О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ ЖИЛЫХ ДОМОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ ЖИЛИЩНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ (РЕДАКЦИЯ НА 31.07.2007). Постановление. Правительство Москвы. 08.12.98 942

Оглавление

             О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ ЖИЛЫХ ДОМОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
           И ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
          УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
               ОБЪЕКТОВ, ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
               И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
                       (Редакция на 31.07.2007)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          8 декабря 1998 г.
                                N 942

                                (ЮИАИ)


   

     Учитывая необходимость совершенствования порядка передачи домов в
эксплуатацию  и обеспечения своевременности их заселения, во избежание
образования  у  организаций,  осуществляющих  управление и обеспечение
технического   обслуживания   объектов,  убытков  от  несвоевременного
заселения  квартир,  подлежащих предоставлению по договору найма, а по
жилым   и   нежилым  помещениям,  подлежащим  продаже  и  передаче  по
распорядительным  документам,  -  от задержки их реализации, а также в
развитие постановления Правительства Москвы от 16.06.98 N 474 "О мерах
по  сокращению  сроков  оформления  муниципальной жилой площади для ее
заселения" Правительство Москвы постановляет:
     1. Сохранить утвержденный постановлениями Правительства Москвы от
17.12.96  N 971 "О ходе работ по энергосбережению" и от 26.05.98 N 421
"О  ходе  выполнения  распоряжения  Премьера  Правительства  Москвы от
12.08.97 N 872-РП "О наведении порядка в подъездах жилых домов в свете
реализации  программы  реформирования жилищно-коммунального хозяйства"
порядок  приемки  домов  в  эксплуатацию  с  учетом вносимых настоящим
постановлением уточнений, установив, что:
     1.1. Заказчик на строительство домов:
     1.1.1.  Не  позднее  трех с половиной месяцев с момента получения
разрешения  на  строительство  (открытие ордера на производство работ)
передает   в  Московское  городское  бюро  технической  инвентаризации
проектно-техническую  документацию на дом для изготовления экспликаций
(предварительной и фактической) на проектируемое строение.
     1.1.2.  Не  менее  чем за 3 месяца до ввода дома в эксплуатацию -
подписания  распоряжения  префекта  о приемке объекта в эксплуатацию -
заключает  с  Московским  городским  бюро  технической  инвентаризации
договор   на  обмер  здания,  составление  фактической  экспликации  и
технического  паспорта на дом и предварительной экспликации на нежилые
помещения.
     Стоимость   подготовки   Московским  городским  бюро  технической
инвентаризации  вышеназванных документов оплачивается за счет сметы на
строительство.
     1.2.   Московское   городское   бюро  технической  инвентаризации
производит обмер жилой и нежилой площади строения:
     1.2.1.   При   наличии   в  доме  встроенно-пристроенных  нежилых
помещений  не  менее  чем  за  3  месяца до подписания государственной
комиссией   акта   о   приемке  дома  в  эксплуатацию  представляет  в
Департамент  имущества  города  Москвы  предварительную экспликацию на
нежилые  помещения,  составленную  на  основании  проектно-технической
документации на дом.
     В  течение  пятнадцати  дней  на  дома  типовых серий и в течение
месяца  на  жилые  дома  индивидуальной  планировки, с даты заключения
договора  с  Заказчиком  на составление проектных экспликаций, готовит
проектные  экспликации  и  передает их в трехдневный срок Департаменту
инвестиционных программ строительства города Москвы.
     1.2.2.   В   течение   двух   недель   со  дня  утверждения  акта
государственной приемочной комиссии передает:
     - заказчику - справку для Госархстройнадзора;
     - организации,    осуществляющей    управление    и   обеспечение
технического  обслуживания  объектов,  принимающей  дом  во  временное
управление  и  (или)  на  баланс, - фактическую экспликацию на жилую и
нежилую часть дома, технический паспорт;
     - Департаменту  жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
- фактическую экспликацию на жилую часть дома;
     - Департаменту   инвестиционных   программ  строительства  города
Москвы - фактическую экспликацию на жилую и нежилую часть дома;
     - Департаменту  имущества города Москвы - фактическую экспликацию
на нежилую часть дома.
     1.3.  Расходы  по  содержанию  дома  до передачи его во временное
управление  и (или) на баланс организации, осуществляющей управление и
обеспечение    технического    обслуживания    объектов,   (подписания
распоряжения   префекта   о  приемке  объекта  в  эксплуатацию)  несет
заказчик, осуществляющий его строительство.
     1.4.  Департамент  жилищной  политики  и  жилищного  фонда города
Москвы  после  получения от МосгорБТИ фактической экспликации на жилую
часть дома в течение двух недель:
     1.4.1. Осуществляет обработку вышеназванной экспликации для ввода
информации  в  массив  жилья  ЕИС  "Жилище" и при наличии необходимого
пакета  документов  по  распределению  жилых  помещений дома оформляет
распоряжение   о   закреплении   жилой  площади  (по  форме  4  Единой
информационной   системы   "Жилище")   в   соответствии   с   ежегодно
утверждаемыми программами реализации жилья:
     - префектам административных округов;
     - Департаменту   инвестиционных   программ  строительства  города
Москвы;
     - заказчикам и участникам строительства;
     - другим предприятиям, организациям, ведомствам.
     1.4.2.   Направляет   префектам  административных  округов  копии
распоряжений  о  распределении  жилой  площади  в домах, принимаемых в
управление  и (или) на баланс организаций, осуществляющих управление и
обеспечение технического обслуживания объектов.
     1.4.3.  Направляет Департаменту экономической политики и развития
города  Москвы  сведения  о  площадях  "стартовых"  домов, площадях из
резервного,   маневренного   жилищного   фонда,   муниципальных  жилых
площадях,  зарезервированных  на основании распорядительных документов
Правительства Москвы Департаментом жилищной политики и жилищного фонда
города Москвы или префектурами административных округов для аварийного
переселения,  временного  размещения переселяемых граждан и выполнения
отдельных   распорядительных   документов  Правительства  Москвы,  для
расчета убытков от незаселения жилых помещений за счет средств бюджета
г. Москвы.
     2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
и жилищным комитетам административных округов:
     2.1.  Осуществлять  передачу квартир предприятиям, организациям и
ведомствам  в  домах,  передаваемых  в  управление  и  (или) на баланс
организаций,  осуществляющих  управление  и  обеспечение  технического
обслуживания  объектов,  в  период,  указанный  в  п.  1.4  настоящего
постановления,  и  после  подписания владельцами Соглашения о передаче
ими   прав   по   временному  управлению  помещениями  соответствующей
организации,  осуществляющей  управление  и  обеспечение  технического
обслуживания объектов.
     2.2.  Принимать  от предприятий, организаций и ведомств материалы
на  предоставление жилой площади их работникам только при предъявлении
справки   организации,   осуществляющей   управление   и   обеспечение
технического  обслуживания объектов, об отсутствии у них задолженности
по оплате эксплуатационных и коммунальных услуг.
     2.3. Вести реестр (учет) нераспределенных и нереализованных жилых
помещений  (общей  площади)  по причинам незаселения по состоянию на 1
число каждого квартала.
     2.4.   Ежеквартально   направлять   в  Департамент  экономической
политики  и  развития города Москвы обобщенную в соответствии с п. 2.3
настоящего постановления информацию.
     2.5.  В 10-дневный срок направлять в соответствующие организации,
осуществляющие  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов, указанные в п. 2.1 настоящего постановления Соглашения.
     2.6.   Ежемесячно   представлять   в  Департамент  инвестиционных
программ  строительства  города  Москвы и соответствующую организацию,
осуществляющую  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектом (п. 5.1), информацию о заключенных договорах (п. 5.1.2).
     3. Префектам административных округов:
     3.1. Издавать распорядительные документы о приемке организациями,
осуществляющими  управление  и  обеспечение  технического обслуживания
объектов, домов во временное управление и (или) на баланс только после
получения  от  Департамента жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы  или жилищных комитетов административных округов указанной в п.
1.4.2  настоящего  постановления информации и выполнения строительными
организациями  условий,  оговоренных  в  постановлениях  Правительства
Москвы, названных в п. 1 настоящего постановления.
     3.2.   При   наличии   в  доме  нежилых  помещений  направлять  в
Департамент  имущества города Москвы копию распорядительного документа
(в течение 10 дней от даты его подписания) о приемке дома в управление
и (или) на баланс организации, осуществляющей управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, и информацию о предоставлении этих
помещений  организациям  в хозяйственное ведение, оперативное или иное
управление.
     3.3.  Направлять  в  соответствующие  организации, осуществляющие
управление   и   обеспечение   технического   обслуживания   объектов,
полученные  от Департамента жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы  в  соответствии с п. 1.4.2 настоящего постановления сведения о
распределении жилой площади в домах.
     4.   Организациям,   осуществляющим   управление   и  обеспечение
технического обслуживания объектов,:
     4.1.  При приемке домов во временное управление и (или) на баланс
(подписании  распоряжения  префекта  о приемке объекта в эксплуатацию)
обеспечить  полную  готовность  строений  к заселению, включая наличие
обслуживающего  персонала,  и возможность беспрепятственного допуска в
квартиры    граждан    (при    наличии   соответствующего   документа,
подтверждающего  право на вселение), а также потенциальных покупателей
и  организаций,  осуществляющих покупку или по поручению Правительства
Москвы - продажу жилых помещений в домах.
     4.2. В течение 10 дней от даты подписания распоряжения префекта о
приемке  объекта  в  эксплуатацию в письменном виде уведомлять об этом
Департамент  жилищной  политики  и  жилищного  фонда  города  Москвы и
Департамент  имущества  города  Москвы  (при  наличии  в  доме нежилых
помещений).
     Действие  настоящего  пункта  не распространяется на организации,
осуществляющие  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектами,   финансирование   строительства   которых   осуществлялось
Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы.
     4.3.  В  установленные  сроки  производить  ремонт  освобождаемых
помещений в домах сложившейся застройки.
     4.4.   Ежеквартально   представлять   в   финансовое   управление
административного   округа   информацию   о  средствах,  полученных  в
возмещение  убытков  от  нереализации  жилых  и  нежилых  помещений, с
разбивкой по организациям, компенсирующим убытки.
     Городские  организации,  осуществляющие  управление и обеспечение
технического    обслуживания    объектов,   вышеназванную   информацию
представляют  в  Департамент  экономической политики и развития города
Москвы.
     5.  Департаменту  инвестиционных  программ  строительства  города
Москвы:
     5.1. Производить на основании заключенных договоров на управление
и  обеспечение  технического обслуживания организациям, осуществляющим
управление   и   обеспечение   технического   обслуживания  объектами,
финансирование   строительства  которых  осуществлялось  Департаментом
инвестиционных   программ   строительства  города  Москвы,  оплату  на
содержание за счет средств целевого бюджетного инвестиционного фонда:
     5.1.1.   Доли   жилой   площади,  на  которую  оформляются  права
собственности    города    для   последующей   передачи   Департаменту
инвестиционных программ строительства города Москвы в целях реализации
на коммерческой основе.
     5.1.2.   Доли   жилой   площади,  на  которую  оформляются  права
собственности  города  для  последующей передачи Департаменту жилищной
политики  и  жилищного  фонда  города  Москвы для оформления договоров
социального,  коммерческого  найма, мены и т.п. жилых помещений, в том
числе  передаваемым  для оформления федеральным структурам (Минобороны
России, МВД России и т.п.).
     5.1.3.    Доли    нежилой   площади   (включая   машиноместа   во
встроенно-пристроенном    помещении),    подлежащей    реализации   на
коммерческой основе.
     5.2.   Производить   оплату  расходов  организаций  (п.  5.1)  по
отоплению согласно установленным тарифам и эксплуатации:
     5.2.1.  Доли  жилой  площади,  указанной  в  п.  5.1.1 настоящего
постановления, с момента выхода правового акта на эксплуатацию объекта
(распоряжения префекта о приеме жилого дома в эксплуатацию) до момента
государственной  регистрации  права  собственности покупателя на жилое
помещение   по   ставке   планово-нормативного  расхода,  утвержденной
распорядительным актом Правительства Москвы.
     5.2.2.  Доли  жилой  площади,  указанной  в  п.  5.1.2 настоящего
постановления  и  в отношении которой не заключены договоры с третьими
лицами (нанимателями, собственниками), с момента выхода правового акта
на  эксплуатацию объекта (распоряжения префекта о приеме жилого дома в
эксплуатацию)  и  до момента истечения шести месяцев со дня передачи в
распоряжение  Департамента  жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы  жилой  площади,  оформленной в собственность города Москвы, по
ставке  планово-нормативного  расхода,  утвержденной  распорядительным
актом Правительства Москвы.
     5.2.3.  Доли  нежилой  площади,  указанной  в п. 5.1.3 настоящего
постановления, с момента выхода правового акта на эксплуатацию объекта
(распоряжения префекта о приеме жилого дома в эксплуатацию) до момента
государственной  регистрации  права  собственности покупателя нежилого
помещения  с  применением  при  расчетах  ставки  планово-нормативного
расхода,  утвержденной  распорядительным  актом Правительства Москвы в
отношении жилищного фонда.
     5.3.  В  договорах  на  продажу  квартир  в  обязательном порядке
предусматривать следующие обязательства будущего собственника:
     - предварительную   (аванс   за  4  месяца)  оплату  расходов  по
техническому  обслуживанию  дома  и коммунальных услуг соразмерно доле
собственности, исходя из среднегородских расчетных ставок;
     - подписание Соглашения о передаче прав по управлению своей долей
собственности  организации,  осуществляющей  управление  и обеспечение
технического   обслуживания   объектов,  временно  осуществляющей  эти
функции.
     5.4.  В  месячный  срок  от даты оформления сделки и перечисления
названных   в  п.  5.3  настоящего  постановления  средств  передавать
соответствующей  организации,  осуществляющей управление и обеспечение
технического  обслуживания  объектов,  Соглашения  о  передаче прав на
управление, подписанные покупателями.
     6. Департаменту имущества города Москвы:
     6.1.  В  10-дневный  срок  от  даты  реализации (продажи, сдачи в
аренду)  нежилых  помещений  направлять  в организацию, осуществляющую
управление   и   обеспечение  технического  обслуживания  объектов,  в
управление  и  (или) на баланс которой передано строение, информацию о
готовящемся  к  подписанию договоре аренды, в котором балансодержатель
должен  быть  назван  третьей  стороной,  или  сведения о покупателе с
указанием даты оформления права собственности на нежилое помещение.
     6.2.    Одновременно   с   оформлением   договоров   аренды   или
купли-продажи  в  обязательном  порядке  уведомлять  собственников или
арендаторов нежилых помещений об обязанности заключить с организацией,
осуществляющей  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов,  договор  на  предоставление эксплуатационных и коммунальных
услуг согласно действующему порядку.
     7. Принять к сведению, что информация о зарегистрированных правах
на  объекты недвижимого имущества по запросу глав районных Управ будет
предоставляться  Московским  комитетом  по государственной регистрации
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  в  объеме и сроки,
установленные   Федеральным   законом   от   21.07.97   N   122-ФЗ  "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним".
     8. Разрешить:
     8.1.  Префектам  административных  округов использовать до одного
процента  от  суммы  внебюджетных  средств, полученных от Департамента
имущества  города  Москвы  в  возмещение  убытков  от  несвоевременной
реализации и распределения жилой и нежилой площади в домах, переданных
в  управление  и  (или) на баланс районных организаций, осуществляющих
управление   и  обеспечение  технического  обслуживания  объектов,  на
организацию   контроля   за   поступлением   указанных  средств  и  на
стимулирование  работников,  в  том  числе организаций, осуществляющих
управление   и   обеспечение   технического   обслуживания   объектов,
принимающих участие в указанной работе.
     8.2. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
использовать   до  одного  процента  от  суммы  внебюджетных  средств,
полученных  от  Департамента  имущества  города  Москвы  в  возмещение
убытков  от несвоевременной реализации и распределения жилой и нежилой
площади  в  домах, переданных в управление и (или) на баланс городских
организаций,  осуществляющих  управление  и  обеспечение  технического
обслуживания  объектов,  а  также  от  средств,  полученных в порядке,
предусмотренном  в  п.  5.1  настоящего  постановления, на организацию
контроля   за  поступлением  указанных  средств  и  на  стимулирование
работников, принимавших участие в названной работе.
     9.  Департамент  экономической  политики и развития города Москвы
совместно  с  Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы  до  1  марта  1999  года разработать и в установленном порядке
утвердить  Положение о принципах приема в управление домов, квартиры в
которых проданы физическим и юридическим лицам.
     10. Департаменту финансов совместно с Департаментом экономической
политики  и развития города Москвы и Департаментом жилищной политики и
жилищного  фонда  города  Москвы разработать порядок финансирования из
бюджета   г.  Москвы  убытков  жилищных  предприятий  от  отопления  и
эксплуатации  жилых  помещений,  пустующих по причинам, указанным в п.
1.4.3 настоящего постановления.
     11.    Утвердить    Порядок   возмещения   убытков   организаций,
осуществляющих  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов,  возникших  от  несвоевременной  реализации  и распределения
жилой и нежилой площади (приложение 3).
     12. Установить, что убытки организаций, осуществляющих управление
и  обеспечение  технического  обслуживания  объектов,  возникшие из-за
несвоевременной   реализации   жилых   помещений  (непредоставление  и
незаселение  по  договору  найма, непередача в аренду, несвоевременная
продажа   и  т.п.),  а  также  из-за  нереализации  нежилых  помещений
(продажа,   сдача   в   аренду,   передача  в  хозяйственное  ведение,
оперативное или иное управление), подлежат возмещению:
     12.1.  Департаментом инвестиционных программ строительства города
Москвы  за  счет  средств  целевого бюджетного инвестиционного фонда в
порядке, предусмотренном пунктами 5.1 и 5.2 настоящего постановления.
     12.2.  Департаментом  экономической  политики  и  развития города
Москвы   за   счет   средств,  выделяемых  из  бюджета  г.  Москвы  на
эксплуатацию   жилищного   фонда,  -  убытки  от  незаселения  площади
"стартовых"  домов,  площади  из  резервного,  маневренного  жилищного
фонда,  муниципальной  жилой  площади,  зарезервированной на основании
распорядительных   документов   Правительства   Москвы   Департаментом
жилищной  политики  и  жилищного  фонда  города  Москвы или префектами
административных   округов   для  аварийного  переселения,  временного
размещения   переселяемых   граждан,   а  также  выполнения  отдельных
распорядительных документов Правительства Москвы.
     К   возмещению   из   бюджета   принимаются  убытки  организаций,
осуществляющих  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов,   возникшие   в   сроки,   установленные   распорядительными
документами  Правительства  Москвы, или в соответствии с утвержденными
нормативами.   Данный  порядок  не  распространяется  на  организации,
осуществляющие  управление  и обеспечение технического обслуживания по
объектам,    финансирование   строительства   которых   осуществляется
Департаментом  инвестиционных  программ строительства города Москвы за
счет средств целевого бюджетного инвестиционного фонда.
     12.3.   Предприятиями,   организациями,   ведомствами   за   счет
собственных  средств - убытки от несвоевременного заселения переданных
им жилых помещений.
     Расчеты   убытков   организации,   осуществляющей   управление  и
обеспечение    технического    обслуживания    объектов,   предъявляют
непосредственно     соответствующим     предприятиям,    организациям,
ведомствам.
     12.4.  Префектурами  административных  округов  за  счет  средств
внебюджетного  фонда  финансовых  ресурсов  административного округа -
убытки  от  несвоевременного  заселения  жилых  помещений,  подлежащих
распределению   на  условиях  найма  очередникам  префектур  в  домах,
вводимых  после  реконструкции,  во  вновь построенных жилых домах и в
домах сложившегося жилищного фонда.
     12.5. Утратил силу.
     13.  Установить, что перечисляемые в соответствии с пунктами 12.1
и 12.5 настоящего постановления средства зачисляются в фонд финансовых
ресурсов  округов - по организациям районов, осуществляющим управление
и  обеспечение  технического  обслуживания  объектов,  а  по городским
организациям,  осуществляющим  управление  и  обеспечение технического
обслуживания  объектов, - в фонд жилищного хозяйства и используются на
возмещение    убытков   организаций,   осуществляющих   управление   и
обеспечение  технического  обслуживания  объектов,  от несвоевременной
реализации  и  распределения жилой и нежилой площади, а также на цели,
указанные в п. 8 настоящего постановления.
     14.  Комитету  территориальных  органов  исполнительной  власти и
развития   местного   самоуправления  при  подготовке  предложений  по
внесению  изменений  в приложение к постановлению Московской городской
Думы от 13.11.96 N 104 "О Положении о внебюджетном фонде".
     15.  Департаменту  жилищной  политики  и  жилищного  фонда города
Москвы   по  согласованию  с  департаментами  финансов,  экономической
политики   и   развития   города   Москвы,  имущества  города  Москвы,
инвестиционных   программ  строительства  города  Москвы,  управлением
жилищно-коммунального  хозяйства и благоустройства в течение 2 месяцев
внести  в  Правительство  Москвы  предложения по разграничению функций
управления   в   жилищной  сфере,  имея  в  виду  передачу  полномочий
собственника государственного жилищного фонда города Москвы:
     - социального  использования  -  Департаменту жилищной политики и
жилищного фонда города Москвы;
     - коммерческого назначения - Департаменту инвестиционных программ
строительства города Москвы.
     16.  Принять  к  руководству,  что  при  нарушении организациями,
осуществляющими  управление  и  обеспечение  технического обслуживания
объектов,  требований  п. 4 настоящего постановления убытки, возникшие
от несвоевременной реализации и распределения жилой и нежилой площади,
им не возмещаются.
     17.  Утвердить  шкалу ответственности организаций за несоблюдение
установленных   настоящим   постановлением   сроков   оформления   или
представления  документации, а также нарушение сроков реализации жилых
и нежилых помещений (приложение 4).
     18. Считать утратившими силу:
     - распоряжения   Премьера  Правительства  Москвы  от  20.11.92  N
2738-РП  "О  порядке  приемки  и эксплуатации жилых домов, проданных в
установленном  порядке  с аукциона", от 08.07.93 N 1263-РП "О внесении
уточнений и дополнений в распоряжение Премьера Правительства Москвы от
20.11.92  N  2738-РП",  от 26.11.96 N 1145-РП "О приемке жилых домов в
эксплуатацию  и  порядке  возмещения  убытков  жилищных организаций от
несвоевременной реализации и распределения жилой и нежилой площади";
     - пункты  1.3,  1.4,  1.5  постановления  Правительства Москвы от
17.03.98   N   197  "О  внесении  уточнений  в  распоряжение  Премьера
Правительства   Москвы   от   26.11.96   N   1145-РП  и  постановление
Правительства Москвы от 06.05.97 N 321".
     19.  Департаменту  жилищной  политики  и  жилищного  фонда города
Москвы  совместно  с  Департаментом  экономической политики и развития
города   Москвы   в   течение  2  месяцев  со  дня  выхода  настоящего
постановления  разработать  механизм выполнения пунктов 1.4, 2.1, 2.3,
2.5.
     20.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить в
целом на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского
Б.В.,  первых  заместителей  Премьера  Правительства  Москвы Толкачева
О.М.,  Ресина  В.И.  в  соответствии  с  распределением  обязанностей,
префектов административных округов.

Премьер Правительства Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
8 декабря 1998 г.
N 942


                                                          Приложение 1

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                от 8 декабря 1998 года
                                                                 N 942


     Утратило силу.


                                                          Приложение 2

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                от 8 декабря 1998 года
                                                                 N 942


                    ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПО ПЛАТЕЖАМ <*>

     Утратило силу.


                                                          Приложение 3

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                от 8 декабря 1998 года
                                                                 N 942


                               ПОРЯДОК
     ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ И
      ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ, ВОЗНИКШИХ
            ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
                       ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ

     Действие  настоящего  Порядка  распространяется  на  организации,
осуществляющие  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов,  в  управление  и (или) на баланс которым передан жилищный и
нежилой  фонд,  находящийся  в  государственной  собственности  города
Москвы   (за  исключением  организаций,  осуществляющих  управление  и
обеспечение  технического  обслуживания  по  объектам,  финансирование
строительства   которых  осуществлялось  Департаментом  инвестиционных
программ  строительства  города Москвы) и подлежащий предоставлению по
договорам  социального  или коммерческого найма, аренды, реализации по
договорам   купли-продажи   и   другим  основаниям  в  соответствии  с
распорядительными   документами   Правительства   Москвы  и  префектур
административных округов.


                  Применяемая в тексте терминология

     Организации, осуществляющие управление и обеспечение технического
обслуживания  объектов,  -  дирекции  единого  заказчика, товарищества
собственников,  иные  службы  заказчика  и  организации  независимо от
организационно-правового  статуса,  которым  в  установленном  порядке
передан  в  управление  и  (или)  на  баланс  жилищный и нежилой фонд,
находящийся в государственной собственности города Москвы.
     Распоряжение   префекта   о  приемке  объекта  в  эксплуатацию  -
документ,  подписываемый  строительной  организацией  и  организацией,
осуществляющей  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов,   и   подтверждающий   отсутствие  со  стороны  организации,
осуществляющей  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов, претензий к строительной организации по качеству выполненных
работ,  замечаний  к  работе  систем  инженерного и иного оборудования
строения,  выполнение  работ,  связанных с благоустройством придомовой
территории, т.е. готовность дома к эксплуатации.

     1.  Начальной  датой  расчета  убытков,  подлежащих  возмещению в
соответствии  с  настоящим  Порядком  и возникающих от несвоевременной
реализации  и  распределения  жилых  и  нежилых помещений, является по
домам-новостройкам    дата   принятия   организацией,   осуществляющей
управление и обеспечение технического обслуживания объектов, указанной
площади  в управление и (или) на баланс - дата подписания распоряжения
префекта   о  приемке  объекта  в  эксплуатацию,  а  по  помещениям  в
сложившейся  застройке  -  дата  реальной  возможности их реализации и
распределения.
     2.  Убытки  организаций,  осуществляющих управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, складываются из непокрытых:
     - расходов  по эксплуатации и отоплению жилых и нежилых помещений
в   домах,   построенных  по  городскому  заказу,  но  незаселенных  и
нереализованных;
     - расходов  по эксплуатации и отоплению жилых и нежилых помещений
в  домах  сложившейся  застройки,  но не заселенных и не реализованных
уполномоченными на то структурами.
     3.   Расчет  убытков  организаций,  осуществляющих  управление  и
обеспечение  технического  обслуживания объектов, производится, исходя
из  общей  площади  нереализованных и нераспределенных жилых и нежилых
помещений  и затрат по их эксплуатации и отоплению (теплоснабжению), в
соответствии  с  методикой  расчета  расходов. Учет убытков ведется по
организациям,  возмещающим  убытки  и перечисленным в п. 12 настоящего
постановления, а также по статьям затрат:
     - теплоснабжение - расчеты с ресурсоснабжающими предприятиями;
     - эксплуатация  строения - расчеты с обслуживающими жилищный фонд
организациями,  исходя  из  площади нереализованных и нераспределенных
жилых  и  нежилых помещений, включая соответствующую долю площади мест
общего пользования.
     4.   Организации,   осуществляющие   управление   и   обеспечение
технического  обслуживания объектов, ежеквартально до 15 числа месяца,
следующего за последним месяцем отчетного квартала:
     4.1.  Составляют  перечень незаселенных и нереализованных жилых и
нежилых помещений (отдельно по каждому виду помещения).
     4.2.  Производят  расчет  убытков  раздельно  по  эксплуатации  и
отоплению  исходя из общей площади свободных жилых и нежилых помещений
и в разрезе организаций, возмещающих убытки.
     4.3. Представляют информацию по установленной форме (приложение 1
к Порядку) и запросы по возмещению убытков:
     - в  префектуру административного округа - по убыткам, подлежащим
возмещению   Департаментом   имущества   города  Москвы,  префектурами
административных   округов,  -  районные  организации,  осуществляющие
управление и обеспечение технического обслуживания объектов;
     - в Департамент экономической политики и развития города Москвы -
по убыткам, подлежащим возмещению Департаментом экономической политики
и   развития  города  Москвы,  -  районные  и  городские  организации,
осуществляющие  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов;
     - в Департамент экономической политики и развития города Москвы -
по  убыткам,  подлежащим  возмещению  Департаментом  имущества  города
Москвы,    префектурами    административных   округов,   -   городские
организации,  осуществляющие  управление  и  обеспечение  технического
обслуживания объектов;
     - в  соответствующие  предприятия,  организации  и ведомства - по
убыткам,   подлежащим   возмещению   предприятиями,   организациями  и
ведомствами,   -  районные  и  городские  организации,  осуществляющие
управление и обеспечение технического обслуживания объектов.
     5.  Департамент экономической политики и развития города Москвы и
префектуры  административных  округов  в  течение  5  дней проверяют и
обобщают  расчеты организаций, осуществляющих управление и обеспечение
технического   обслуживания  объектов,  и  направляют  сводный  расчет
(приложение 2 к Порядку) и запрос на возмещение убытков в организации,
перечисленные в п. 12 настоящего постановления Правительства Москвы, с
приложением    копии    материалов,    представленных   организациями,
осуществляющими  управление  и  обеспечение  технического обслуживания
объектов.
     6.  Названные  в  п.  12  настоящего  постановления организации в
декадный  срок (10 дней) после получения от Департамента экономической
политики и развития города Москвы и префектур административных округов
вышеназванных расчетов обязаны:
     - рассмотреть представленные документы;
     - при     необходимости     произвести    сверку    расчетов    с
заинтересованными организациями;
     - перечислить  в  Департамент  экономической  политики и развития
города   Москвы,   или   префектуру   административного   округа,  или
организацию,  осуществляющую  управление  и  обеспечение  технического
обслуживания  объектов,  (в зависимости от ведомственной подчиненности
организации,  осуществляющей  управление  и  обеспечение  технического
обслуживания  объектов, и вида убытков по направлениям, указанным в п.
4.3  настоящего  Порядка) заявленную (уточненную по соглашению сторон)
сумму,  указывая  в  платежных поручениях суммы по каждой организации,
осуществляющей  управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов, дату и номер сводного расчета.
     7.  Департамент экономической политики и развития города Москвы и
префектуры   административных   округов  не  позднее  3  дней  со  дня
зачисления  средств  на  специальные  внебюджетные  счета  перечисляют
полученные  от  организаций средства на расчетный счет соответствующих
организаций,  осуществляющих  управление  и  обеспечение  технического
обслуживания  объектов,  указывая  в  платежном  поручении  период, за
который перечисляется сумма в возмещение убытков.
     8.    Департамент    имущества    города    Москвы,    префектуры
административных   округов,   предприятия,   организации  и  ведомства
ежеквартально  до  20  числа  месяца,  следующего за последним месяцем
отчетного  квартала, направляют в Департамент экономической политики и
развития  города  Москвы  информацию о размерах средств, выплаченных в
отчетном квартале в возмещение убытков от несвоевременной реализации и
заселения жилой и нежилой площади в разрезе административных округов.


                                                          Приложение 1

                                                             к Порядку


                               ПЕРЕЧЕНЬ
               НЕРЕАЛИЗОВАННЫХ И НЕРАСПРЕДЕЛЕННЫХ ЖИЛЫХ
           (НЕЖИЛЫХ) ПОМЕЩЕНИЙ И РАСЧЕТ УБЫТКОВ, ПОНЕСЕННЫХ
        ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
      ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ, ПО НАЗВАННЫМ ПРИЧИНАМ

     по --------------------------------------------------------------
                      (наименование организации,
                        компенсирующей убытки)

                                  (Департамент инвестиционных программ
                                          строительства города Москвы,
                                    Департамент экономической политики
                                             и развития города Москвы,
                                 Департамент имущества города Москвы),
                                  префектура административного округа,
                                                             ведомство

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Адрес | N нереализованных и   | Дата        | Площадь            | Время (дни), в течение  | Убытки организации,              |
|п/п| дома  | нераспределенных жилых| принятия    | нереализованных    | которого помещение не   | осуществляющей управление        |
|   |       | (нежилых) помещений   | дома в      | и нераспределенных | распределено или не     | и обеспечение технического       |
|   |       | (по нежилым помещениям| управление  | жилых (нежилых)    | реализовано после       | обслуживания объектов,           |
|   |       | указывается место их  | и (или) на  | помещений (кв. м)  | принятия дома в         | в отчетном квартале (руб.)       |
|   |       | расположения - подвал,| баланс      |                    | управление и (или) на   |----------------------------------|
|   |       | полуподвал, этаж)     |             |                    | баланс организации,     | Всего|в том числе                |
|   |       |                       |             |                    | осуществляющей          |      |---------------------------|
|   |       |                       |             |                    | управление и            |      |по          |по            |
|   |       |                       |             |                    | обеспечение             |      |эксплуатации|отоплению     |
|   |       |                       |             |                    | технического            |      |            |              |
|   |       |                       |             |                    | обслуживания объектов,  |      |            |              |
|   |       |                       |             |                    | (или освобождения)      |      |            |              |
|---|-------|-----------------------|-------------|--------------------|-------------------------|------|------------|--------------|
| 1 |   2   |       3               |    4        |      5             |       6                 |   7  |     8      |    9         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Перечень составляется  отдельно  по домам-новостройкам и домам со
сложившейся застройкой.


                                                          Приложение 2

                                                             к Порядку


                     по ----------------------------------------------
                        (наименование организации, возмещающей убытки)
     
              СВОДНЫЙ РАСЧЕТ N --- от "----" -----------
     УБЫТКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
     УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ,
             И ВОЗНИКШИХ ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И
                РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
     
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование       | Отчетный| Кол-во               | Площадь           | Убытки организаций, осуществляющих     |
|п/п| организации,       | квартал | нереализованных      | нереализованных и | управление и обеспечение технического  |
|   | осуществляющей     |         | и нераспределенных   | нераспределенных  | обслуживания объектов, подлежащие      |
|   | управление и       |         | жилых (нежилых)      | жилых (нежилых)   | возмещению (руб.)                      |
|   | обеспечение        |         | помещений            | помещений         |----------------------------------------|
|   | технического       |         |                      |                   | Всего|       в том числе               |
|   | обслуживания       |         |                      |                   |      |---------------------------------|
|   | объектов           |         |                      |                   |      |по          |по отоплению        |
|   |                    |         |                      |                   |      |эксплуатации|                    |
|---|--------------------|---------|----------------------|-------------------|------|------------|--------------------|
| 1 |      2             |    3    |    4                 |    5              |   6  |     7      |       8            |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 4

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                от 8 декабря 1998 года
                                                                 N 942


                                ШКАЛА
          ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ СРОКОВ
                ОФОРМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ
            И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
     
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N  | Нарушение                                   | Плательщик                          | Размер штрафных   |
|п/п|                                             | штрафных санкций                    | санкций           |
|---|---------------------------------------------|-------------------------------------|-------------------|
|1. | За нарушение сроков исполнения мероприятий, | Заказчик на строительство домов     | 10-кратный размер |
|   | установленных пп. 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3       |                                     | минимальной       |
|   | настоящего постановления                    |                                     | месячной оплаты   |
|   |                                             |                                     | труда за каждый   |
|   |                                             |                                     | день просрочки    |
|---|---------------------------------------------|-------------------------------------|-------------------|
|2. | За нарушение сроков исполнения мероприятий, | Московское городское бюро           | 5% от стоимости   |
|   | установленных п. 1.2 настоящего             | технической инвентаризации          | работ, проводимых |
|   | постановления                               |                                     | МосгорБТИ         |
|---|---------------------------------------------|-------------------------------------|-------------------|
|3. | При превышении нормативного срока           | Департамент инвестиционных программ |                   |
|   | реализации и распределения жилой и нежилой  | строительства города Москвы         |                   |
|   | площади (2 месяца) на срок:                 | Департамент жилищной политики и     | 5% непокр.        |
|   | до 30 дней                                  | жилищного фонда города Москвы       | 5% непокр.        |
|   | от 31 дня до 180 дней (6 месяцев)           | Предприятия, организации, ведомства | убытков           |
|   | от 180 дней до 365 дней (1 год)             | Префектуры административных округов | 15% -"-           |
|   | свыше 365 дней (1 год)                      | Департамент имущества г. Москвы     | 25% -"-           |
|   |                                             |                                     | 30% -"-           |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     
     Суммы штрафов,  взысканные префектурами (районными организациями,
осуществляющими управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов,),  зачисляют  в  фонд  финансовых  ресурсов административных
округов.  Суммы  штрафов,   взысканные   Департаментом   экономической
политики   и   развития   города   Москвы  (городскими  организациями,
осуществляющими управление  и  обеспечение  технического  обслуживания
объектов), зачисляют в фонд жилищного хозяйства.
     
Оглавление