Страницы: 1 2
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
С ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,
ПОГИБШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ,
И СОТРУДНИКАМИ, СТАВШИМИ ИНВАЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ
ВОЕННОЙ ТРАВМЫ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
24 сентября 2007 г.
N 824
(Д)
Забота о семьях сотрудников органов внутренних дел, погибших при
исполнении служебных обязанностей <1>, и сотрудников, ставших
инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний,
полученных при исполнении служебных обязанностей <2>, является не
только нравственным долгом, но и важнейшим фактором укрепления
морально-психологического состояния сотрудников органов внутренних
дел.
--------------------------------
<1> Далее - "члены семей погибших".
<2> Далее - "инвалиды вследствие военной травмы".
Вместе с тем сложившаяся к настоящему времени практика работы
органов, подразделений, учреждений системы МВД России с членами семей
погибших и инвалидами вследствие военной травмы в ряде случаев носит
бессистемный и эпизодический характер, о чем свидетельствуют
результаты проверок, проведенных представителями центрального аппарата
МВД России на местах, а также значительное количество жалоб, обращений
и заявлений граждан указанных категорий.
Систематически выявляются случаи формального подхода к
определению потребностей и объемов предоставления необходимой
социальной поддержки, нередко руководители не обладают полной
информацией о реальном социальном положении членов семей погибших и
инвалидов вследствие военной травмы, их нуждах, проблемах и запросах.
Не организованы должным образом процесс адаптации инвалидов вследствие
военной травмы к новым условиям жизни, их профессиональная
переподготовка и трудоустройство.
В целях создания эффективной ведомственной системы социальной
поддержки личного состава, обеспечения в системе МВД России
безусловного, своевременного и полного исполнения требований
действующего законодательства, ведомственных нормативных правовых
актов, регламентирующих организацию социальной защиты членов семей
погибших и инвалидов вследствие военной травмы, предупреждения фактов
формализма и бездушия в их отношении приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Инструкцию по организации социальной работы с членами семей
сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных
обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие увечий
(ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении
служебных обязанностей (приложение N 1).
1.2. Положение о Центральной комиссии по социальным вопросам
членов семей сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих
внутренних войск МВД России, погибших при исполнении служебных
обязанностей (обязанностей военной службы), сотрудников и
военнослужащих, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм,
контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных
обязанностей (обязанностей военной службы) (приложение N 2).
1.3. Типовое положение о комиссии органа, подразделения,
учреждения системы МВД России по социальным вопросам членов семей
сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных
обязанностей, и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий
(ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении
служебных обязанностей (приложение N 3).
2. ДКО МВД России (В.Я. Кикотю):
2.1. До 31 декабря 2007 года сформировать в центральном аппарате
МВД России Центральную комиссию по социальным вопросам членов семей
сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск
МВД России, погибших при исполнении служебных обязанностей
(обязанностей военной службы), сотрудников и военнослужащих, ставших
инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний,
полученных при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной
службы) <1> и организовать ее деятельность.
--------------------------------
<1> Далее - "Центральная комиссия по социальным вопросам".
2.2. В течение 2007 - 2008 годов создать систему ведомственного
мониторинга социально-экономического и правового положения членов
семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении
служебных обязанностей, и сотрудников, ставших инвалидами вследствие
увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при
исполнении служебных обязанностей <1>, в целях непрерывного наблюдения
и анализа основных показателей их социальной защищенности.
--------------------------------
<1> Далее - "мониторинг".
3. ГКВВ МВД России (Н.Е. Рогожкину) обеспечить участие
представителей внутренних войск МВД России в работе Центральной
комиссии по социальным вопросам.
4. Начальникам главных управлений МВД России по федеральным
округам, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений,
управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации,
управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и
воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и
режимных объектах, управлений материально-технического снабжения,
образовательных, научно-исследовательских, медицинских и иных
учреждений системы МВД России:
4.1. Взять под личный контроль социальную работу с членами семей
погибших и инвалидами вследствие военной травмы в подчиненных органах
и подразделениях внутренних дел.
4.2. Проводить социальную работу с членами семей погибших и
инвалидами вследствие военной травмы на постоянной и плановой основе.
4.3. Организовать изучение сотрудниками аппаратов по работе с
личным составом, тыловых, финансовых и медицинских подразделений
нормативных правовых актов, регламентирующих организацию социальной
защиты членов семей погибших, инвалидов вследствие военной травмы, и
обеспечить неуклонное исполнение их требований.
4.4. До 1 января 2008 года:
4.4.1. Создать в главных управлениях МВД России по федеральным
округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, УВД
(ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на
особо важных и режимных объектах, УМТС, образовательных,
научно-исследовательских, медицинских учреждениях, органах и
подразделениях системы МВД России комиссии по социальным вопросам
членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при
исполнении служебных обязанностей, и сотрудников, ставших инвалидами
вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных
при исполнении служебных обязанностей <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "комиссии по социальным вопросам".
4.4.2. Провести всесторонний анализ социального и правового
положения семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы,
включая полное комплексное обследование социально-бытовых условий
проживания. Результаты анализа обсудить на коллегиях (оперативных
совещаниях) и передать в комиссии по социальным вопросам.
4.4.3. Разработать и осуществить комплекс дополнительных мер по
совершенствованию системы организации социальной работы и оказанию
необходимой помощи членам семей погибших и инвалидам вследствие
военной травмы.
5. Возложить:
5.1. Координацию деятельности подразделений МВД России и
сотрудничество с федеральными органами государственной власти,
общественными объединениями (фондами) в решении, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, задач социальной защиты членов
семей погибших, сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих
внутренних войск, пострадавших при проведении контртеррористических
мероприятий, на Центральную комиссию по социальным вопросам.
5.2. Обеспечение деятельности Центральной комиссии по социальным
вопросам на Департамент кадрового обеспечения МВД России.
5.3. Ведение в МВД России учета семей сотрудников органов
внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей и
признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных
условий (получении жилых помещений) в подразделениях органов
внутренних дел Российской Федерации, а также контроль за решением
жилищных вопросов указанных категорий семей на Управление организации
капитального строительства Департамента тыла МВД России.
5.4. Ведение в МВД России учета семей погибших, инвалидов
вследствие военной травмы и решение вопросов предоставления им
лечебно-профилактической и реабилитационной помощи на Управление
медико-социальной защиты Департамента тыла МВД России.
5.5. Ведение и техническое сопровождение учета членов семей
погибших и инвалидов вследствие военной травмы в Автоматизированной
информационной системе обеспечения социально-правовой работы с
сотрудниками органов внутренних дел и членами их семей <1> на Центр
обеспечения кадровой работы МВД России.
--------------------------------
<1> Далее - "АИС "Социальная защита".
5.6. Обеспечение взаимодействия с органами занятости населения по
вопросам профессиональной переподготовки и трудоустройства инвалидов
вследствие военной травмы, участие в мероприятиях их социальной
реабилитации и адаптации на Федеральное государственное учреждение
"Центр социальных программ МВД России".
5.7. Руководство социальной работой и личную ответственность за
своевременное и полное решение задач по обеспечению социальной защиты
членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы,
предоставлению им в полном объеме установленных социальных гарантий и
компенсаций, организацию мониторинга на руководителей органов,
подразделений, учреждений системы МВД России и их заместителей по
работе с личным составом.
5.8. Сбор, обработку, анализ и предоставление информации для
ведения учета членов семей погибших и инвалидов вследствие военной
травмы в АИС "Социальная защита" на заместителей начальников органов,
подразделений, учреждений системы МВД России по работе с личным
составом.
5.9. Координацию работы кадровых, правовых, медицинских,
финансовых и тыловых подразделений органов внутренних дел в части
осуществления социальной защиты членов семей погибших, инвалидов
вследствие военной травмы на комиссии по социальным вопросам органов
внутренних дел.
5.10. Обеспечение деятельности комиссий по социальным вопросам на
аппараты по работе с личным составом органов, подразделений и
учреждений системы МВД России.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. Министра
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
24 сентября 2007 г.
N 824
Приложение N 1
к Приказу МВД России
от 24 сентября 2007 года
N 824
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
С ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,
ПОГИБШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ,
И СОТРУДНИКАМИ, СТАВШИМИ ИНВАЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ
УВЕЧИЙ (РАНЕНИЙ, ТРАВМ, КОНТУЗИЙ), ЗАБОЛЕВАНИЙ,
ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
Настоящая Инструкция разработана на основе действующих
нормативных правовых актов Российской Федерации в целях обеспечения
единых подходов и требований к организации и проведению социальной
работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших
при исполнении служебных обязанностей <1>, и сотрудниками, ставшими
инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний,
полученных при исполнении служебных обязанностей <2>, в системе МВД
России.
--------------------------------
<1> Далее - "члены семей погибших".
<2> Далее - "инвалиды вследствие военной травмы".
I. Общие положения
1. Социальная работа в органах внутренних дел с членами семей
погибших и инвалидами вследствие военной травмы представляет собой
деятельность руководителей, аппаратов по работе с личным составом,
правовых, финансовых, медицинских, тыловых и других подразделений
органов внутренних дел, направленную на реализацию предусмотренных
законодательством мер государственной социальной защиты и создание
условия для предоставления дополнительной социальной помощи органами
государственной власти, местного самоуправления, общественными и
благотворительными объединениями.
2. Основными направлениями социальной работы с членами семей
погибших и инвалидами вследствие военной травмы являются:
организация и проведение ведомственного мониторинга
социально-экономического и правового положения членов семей
сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных
обязанностей, и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий
(ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении
служебных обязанностей <1>;
--------------------------------
<1> Далее - "мониторинг".
выявление причин и условий, способствующих нарушениям прав и
законных интересов членов семей погибших и инвалидов вследствие
военной травмы, разработка и принятие исчерпывающих мер по их
устранению;
оказание необходимой оперативной социально-психологической
поддержки и помощи членам семей погибших и инвалидам вследствие
военной травмы;
организация шефства над детьми сотрудников, погибших при
исполнении служебных обязанностей, активное участие в их обучении и
воспитании;
проведение лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий
для членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы;
организация общественного социального патронажа в отношении
одиноких нетрудоспособных членов семей погибших и инвалидов вследствие
военной травмы, нуждающихся в повседневной помощи и постороннем уходе;
проведение мероприятий социальной адаптации и оказание помощи в
трудоустройстве неработающим членам семей погибших и инвалидам
вследствие военной травмы;
организация переподготовки и обучения гражданским специальностям
инвалидов вследствие военной травмы;
оказание помощи членам семей погибших и инвалидам вследствие
военной травмы в решении вопросов улучшения жилищных условий,
установки телефонов, устройства в детские дошкольные учреждения,
предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря, дома отдыха,
санатории, центры восстановительной медицины и реабилитации и иных
жизненно важных социально-бытовых проблем;
оказание консультационных, юридических и информационно-справочных
услуг по социально-правовым вопросам членам семей погибших и инвалидам
вследствие военной травмы;
оказание помощи в оформлении документов на пенсионное
обеспечение, страховые и иные выплаты членам семей погибших и
инвалидам вследствие военной травмы, включая пенсии по случаю потери
кормильца.
II. Организация социальной работы
3. Организация социальной работы с членами семей погибших и
инвалидами вследствие военной травмы осуществляется в плановом порядке
и включает в себя:
изучение руководителями и должностными лицами требований
действующего законодательства, нормативных актов МВД России,
регламентирующих организацию социальной и правовой защиты членов семей
погибших и инвалидов вследствие военной травмы;
проведение комплекса первоочередных мероприятий социальной работы
при получении сотрудником тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания, предполагающего в дальнейшем установление инвалидности, а
также в случае гибели сотрудника при исполнении служебных
обязанностей;
осуществление мер социальной реабилитации и адаптации членов
семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы;
обслуживание членов семей погибших и инвалидов вследствие военной
травмы в ведомственных медицинских учреждениях;
ведение учета членов семей погибших и инвалидов вследствие
военной травмы в органах, подразделениях, учреждениях системы МВД
России;
инициативное изучение на постоянной основе путем проведения
мониторинга социально-экономического, правового положения, условий
проживания, потребностей в социальной помощи и реабилитации членов
семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы;
осуществление контроля за решением социальных проблем,
производством обязательных выплат, предоставлением мер социальной
поддержки, предусмотренных действующим законодательством, членам семей
погибших и инвалидам вследствие военной травмы;
проведение регулярно, не реже двух раз в год, встреч руководства
органов внутренних дел с членами семей погибших и инвалидами
вследствие военной травмы в целях выявления и решения их социальных,
бытовых и иных проблем;
составление индивидуальных планов социальной работы с каждой
семьей (одиноким членом семьи), инвалидом вследствие военной травмы,
предусматривающих конкретные мероприятия по оказанию необходимой
социальной помощи лицам названных категорий;
координацию работы кадровых, правовых, медицинских, финансовых и
тыловых подразделений в части осуществления правовой защиты и
социальной поддержки членов семей погибших и инвалидов вследствие
военной травмы в рамках деятельности комиссий по социальным вопросам;
взаимодействие с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
заинтересованными организациями в целях использования их возможностей
для оказания дополнительной социальной помощи членам семей погибших и
инвалидам вследствие военной травмы;
рассмотрение на заседаниях комиссий по социальным вопросам мер по
организации взаимодействия заинтересованных подразделений для решения
социальных проблем членов семей погибших и инвалидов вследствие
военной травмы;
обсуждение на коллегиях (оперативных совещаниях) вопросов
организации социальной работы с семьями погибших и инвалидами
вследствие военной травмы;
подведение итогов и доклад руководству органа внутренних дел о
результатах проведенной социальной работы;
представление в установленном порядке в ДКО МВД России информации
о состоянии социальной работы по итогам года.
4. В целях оказания оперативной социально-психологической помощи,
своевременного разрешения возникающих материально-бытовых проблем,
организации адресной социальной поддержки за каждым нетрудоспособным
членом семьи погибшего и инвалидом вследствие военной травмы I и II
группы приказом начальника органа внутренних дел закрепляются
руководитель структурного подразделения по последнему месту службы
погибшего (пострадавшего), сотрудник аппарата по организации
воспитательной работы и психолог.
5. При прибытии на постоянное место жительства из других регионов
за каждым нетрудоспособным членом семьи погибшего и инвалидом
вследствие военной травмы I и II группы приказом начальника органа
внутренних дел закрепляются руководитель структурного подразделения по
профилю службы погибшего (пострадавшего), сотрудник аппарата по
организации воспитательной работы и психолог.
6. Приказы о закреплении руководителей и сотрудников переиздаются
ежегодно, с установлением сроков и порядка представления отчетов о
выполненных мероприятиях.
III. Первоочередные мероприятия социальной работы
7. При получении сотрудником тяжелого увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания, предполагающего в дальнейшем установление
инвалидности, руководители органа внутренних дел по месту его службы
незамедлительно сообщают членам семьи сотрудника о состоянии его
здоровья, месте госпитализации, принятых мерах и организуют оказание
необходимой медицинской, психологической и социальной помощи.
8. В случае гибели сотрудника при исполнении служебных
обязанностей руководители органа внутренних дел по месту его службы:
проводят комплекс организационных, мемориальных и иных
необходимых мероприятий в установленном порядке;
обеспечивают нуждающимся членам семьи погибшего оперативную
психологическую поддержку;
оказывают помощь в организации встречи и сопровождения
прибывающих на похороны иногородних родственников погибшего;
организуют оказание дополнительной материальной помощи членам
семьи погибшего за счет добровольных пожертвований.
9. Заместители руководителей органа внутренних дел по работе с
личным составом в обязательном порядке в двухнедельный срок,
исчисляемый с момента признания сотрудника погибшим при исполнении
служебных обязанностей (установления инвалидности), каждому члену
семьи погибшего, инвалиду вследствие военной травмы:
выдают (иногородним высылают) письменное уведомление о наличии
прав на меры социальной поддержки, предусмотренные действующим
законодательством, с разъяснением порядка их реализации;
вручают под роспись персональную памятку с указанием служебных
адресов и телефонов закрепленных руководителей и сотрудников
(приложение N 1 к настоящей Инструкции).
10. Министры внутренних дел, начальники ГУВД, УВД по субъектам
Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно -
территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах,
УМТС, образовательных, научно-исследовательских и медицинских
учреждений МВД России, в которых на день гибели или получения увечья
(ранения, травмы, контузии), заболевания проходил службу сотрудник,
направляют:
первичное донесение о времени, месте и обстоятельствах гибели
сотрудника или получении сотрудником увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания, о составе семьи и ее социальном положении
(приложение N 2 к настоящей Инструкции) в Управление организации
работы с личным составом ДКО МВД России и в Управление
медико-социальной защиты ДТ МВД России в течение суток с момента
произошедшего события;
последующую информацию о принятых мерах социальной поддержки
членам семьи погибшего (приложение N 3 к настоящей Инструкции) в
Управление организации работы с личным составом ДКО МВД России и в
Управление организации капитального строительства ДТ МВД России (при
рассмотрении жилищных вопросов) в форме справки по мере реализации
установленных законодательством мер социальной поддержки, но не
позднее трех месяцев с момента гибели сотрудника органов внутренних
дел;
последующую информацию о состоянии здоровья сотрудника,
получившего увечье (ранение, травму, контузию), заболевание, в
Управление медико-социальной защиты ДТ МВД России в форме справки
(приложение N 3 к настоящей Инструкции) не реже одного раза в десять
дней до выписки его из лечебного учреждения.
11. Аппараты по работе с личным составом МВД, ГУВД, УВД по
субъектам Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и
режимных объектах, УМТС, образовательных, научно-исследовательских и
медицинских учреждений МВД России в течение десяти дней с момента
исключения сотрудника из списков личного состава в связи с его гибелью
либо признания сотрудника федеральными учреждениями медико-социальной
экспертизы (МСЭК) инвалидом вследствие военной травмы оформляют:
учетное дело на каждую семью (отдельно проживающего члена семьи)
сотрудника, погибшего при исполнении служебных обязанностей <1>
(приложение N 4 к настоящей Инструкции) в отдельности;
--------------------------------
<1> Далее - "учетное дело".
наблюдательное дело на каждого сотрудника, ставшего инвалидом
вследствие военной травмы <1> (приложение N 5 к настоящей Инструкции).
--------------------------------
<1> Далее - "наблюдательное дело".
12. В аппаратах по работе с личным составом управлений (отделов)
внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям,
в том числе по нескольким муниципальным образованиям, подразделений и
иных организаций системы МВД России <1> в том же порядке оформляются
дубликаты учетных и наблюдательных дел.
--------------------------------
<1> Далее - "горрайлинорганы и подразделения внутренних дел".
IV. Меры социальной реабилитации и адаптации
13. Для восстановления разрушенных или утраченных членами семей
погибших и инвалидами вследствие военной травмы ресурсов
жизнедеятельности <1>, социальных связей и отношений, оказания помощи
в бескризисном вхождении в новую социальную среду, создания условий
для самообслуживания и независимого существования руководители органа
внутренних дел организуют:
--------------------------------
<1> Под ресурсами жизнедеятельности в настоящей Инструкции
понимаются источники и предпосылки получения необходимых материальных
и духовных благ, которые создают благоприятные условия жизни и
социальной активности для инвалидов вследствие военной травмы.
оказание дополнительной социальной помощи органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными организациями и благотворительными фондами;
рассмотрение и решение вопросов улучшения жилищных условий;
оказание содействия в получении инвалидами вследствие военной
травмы протезов и необходимых средств передвижения;
изучение потенциальных профессиональных способностей
(образование, род профессиональной деятельности, уровень
профессионализма), состояния здоровья, степени психологической
готовности к труду в новых условиях и возможности профессиональной
переподготовки;
информирование о правах, возможностях в области занятости и
наиболее приемлемых видах профессиональной деятельности;
проведение мероприятий по профессиональной подготовке или
переподготовке, рассмотрение и оформление персональных заявок на
получение инвалидами вследствие военной травмы высшего или среднего
специального образования;
изучение возможности прохождения службы в органах внутренних дел;
оказание необходимой помощи в трудоустройстве в органах
внутренних дел неработающим членам семей погибших и инвалидам
вследствие военной травмы с учетом возможностей для деятельности,
перемещения к месту работы и обратно, условий режима труда;
приспособление условий труда к функциональным возможностям
инвалидов вследствие военной травмы.
14. Общественный социальный патронаж в отношении одиноких
нетрудоспособных членов семей погибших и инвалидов вследствие военной
травмы, нуждающихся в повседневной помощи и постороннем уходе,
организуется органами внутренних дел во взаимодействии с органами
социальной защиты населения. Общественный социальный патронаж одиноких
членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы включает:
организацию питания, включая доставку продуктов на дом;
помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и
промышленных товаров первой необходимости;
содействие в получении медицинской помощи, в том числе
сопровождение в медицинские учреждения;
поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими
требованиями;
содействие в организации юридической помощи и иных правовых
услуг;
содействие в организации ритуальных услуг;
содействие в обеспечении топливом и (или) водой при
необходимости;
другие надомные социальные услуги.
15. Для детей-сирот, детей членов семей погибших и инвалидов
вследствие военной травмы руководители органа внутренних дел
организуют:
установление шефства над каждым ребенком до достижения им
совершеннолетия по вопросам оказания социальной поддержки, обучения,
воспитания и дальнейшего трудоустройства;
оказание помощи в устройстве детей в детские дошкольные и
общеобразовательные учреждения;
подготовку к началу учебного года, контроль за дисциплиной и
успеваемостью в период обучения и участие в проведении выпускных
мероприятий;
проведение оздоровительного отдыха детей в период школьных
каникул;
направление детей, изъявивших желание, на обучение в
ведомственные образовательные учреждения МВД России, суворовские
училища и колледжи милиции, оказание помощи в подготовке к поступлению
в гражданские учебные заведения;
контроль за предоставлением жилья детям-сиротам в соответствии с
действующим законодательством.
V. Медицинское обеспечение
16. В ведомственных медицинских учреждениях МВД, ГУВД, УВД по
субъектам Российской Федерации ведется учет членов семей погибших и
инвалидов вследствие военной травмы. Сверка списков указанной
категории лиц с аппаратами по работе с личным составом проводится
ежеквартально.
17. Для медицинского обслуживания членов семей погибших и
инвалидов вследствие военной травмы в ведомственных поликлиниках
закрепляется медицинский работник, определяется участок и место
хранения медицинской документации указанной категории лиц.
18. Ежегодно к 1 января утверждается график проведения
профилактического осмотра (обследования) членов семей погибших и
инвалидов вследствие военной травмы.
19. По результатам профилактического осмотра (обследования)
составляются индивидуальные планы лечебно-профилактических и
реабилитационных мероприятий на очередной год.
20. Медицинские учреждения системы МВД России при осуществлении
медицинского обеспечения членов семей погибших и инвалидов вследствие
военной травмы взаимодействуют с учреждениями государственной и
муниципальной систем здравоохранения по вопросам организации
протезирования и санаторно-курортного лечения.
21. О результатах проведенной работы ежеквартально информируется
Управление медико-социальной защиты ДТ МВД России.
VI. Учет членов семей погибших и инвалидов вследствие
военной травмы
22. В органах, подразделениях, учреждениях системы МВД России
учету подлежат члены семей погибших и инвалиды вследствие военной
травмы за весь период функционирования органа внутренних дел, а также
прибывшие из других регионов на постоянное место жительства.
23. Данные о членах семей погибших и инвалидах вследствие военной
травмы оформляются списками (приложения N 6, 7, 8, 9 к настоящей
Инструкции).
24. Сверки учетов членов семей погибших и инвалидов вследствие
военной травмы с территориальными центрами пенсионного обслуживания
(пенсионными отделами) производятся два раза в год (на 1 января и на 1
июля). Результаты сверок оформляются справками, которые в течение
десяти дней докладываются руководителям органов внутренних дел для
принятия решения.
25. Учетные сведения для АИС "Социальная защита" предоставляются
и корректируются в порядке, установленном нормативными правовыми
актами МВД России.
VII. Порядок ведения учетной документации
26. Один раз в полугодие все материалы (копии приказов о
закреплении руководителей и сотрудников, планы, справки, заявления,
листы посещения и иные документы), отражающие социальную работу с
семьей (членом семьи) погибшего или инвалидом вследствие военной
травмы, из горрайлинорганов и подразделений внутренних дел
пересылаются в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ
для приобщения к подлинникам учетных и наблюдательных дел, а копии
документов включаются в дубликаты.
27. При переезде семьи (члена семьи) погибшего или инвалида
вследствие военной травмы копия учетного или наблюдательного дела
пересылается для постановки на учет в аппарат по работе с личным
составом МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации по их новому
месту жительства. О постановке на учет уведомляется аппарат по работе
с личным составом МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации по
месту оформления учетного или наблюдательного дела, где подлинники дел
остаются на хранение.
28. Информация о членах семей погибших и инвалидах вследствие
военной травмы, переехавших из других регионов, при необходимости
запрашивается по месту их постоянной регистрации и корректируется
руководителями аппаратов по работе с личным составом органов
внутренних дел.
29. В случае неподтверждения (снятия) инвалидности
соответствующими органами медико-социальной экспертизы в
наблюдательном деле производится соответствующая запись, после этого
оно хранится в течение пяти лет в аппарате по работе с личным
составом, а затем передается в архив для приобщения к личному делу
сотрудника. При восстановлении инвалидности пострадавшему
наблюдательное дело запрашивается из архива и ведется в установленном
порядке.
30. В случае реорганизации (ликвидации) подразделения учетные и
наблюдательные дела передаются в вышестоящий орган внутренних дел для
дачи соответствующего поручения правопреемнику по организации
дальнейшей работы.
31. В случае смерти члена семьи погибшего, инвалида вследствие
военной травмы учетное, наблюдательное дело передается в архив.
32. Дубликаты и копии учетных и наблюдательных дел ведутся в
порядке, установленном для подлинников.
VIII. Порядок проведения мониторинга
33. Мониторинг представляет собой ведомственную систему
непрерывного изучения основных показателей социальной защищенности
членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы.
34. Целью мониторинга является системный анализ основных
показателей социальной защищенности членов семей погибших и инвалидов
вследствие военной травмы в интересах инициативного и упреждающего
выявления социальных проблем, выработки предложений по
совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой сфере.
35. Организация мониторинга возлагается на начальников главных
управлений МВД России по федеральным округам, министров внутренних
дел, начальников ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ,
УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на
особо важных и режимных объектах, УМТС, образовательных,
научно-исследовательских, медицинских учреждений МВД России.
36. Мониторинг осуществляют аппараты по работе с личным составом
органов, подразделений, учреждений системы МВД России.
37. Основными задачами мониторинга являются:
анализ соблюдения предусмотренных законодательством Российской
Федерации прав и социальных гарантий;
выявление типичных социальных проблем;
информирование руководства органов, подразделений, учреждений
системы МВД России об уровне социальной защищенности;
обоснование предложений по повышению адресной направленности мер
социальной поддержки с учетом нуждаемости в них.
38. Мониторинг проводится непосредственно в органах,
подразделениях, учреждениях системы МВД России.
39. Объектом мониторинга являются члены семей погибших и инвалиды
вследствие военной травмы.
40. В ходе мониторинга изучаются:
уровень среднедушевого дохода;
состояние пенсионного, медицинского, жилищного и других видов
социального обеспечения;
реабилитация и социальное обслуживание;
профессиональная переподготовка и трудоустройство;
адресность предоставления мер социальной поддержки;
реализация права на образование.
41. Мониторинг проводится методами анкетирования, опросов,
изучения документов (обращений, заявлений, жалоб), посещения мест
жительства членов семей погибших и инвалидов вследствие военной
травмы.
42. Итоги мониторинга подводятся руководителями органов,
подразделений, учреждений системы МВД России ежегодно к 1 февраля,
рассматриваются на заседаниях коллегий (оперативных совещаниях) и к 1
апреля направляются в Департамент кадрового обеспечения МВД России для
подготовки доклада Министру внутренних дел Российской Федерации.
Приложение N 1
к п. 9 Инструкции
по организации социальной
работы с членами семей
сотрудников органов внутренних
дел, погибших при исполнении
служебных обязанностей,
и сотрудниками, ставшими
инвалидами вследствие увечий
(ранений, травм, контузий),
заболеваний, полученных
при исполнении служебных
обязанностей
ПАМЯТКА,
выдаваемая аппаратом по работе с личным составом члену
семьи погибшего сотрудника или инвалиду вследствие
военной травмы
1. Сведения о закрепленном подразделении -----------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование, адрес, телефон дежурной части)
2. Руководитель подразделения ----------------------------------------
(фамилия, имя, отчество, служебный
телефон)
3. Закрепленный сотрудник аппарата по воспитательной работе ----------
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество, служебный телефон)
4. Закрепленный психолог ---------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество, служебный
телефон)
5. Закрепленный сотрудник подразделения ------------------------------
(фамилия, имя, отчество,
служебный телефон)
6. Адрес и телефоны ведомственной поликлиники ------------------------
7. Вышестоящее подразделение -----------------------------------------
(наименование, адрес, телефон
дежурной части)
Заместитель руководителя по работе с личным составом
----------------------------------------------------------------------
(специальное звание, подпись, инициалы, фамилия)
"--" ------------ 20-- г.
----------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Установленный МВД России порядок оказания социальной помощи мне
разъяснен и понятен. Памятка вручена.
Получатель памятки ---------------------------------------------------
(подпись, инициалы, фамилия)
"--" -------- 20-- г.
Первый экземпляр памятки вручен получателю, второй - приобщен к
учетному делу.
Ответственный сотрудник ----------------------------------------------
(должность, специальное звание, подпись,
инициалы, фамилия)
"--" ------ 20-- г.
Приложение N 2
к п. 10 Инструкции
по организации социальной
работы с членами семей
сотрудников органов внутренних
дел, погибших при исполнении
служебных обязанностей,
и сотрудниками, ставшими
инвалидами вследствие увечий
(ранений, травм, контузий),
заболеваний, полученных
при исполнении служебных
обязанностей
ПЕРВИЧНОЕ ДОНЕСЕНИЕ
о сотрудниках, погибших и пострадавших при исполнении
служебных обязанностей
----------------------------------------------------------------------
(дата, время, место, краткое описание обстоятельств гибели
или получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания)
Погибшие
--------------------------------------------------------------------------
| N | Специальное |Ф.И.О., | Адрес |Состав| Жилищные |Дополнительные|
|п/п| звание, | год |проживания|семьи | условия |сведения |
| | должность, |рождения| семьи | <1> | семьи, | |
| |подразделение,| | погибшего| |нуждаемость| |
| |стаж службы в | | | | в их | |
| | ОВД, личный | | | | улучшении | |
| | номер | | | | | |
|---|--------------|--------|----------|------|-----------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
--------------------------------------------------------------------------
Пострадавшие
------------------------------------------------------------------------
| N | Специальное |Ф.И.О., | Характер |Наименование, |Дополнительные|
|п/п| звание, | год | полученных | адрес, |сведения |
| | должность, |рождения|повреждений,| отделение, | |
| |подразделение,| | диагноз, | телефон | |
| |стаж службы в | | состояние | учреждения | |
| | ОВД, личный | | здоровья |госпитализации| |
| | номер | | | | |
|---|--------------|--------|------------|--------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(должность, специальное звание, подпись, инициалы, фамилия
----------------------------------------------------------------------
руководителя МВД, ГУВД УВД по субъекту Российской Федерации,
----------------------------------------------------------------------
УВДТ, У(О)ВДРО, УМТС, научно-исследовательского,
----------------------------------------------------------------------
образовательного, медицинского учреждения МВД России)
"--" ---------- 20-- г.
--------------------------------
<1> Указываются фамилии, имена, отчества, даты рождения вдовы
(вдовца), детей, родителей (опекунов), иждивенцев.
Приложение N 3
к п. 10 Инструкции
по организации социальной
работы с членами семей
сотрудников органов внутренних
дел, погибших при исполнении
служебных обязанностей,
и сотрудниками, ставшими
инвалидами вследствие увечий
(ранений, травм, контузий),
заболеваний, полученных
при исполнении служебных
обязанностей
СПРАВКА
об организации социальной работы с членами семей погибших
сотрудников и сотрудниками, пострадавшими при исполнении
служебных обязанностей
----------------------------------------------------------------------
(дата, место, время, краткое описание обстоятельств гибели
или получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания)
Погибшие
----------------------------------------------------------------------
| N | Специальное |Ф.И.О., | Адрес |Состав|Сведения об|Примечание|
|п/п| звание, | год |проживания|семьи | оказании | |
| | должность, |рождения| семьи | <1> | помощи | |
| |подразделение,| |погибшего | | семье | |
| |стаж службы в | | | | | |
| | ОВД, личный | | | | | |
| | номер | | | | | |
|---|--------------|--------|----------|------|-----------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
----------------------------------------------------------------------
Пострадавшие
---------------------------------------------------------------------------------
| N | Специальное | Ф.И.О., | Наименование, | Уточненный | Информация о |
|п/п| звание, | год | адрес, | диагноз, | нуждаемости в |
| | должность, | рождения| отделение, | состояние | дополнительной |
| | подразделение,| | телефон | здоровья, | помощи, |
| | стаж | | учреждения | сведения о | медикаментах, |
| | службы в | | госпитализации | проведенных | протезировании |
| | ОВД, личный | | | операциях | |
| | номер | | | (лечении) | |
|---|---------------|---------|----------------|---------------|----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
---------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(должность, специальное звание, подпись, инициалы, фамилия
----------------------------------------------------------------------
руководителя МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации,
----------------------------------------------------------------------
УВДТ, У(О)ВДРО, УМТС, научно-исследовательского,
----------------------------------------------------------------------
образовательного, медицинского учреждения МВД России)
"--" ---------- 20-- г.
--------------------------------
<1> Указываются фамилии, имена, отчества, даты рождения вдовы
(вдовца), детей, родителей (опекунов), иждивенцев.
Приложение N 4
к п. 11 Инструкции
по организации социальной
работы с членами семей
сотрудников органов внутренних
дел, погибших при исполнении
служебных обязанностей,
и сотрудниками, ставшими
инвалидами вследствие увечий
(ранений, травм, контузий),
заболеваний, полученных
при исполнении служебных
обязанностей
----------------------------------------------------------------------
(наименование органа, подразделения, учреждения
системы МВД России)
УЧЕТНОЕ ДЕЛО
N ---------------/---------------
(номер региона) (учетный номер)
семьи сотрудника, погибшего при исполнении
служебных обязанностей
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество погибшего сотрудника)
----------------------------------------------------------------------
(должность и звание)
----------------------------------------------------------------------
(подразделение)
Начато: --.--.---- г.
Окончено: --.--.---- г.
г. (н. п.) --------------
1. Сведения о погибшем сотруднике
-------------------------------------------------------------------
|1. | Фамилия, имя, отчество | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|2. | День, месяц, год | |
| | рождения | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|3. | Специальное звание | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|4. | Должность | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|5. | С какого времени | |
| | проходил службу в МВД | |
| | России | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|6. | Дата, место и | |
| | обстоятельства гибели | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|7. | Когда и где похоронен | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|8. | Государственные награды| Кем | Дата | Номер |
| | |награжден|награждения |нормативного |
| | | | | акта |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | ордена | | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | | | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | | | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | | | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | медали | | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | | | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | | | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | | | | |
|---|------------------------|---------|------------|-------------|
|9. | Увековечение памяти | Кем | Дата | Номер |
| | погибшего сотрудника: | принято |увековечения|нормативного |
| | | решение | | акта |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | зачисления навечно в | | | |
| | списки личного состава;| | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | занесения в книгу | | | |
| | памяти органа | | | |
| | внутренних дел; | | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | занесения на | | | |
| | мемориальную плиту | | | |
| |------------------------|---------|------------|-------------|
| | другие виды | | | |
| | мемориальной работы | | | |
-------------------------------------------------------------------
2. Сведения о родственниках
2.1. Вдова (вдовец)
-------------------------------------------------------------------
| 1.| Фамилия, имя, отчество | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 2.| День, месяц, год | |
| | рождения | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 3.| Паспорт (документ, | |
| | удостоверяющий | |
| | личность), заграничный | |
| | паспорт: серия, номер, | |
| | когда и кем выдан | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 4.| Реквизиты банковского | |
| | счета: наименование и | |
| | адрес банка, ИНН банка,| |
| | БИК, корреспондентский | |
| | счет, лицевой счет, | |
| | расчетный счет, телефон| |
| | банка | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 5.| Место жительства: | |
| | почтовый адрес, телефон| |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 6.| Жилищные условия | |
| | (нуждается ли в | |
| | улучшении, состоит в | |
| | очереди на получение | |
| | жилья, с какого года) | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 7.| Образование, | |
| | специальность | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 8.| Место работы: | |
| | должность, почтовый | |
| | адрес, телефон (если не| |
| | имеет работы, | |
| | потребность в | |
| | трудоустройстве) | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 9.| Пенсионное обеспечение | Когда |Вид пенсии| Ежемесячная |
| | |назначено | | сумма |
| | |----------|----------|--------------|
| | | | | |
| | |----------|----------|--------------|
| | | | | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|10.| Состояние здоровья | |
| | (наличие инвалидности, | |
| | группа, процент утраты | |
| | трудоспособности) | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|11.| Прикрепление к | |
| | ведомственной | |
| | поликлинике | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|12.| Сведения о выдаче |Кем выдан |Дата выдачи| Номер |
| |-документов на право |----------|-----------|-------------|
| | получения мер | | | |
| | социальной поддержки | | | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|13.| Дополнительные сведения| |
| | | |
| | | |
-------------------------------------------------------------------
2.2. Дети
-------------------------------------------------------------------
| 1.| Фамилия, имя, отчество | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 2.| День, месяц, год | |
| | рождения | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 3.| Паспорт (документ, | |
| | удостоверяющий | |
| | личность), заграничный | |
| | паспорт: серия, номер, | |
| | когда и кем выдан | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 4.| Реквизиты банковского | |
| | счета: наименование и | |
| | адрес банка, ИНН банка,| |
| | БИК, корреспондентский | |
| | счет, лицевой счет, | |
| | расчетный счет, | |
| | телефон банка | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 5.| Место жительства: | |
| | почтовый адрес, | |
| | телефон | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 6.| Учебное или дошкольное | |
| | учреждение, в котором | |
| | обучается (устроен) | |
| | ребенок, почтовый | |
| | адрес, телефон | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 7.| Пенсионное обеспечение | Когда | Вид пенсии |Ежемесячная |
| | |назначено | | сумма |
| | |----------|------------|------------|
| | | | | |
| | |----------|------------|------------|
| | | | | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 8.| Состояние здоровья | |
| | (наличие инвалидности, | |
| | группа) | |
|---|------------------------|------------------------------------|
| 9.| Прикрепление к | |
| | ведомственной | |
| | поликлинике | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|10.| Потребность в помощи | |
| | при поступлении в | |
| | ведомственные учебные | |
| | заведения | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|11.| Сведения о выдаче |Кем выдан | Дата выдачи | Номер |
| |-документов на право |----------|-------------|-----------|
| | получения мер | | | |
| | социальной поддержки | | | |
|---|------------------------|------------------------------------|
|12.| Дополнительные | |
| | сведения | |
Страницы: 1 2 |