ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
10 мая 1995 г.
N 01-13/6415
(Д)
Начальникам таможенных
органов
Настоящим направляем для использования в практической работе
разъяснение ГТК России от 24.04.95 N 01-13/5933 "О ввозе в Российскую
Федерацию транспортных средств физическими лицами", подготовленное
совместно с ГУ ГАИ МВД России и Минюстом России.
Прошу обеспечить выполнение должностными лицами подведомственных
таможенных органов установленного порядка таможенного оформления ука-
занных транспортных средств, а также довести содержание разъяснения до
сведения всех заинтересованных лиц в регионе деятельности.
В связи с принятым разъяснением считать утратившим силу разъ-
яснение ГТК России от 10.04.95 N 01-13/4974.
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации С.М.Беков
Приложение
О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
Начальникам таможенных органов
Начальникам управлений (отделов)
ГАИ МВД, ГУВД, УВД субъектов
Российской Федерации
Органам юстиции, нотариальным
палатам субъектов Российской
Федерации
В связи с многочисленными обращениями таможенных органов и под-
разделений Госавтоинспекции по поводу практического применения в своей
части письма ГУ ГАИ МВД России, согласованного с ГТК России, от
10.01.95 N 13/5-30 "О регистрации транспортных средств, временно вве-
зенных в Российскую Федерацию", разъясняем:
1. Все ввозимые в Российскую Федерацию физическими лицами
транспортные средства, в том числе и переданные таким лицам в пользо-
вание на территории иностранных государств (включая государства-бывшие
республики Союза ССР) по доверенностям либо договором аренды, подлежат
таможенному оформлению в таможенных органах.
Таможенное оформление, включая порядок уплаты таможенных плате-
жей, производится в соответствии с действующими нормами таможенного
права (Таможенного кодекса Российской Федерации, Общих правил переме-
щения через таможенную границу Российской Федерации транспортных
средств физическими лицами, утвержденных приказом ГТК России от
15.08.94 N 416, и др.), независимо от документов, на основании которых
осуществлялся ввоз транспортных средств.
2. При таможенном оформлении транспортных средств собственнику
транспортного средства, либо лицу, от имени собственника владеющему,
пользующемуся или распоряжающемуся на законных основаниях таким
транспортным средством (далее - владельцы транспортных средств) выда-
ется удостоверение ввоза транспортного средства (далее - удостовере-
ние), форма которого утверждена приказом ГТК России от 30.09.94 N 507.
При выдаче удостоверения в графе "Отметки таможенного органа" в
зависимости от порядка таможенного оформления транспортного средства
должностным лицом таможенного органа указываются наложенные таможенным
органом ограничения на отчуждение, передачу в пользование или владение
другим лицам без разрешения таможенного органа. Удостоверение заверя-
ется гербовой печатью таможенного органа, а также подписью и личной
номерной печатью должностного лица, выдавшего удостоверение.
3. В случаях ввоза физическими лицами транспортных средств, пере-
данных таким лицам в пользование на территории иностранных государств
(включая государства-бывшие республики Союза ССР) по доверенностям ли-
бо договорам аренды, владельцами в таможенные органы представляются
вместе с подлинниками и копии документов на транспортные средства. При
таможенном оформлении в делах таможенных органов остаются заверенные
или копии документов на транспортные средства, а подлинники документов
возвращаются владельцам.
При выдаче удостоверения в графе "Сведения о владельце" должност-
ным лицом таможенного органа производится отметка о том, что
транспортное средство ввезено по доверенности (договору аренды) с ука-
занием ф.и.о. и адреса места жительства лица, его ввезшего. В графе
"Отметки таможенного органа" дополнительно для сведения сотрудников
подразделений ГАИ указываются место, дата и срок выдачи доверенности
(договора аренды), а также производится отметка о том, что подлинники
документов не изымались.
4. В соответствии с п.1.2 Общих правил перемещения через тамо-
женную границу Российской Федерации транспортных средств физическими
лицами, утвержденных Приказом ГТК России от 15.08.94 N 416, физические
лица вправе заявлять таможенный режим временного ввоза при деклариро-
вании таможенным органам ввозимых в Российскую Федерацию транспортных
средств, зарегистрированных за границей. При этом временный ввоз
транспортных средств физическими лицами, постоянно проживающими в
Российской Федерации, в упрощенном, льготном порядке допускается толь-
ко в случае, предусмотренном в п.2.5. указанных Общих правил. Во всех
остальных случаях таможенное оформление указанных транспортных средств
в соответствии с таможенным режимом временного ввоза производится в
общем порядке с частичным освобождением от уплаты таможенных платежей.
При частичном освобождении от уплаты таможенных платежей периоди-
ческие таможенные платежи взимаются в виде совокупного таможенного
платежа и уплачиваются в порядке, предусмотренном Указанием ГТК России
от 25.04.94 N 01-12/328. В соответствии с данным порядком уплата пери-
одических таможенных платежей производится не менее чем за три месяца
сразу, кроме случаев временного ввоза транспортных средств на меньший
срок. При этом уплата периодических таможенных платежей за транспорт-
ные средства, временно ввозимые на срок не менее 6 месяцев, в том
числе по доверенностям либо договорам аренды, выданным на такой срок,
производится первоначально за шесть месяцев сразу в связи с необходи-
мостью регистрации таких транспортных средств в подразделениях ГАИ и
замены их регистрационных знаков.
В удостоверениях, выдаваемых владельцам, вместе с отметками о на-
ложенных таможенными органами ограничениях на отчуждение, передачу в
пользование или владение другим лицам таких транспортных средств без
разрешения таможенных органов, также указывается срок их временного
ввоза. При выдаче удостоверений в делах таможенных органов остаются
заверенные ими копии документов на транспортные средства, а подлинники
документов возвращаются владельцам. Продление таможенными органами
срока временного ввоза транспортных средств в связи с уплатой периоди-
ческих таможенных платежей производится на срок их фактической уплаты
с выдачей владельцам нового экземпляра удостоверения и изъятием старо-
го удостоверения. При выдаче удостоверения вместе с отметками о нало-
женных таможенными органами ограничениях на отчуждение, передачу в
пользование или владение другим лицам таких транспортных средств без
разрешения таможенных органов, также указываются дата первоначального
ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации и срок
продления временного ввоза.
В случае временного ввоза транспортных средств в Российскую Феде-
рацию на срок не менее 6 месяцев владельцам дополнительно выдается эк-
земпляр удостоверения для временной регистрации транспортных средств в
подразделениях ГАИ. В графе "Отметки таможенного органа" удостоверений
при этом должностным лицом таможенного органа вместе с отметкой о на-
ложенных таможенным органом ограничениях по использованию и распоряже-
нию транспортным средством производится отметка о том, что транспорт-
ное средство подлежит регистрации в подразделении ГАИ МВД России. Ука-
занный дополнительный экземпляр удостоверения подлежит сдаче в подраз-
деление ГАИ при временной регистрации транспортного средства.
5. Снятие ограничений на отчуждение, передачу в пользование или
владение другим лицам транспортных средств до истечения установленного
таможенными органами срока, кроме случаев передачи транспортных
средств владельцами в пользование членам семьи, производится таможен-
ными органами при таможенном оформлении выпуска в свободное обращение
таких транспортных средств при условии уплаты таможенных платежей с
выдачей владельцу удостоверения для представления в подразделение ГАИ
или нотариальную контору (нотариусу). Таможенное оформление произво-
дится таможенным органом, а регионе деятельности которого проживает
владелец на территории Российской Федерации. При этом на транспортные
средства, оформленные в соответствии с таможенным режимом временного
ввоза, таможенными органами изымаются удостоверения с наложенными ог-
раничениями. В них производится отметка о снятии установленных ограни-
чений на отчуждение, передачу в пользование или владение другим лицам
транспортного средства в связи с уплатой таможенных платежей.
В выдаваемых удостоверениях в графе "Отметки таможенного органа"
должностным лицом таможенного органа производится запись о том, что в
связи с уплатой таможенных платежей ограничения на использование и
распоряжение не установлены. Оформление удостоверений на транспортные
средства, ввезенные временно по доверенностям либо договорам аренды,
производится в соответствии с п.3 настоящего разъяснения.
При снятии установленных ограничений на транспортные средства,
ввезенные в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, други-
ми таможенными органами (в регионе деятельности которых постоянно про-
живает владелец на территории Российской Федерации) изъятые удостове-
рения пересылаются в трехдневный срок вместе с копией платежных доку-
ментов в таможенные органы, их выдавшие, для снятия с контроля.
На передачу владельцами транспортных средств, на которые таможен-
ными органами были наложены ограничения по их использованию и распоря-
жению, в пользование членам семьи разрешения таможенных органов и уп-
латы таможенных платежей не требуются.
6. Обратный вывоз из Российской Федерации транспортных средств,
введенных временно в соответствии с таможенным режимом временного вво-
за, производится на основании удостоверений, оформленных таможенными
органами при их ввозе. Указанные удостоверения являются основанием для
беспрепятственного обратного вывоза таких транспортных средств из
Российской Федерации в установленные сроки и подлежат сдаче погранич-
ным таможенным органам при вывозе транспортных средств. В трехдневный
срок изъятые удостоверения пересылаются в таможенные органы, их выдав-
шие, для снятия с контроля.
Обратный вывоз из Российской Федерации ввезенных временно
транспортных средств, за которые владельцами выплачены в полном раз-
мере периодические таможенные платежи, производится на основании имею-
щихся платежных документов.
7. Транспортные средства, временно-ввозимые в Российскую Федера-
цию, должны быть вывезены за пределы Российской Федерации не позднее
дня истечения установленного таможенным органом Российской Федерации
срока их временного ввоза либо заявлены к иному таможенному режиму,
либо помещены на склады временного хранения, владельцами которых явля-
ются таможенные органы Российской Федерации. При этом оформленные на
данные транспортные средства удостоверения изымаются таможенными орга-
нами и в трехдневный срок пересылаются в таможенные органы, их выдав-
шие, для снятия с контроля.
При неполучении таможенным органом, который произвел оформление
удостоверения, в течение 15 дней после окончания срока, на который оно
было выписано, экземпляра удостоверения либо извещения об его изъятии
другим таможенным органом сведения о таких транспортных средствах пе-
редаются региональному таможенному управлению, а регионе деятельности
которого расположен таможенный орган. Таможенное управление (до созда-
ния централизованной автоматизированной базы данных по невывезенным
транспортным средствам) в недельный срок извещает письменно по опера-
тивным каналам связи таможенные органы, расположенные в регионе дея-
тельности, также другие региональные таможенные управления и подразде-
ления ГАИ МВД России о нарушении сроков обратного вывоза таких
транспортных средств с территории Российской Федерации, Материалы на
транспортные средства ввезенные физическими лицами, постоянно прожива-
ющими на территории Российской Федерации, направляются в таможенные
органы, в регионе деятельности которых проживают указанные лица посто-
янно, для принятия мер, предусмотренных таможенным законодательством
Российской Федерации.
8. Регистрация в подразделениях ГАИ транспортных средств, ввезен-
ных на срок не менее 6 месяцев по доверенностям либо договорам аренды,
оформленным в иностранных государствах, производится временно на срок,
указанный в удостоверении, в случае оформления таможенным органом вре-
менного ввоза транспортного средства либо на срок действия доверен-
ности (договора аренды), указанного в удостоверения, если таможенным
органом не установлен срок их временного ввоза.
При временной регистрации на транспортные средства выдаются
только свидетельства о регистрации. В свидетельстве о регистрации
вместе с отметкой о наложенных таможенным органом ограничениях на от-
чуждение, передачу в пользование или владение другим лицам такого
транспортного средства без разрешения таможенного органа (если были
наложены) также указывается, что транспортное средство ввезено по до-
веренности (договору аренды).
Снятие установленных таможенными органами ограничений на отчужде-
ние, передачу в пользование или владение другим лицам транспортных
средств, кроме случаев передачи в пользование членам семьи владельца,
производится подразделениями ГАИ на основании представленных владель-
цами удостоверений таможенных органов.
При этом, на транспортные средства, зарегистрированные временно,
оформляются новые свидетельства о регистрации транспортного средства,
На транспортные средства, ввезенные физическими лицами на правах
собственности, вместе с оформлением нового свидетельства о регистрации
транспортного средства производится отметка в паспорте транспортного
средства о снятии наложенных ограничений на основании удостоверения
таможенного органа с указанием его номера, даты выдачи и наименования
документов.
Передача транспортных средств владельцами в пользование членам
семьи производится без переоформления их регистрационных документов.
По истечении срока установленных таможенными органами ограничений
по использованию и распоряжению транспортными средствами, ввезенными
физическими лицами на правах собственности, производство каких-либо
отметок об этом в таможенных органах и переоформления свидетельства о
регистрации и паспорта транспортного средства не требуются.
9. В соответствии с пп. "в, г, е" постановления Совета Министров
- Правительства Российской Федерации от 23.12.93 N 1322 "О порядке пе-
ремещения физическими лицами через таможенную границу Российской Феде-
рации товаров, не предназначенных для производственной или иной ком-
мерческой деятельности" сделки, в том числе доверенности на отчуждение
и передачу в пользование транспортных средств, ввезенных из-за грани-
цы, не могут быть нотариально удостоверены при наличии соответствующий
записи в регистрационном документе о запрещении распоряжения
транспортным средством на определенный срок (в удостоверении таможен-
ных органов либо свидетельстве о регистрации, техническом паспорте).
По истечении срока, на который было установлено ограничение, сдел-
ки могут быть удостоверены без специальной отметки в регистрационном
документе.
В соответствии с Общими правилами перемещения через таможенную
границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами,
утвержденными приказом ГТК России от 15.08.94 N 416, указанные ограни-
чения не распространяются на случаи передачи транспортных средств вла-
дельцами в пользование членам семьи. Круг членов семьи определен пись-
мом ГТК России от 26.098.94 N 01-13/10879 (прилагается).
10. В связи с изложенным порядком таможенного оформления
транспортных средств, ввозимых физическими лицами, информационное
письмо ГТК России от 1.03.95 N 01-13/2940 (кроме приложений) считать
утратившими силу.
Заместитель Главный Заместитель
Председателя автомобильный Министра юстиции
Государственного инспектор Российской
таможенного комитета Российской Федерации Федерации
Российской Федерации
С.М.Беков В.А.Федоров А.М.Степанов
24.04.95 N 01-13/5933 27.04.95 N 13/5-775 28.04.95
N 09-11/71-95 |