца).
22. По требованию лица, оплатившего услуги, медицинское
учреждение обязано выдать справку об оплате медицинских услуг для
предоставления в налоговые органы Российской Федерации установленной
формы.
V. Бухгалтерский учет и отчетность
23. ЛПУ МСЧ ГУВД г. Москвы, предоставляющие медицинскую помощь на
возмездной основе, обязаны вести бухгалтерский учет и отчетность
раздельно по основной и дополнительной деятельности.
24. Учет и использование денежных средств, полученных по
договорам за предоставленные платные услуги, проводить в соответствии
с Инструкцией о порядке учета и использования денежных средств,
полученных учреждениями здравоохранения системы МВД России по
договорам на предоставление медицинских услуг по добровольному
медицинскому страхованию и договорам на предоставление медицинских
услуг за плату, утвержденной приказом МВД России от 21 октября 1997
года N 674.
25. Фонд оплаты труда формируется после оплаты всех обязательных
платежей и в соответствии с приказом ГУВД г. Москвы от 20 августа 2002
года N 408 не превышает предельно допустимый уровень 50% от
полученного дохода.
26. Распределение денежных средств на оплату труда работников,
занятых оказанием платных медицинских услуг, производится на основании
Положения об оплате труда работников, занятых оказанием платных
медицинских услуг, утверждаемого начальником МСЧ ГУВД г. Москвы, с
учетом индивидуального вклада сотрудников, участвующих в процессе
оказания платных медицинских услуг, в том числе административному
персоналу медицинского учреждения, в суммарном объеме до 7% от
средств, направляемых на оплату труда.
Размер материального поощрения начальника ЛПУ МСЧ ГУВД г. Москвы
за организацию работы по оказанию платных медицинских услуг
устанавливает МСЧ ГУВД г. Москвы.
VI. Контроль за предоставлением платных медицинских услуг
в медицинских учреждениях
27. Контроль за организацией работы по оказанию платных
медицинских услуг и качеством выполнения медицинскими учреждениями
платных медицинских услуг населению, ценами и порядком взимания
денежных средств с населения осуществляют МСЧ ГУВД г. Москвы, а также
другие государственные организации, на которые в соответствии с
законами и иными правовыми актами федерального и регионального уровня
возложена проверка деятельности ЛПУ МСЧ ГУВД г. Москвы.
28. В случае выявления нарушений в работе медицинского учреждения
по предоставлению платных медицинских услуг, в том числе снижения
уровня качества предоставления платных медицинских услуг, нанесения
ущерба основной деятельности, выразившегося в сокращении объема и
доступности бесплатной медицинской помощи, несвоевременного оформления
финансовых и других документов в качестве мер воздействия к
руководителю медицинского учреждения могут применяться следующие виды
санкций:
дисциплинарные меры воздействия;
приостановление или аннулирование действия разрешения на оказание
платных услуг. |