О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СВОБОДНОГО И
РАВНОГО ПРАВА ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ГРАНИЦ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И
БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ИМИ ТОВАРОВ И ВАЛЮТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
11 декабря 1998 г.
N 1477
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел
Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации,
Министерством экономики Российской Федерации, Министерством торговли
Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации,
другими федеральными органами исполнительной власти, Центральным
банком Российской Федерации и предварительно одобренный Интеграционным
комитетом Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской
Республики и Российской Федерации проект Соглашения об обеспечении
свободного и равного права пересечения физическими лицами границ
государств - участников Таможенного союза и беспрепятственного
перемещения ими товаров и валюты (прилагается).
Признать целесообразным подписать указанное Соглашение на
заседании Совета глав правительств при Межгосударственном совете
Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики и
Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е. Примаков
11 декабря 1998 г.
N 1477
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими
лицами границ государств - участников Таможенного союза и
беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты
Правительство Российской Федерации, Правительство Республики
Белоруссия, Правительство Республики Казахстан и Правительство
Киргизской Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами, и
национальные (центральные) банки государств - участников Таможенного
союза, именуемые в дальнейшем национальными (центральными) банками,
руководствуясь положениями Заявления "О десяти простых шагах
навстречу простым людям", принятого решением Межгосударственного
совета Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской
Республики и Российской Федерации от 28 апреля 1998 г. N 25,
подтверждая приверженность принципам свободы и равных прав
передвижения граждан в пределах общей таможенной границы Таможенного
союза,
рассматривая приоритетную задачу снятия различий в условиях
перемещения товаров и валюты физическими лицами, постоянно
проживающими в государствах - участниках Таможенного союза,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Настоящее Соглашение определяет порядок и условия:
свободного пересечения физическими лицами, постоянно проживающими
в государствах - участниках Таможенного союза (далее именуются -
физические лица), государственных границ между этими государствами;
перемещения физическими лицами товаров, не предназначенных для
производственной или иной коммерческой деятельности, через таможенные
границы между государствами - участниками Таможенного союза;
перемещения физическими лицами валюты.
Статья 2
Стороны в 2-месячный срок после вступления в силу настоящего
Соглашения примут меры по организации перемещения физических лиц и их
товаров в приоритетном упрощенном порядке, в том числе по созданию при
необходимости специальных "коридоров" в пунктах пропуска на
государственных границах, а также в воздушных международных портах,
через которые осуществляется воздушное сообщение между государствами -
участниками Таможенного союза.
Статья 3
Стороны устанавливают, что основанием для пропуска физических лиц
в приоритетном упрощенном порядке является наличие документов,
подтверждающих факт их постоянного проживания на территории одного из
государств - участников Таможенного союза.
Пропуск физических лиц в приоритетном упрощенном порядке включает
в себя осуществление пограничного (паспортного) контроля (проверку
документов), который производится в соответствии с законодательством
государств - участников Таможенного союза.
Статья 4
Физические лица, перемещающие товары в приоритетном упрощенном
порядке, освобождаются от декларирования этих товаров в письменной
форме, за исключением случаев, когда имеются основания полагать, что
лицо перемещает товары, ввоз и вывоз которых запрещен либо ограничен
законодательством государств - участников Таможенного союза, с учетом
статьи 6 настоящего Соглашения.
Статья 5
Товары, происходящие из государств - участников Таможенного
союза, пропускаются через их внутренние таможенные границы без
ограничений по весу, количеству, стоимости и декларирования в
письменной форме, взимания таможенных платежей, налогов и сборов, за
исключением таможенных сборов за хранение.
Положения настоящей статьи не распространяются на товары, ввоз и
вывоз которых запрещен либо ограничен законодательством государств -
участников Таможенного союза.
Статья 6
Товары, происходящие из третьих стран, пропускаются через
таможенные границы государств - участников Таможенного союза без
декларирования в письменной форме, взимания таможенных платежей и
сборов за таможенное оформление при условии, что их общая стоимость не
превышает суммы, эквивалентной 1000 долларов США, а общий вес багажа
не превышает 50 кг на одного человека.
Статья 7
Перемещение иностранной и национальных валют государств -
участников Таможенного союза через их внутренние таможенные границы
осуществляется без ограничений, с учетом статьи 8 настоящего
Соглашения.
Перемещение национальных валют государств - участников
Таможенного союза через их внешние таможенные границы осуществляется в
порядке, установленном законодательством того государства, для
которого вывозимая валюта является национальной.
Иностранная валюта, вывозимая в третьи страны сверх нормы,
согласованной в соответствии со статьей 8 настоящего Соглашения,
подлежит письменному декларированию в пассажирской таможенной
декларации, составленной по единой форме, и ее вывоз разрешается при
условии предоставления одного из следующих документов:
пассажирская таможенная декларация, подтверждающая ввоз валюты на
территорию государства - участника Таможенного союза;
справка-сертификат с соответствующими степенями защиты,
обязательная к использованию при совершении валютно-обменных операций.
Статья 8
Стороны согласились, что в течение 2-месячного срока после
вступления в силу настоящего Соглашения национальные (центральные)
банки установят согласованную норму беспрепятственного (без
декларирования в письменной форме и предоставления
справок-сертификатов) вывоза физическими лицами иностранной валюты в
третьи страны.
В последующем национальные (центральные) банки вправе
устанавливать иные согласованные нормы вывоза физическими лицами
иностранной валюты в третьи страны.
За каждым государством - участником Таможенного союза сохраняется
право устанавливать в случае критического состояния платежного баланса
иную норму максимального вывоза с таможенной территории государства
одним физическим лицом валюты третьих государств и валюты, являющейся
национальной для государства, устанавливающего такую норму.
Статья 9
В течение двух месяцев со дня подписания настоящего Соглашения
Стороны и национальные (центральные) банки обеспечат принятие единых
(унифицированных) форм пассажирской таможенной декларации и
справки-сертификата (на русском и государственном языках каждой из
Сторон), выдаваемой уполномоченными банками и осуществляющими
отдельные виды банковских операций уполномоченными организациями и
имеющей силу на территориях всех государств - участников Таможенного
союза.
Статья 10
Стороны и национальные (центральные) банки обеспечат
осуществление информационно-разъяснительных мероприятий в интересах
населения, включая предоставление информации о порядке перемещения
товаров и валюты через таможенные границы государств - участников
Таможенного союза, о нормах беспошлинного перемещения товаров, нормах
беспрепятственного перемещения валюты.
Статья 11
Споры и разногласия, возникающие при толковании настоящего
Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров, а
в случае отсутствия согласованного решения выносятся на рассмотрение
Интеграционного комитета Республики Белоруссия, Республики Казахстан,
Киргизской Республики и Российской Федерации.
Стороны и национальные (центральные) банки могут по согласованию
вносить в настоящее Соглашение дополнения и изменения, которые будут
оформляться в виде протоколов, являющихся неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
Статья 12
Для осуществления более тесного взаимодействия органов,
ответственных за валютное регулирование и контроль, Стороны и
национальные (центральные) банки будут проводить по мере
необходимости, но не реже одного раза в полгода, совместные
консультации по текущим вопросам.
Настоящее Соглашение не затрагивает взаимных обязательств Сторон,
вытекающих из соглашений о Таможенном союзе от 6 января и 20 января
1995 г. и Договора о присоединении Киргизской Республики к Соглашениям
о Таможенном союзе от 29 марта 1996 г.
Статья 13
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента получения
депозитарием последнего уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу
настоящего Соглашения.
Любая из Сторон имеет право выйти из настоящего Соглашения,
направив депозитарию письменное уведомление о своем намерении не менее
чем за шесть месяцев до выхода, предварительно урегулировав свои
обязательства, принятые в соответствии с настоящим Соглашением.
Совершено в г. Москве "--"------- 1998 года в одном экземпляре на
русском языке. Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в
Интеграционном комитете Республики Белоруссия, Республики Казахстан,
Киргизской Республики и Российской Федерации, который направит каждой
Стороне его заверенную копию.
За За За За
Правительство Правительство Правительство Правительство
Российской Республики Республики Киргизской
Федерации Белоруссия Казахстан Республики
За За За За
Центральный Национальный Национальный Национальный
банк банк банк Банк
Российской Республики Республики Киргизской
Федерации Белоруссия Казахстан Республики |