О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ. Письмо. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. 15.10.07 7619-ВС

                        О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ

                                ПИСЬМО

        МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          15 октября 2007 г.
                              N 7619-ВС

                                 (Д)


     Министерство  здравоохранения  и  социального развития Российской
Федерации   в  соответствии  со  статьей  5.1  Основ  законодательства
Российской Федерации  об  охране  здоровья  граждан от 22 июля 1993 г.
N 5487-1 и в связи с многочисленными обращениями руководителей органов
управления  здравоохранением субъектов Российской Федерации по вопросу
передачи с 1 января 2008 года органам государственной власти субъектов
Российской  Федерации  отдельных  полномочий в сфере здравоохранения в
соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О  внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в
связи с совершенствованием разграничения полномочий" разъясняет.
     В  настоящее  время Минздравсоцразвития России подготовлен проект
постановления   Правительства   Российской   Федерации,   утверждающий
методику  расчета  субвенций  на осуществление переданных полномочий и
штатной   численности,   необходимой  для  осуществления  передаваемых
полномочий  исполнительным  органам субъектов Российской Федерации. За
основу  методики  определения  объемов субвенций и штатной численности
взят   расчет  трудозатрат  при  проведении  комплекса  контрольных  и
надзорных  мероприятий  при  лицензировании  установленных федеральным
законом  видов  деятельности и осуществлении государственного контроля
качества  оказываемой гражданам медицинской помощи. Методика учитывает
численность  населения  субъекта  Российской  Федерации  и  количество
лицензиатов,  осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере на
соответствующей   территории.  Средние  значения  штатной  численности
осуществляющих  переданные  полномочия  органов  исполнительной власти
согласно  предложенной  Минздравсоцразвития  России  методике  расчета
составляют от 5 единиц.
     По  процедуре согласования назначения на должность руководителей,
осуществляющих  переданные  полномочия  органов  исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, сообщаем.
     Федеральной   службой   по  надзору  в  сфере  здравоохранения  и
социального  развития  проведен  анализ  планов органов исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации   в  отношении  реализации
переданных  полномочий  в сфере здравоохранения, в результате которого
установлено,  что  функциями  по  реализации  передаваемых  полномочий
предполагается     наделить    территориальные    органы    управления
здравоохранением или создать для этого отдельные органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
     В  соответствии  с  пунктом  2 статьи 6 Федерального закона от 29
декабря 2006 г. N 258-ФЗ согласованию в Министерстве здравоохранения и
социального   развития   Российской   Федерации  подлежат  кандидатуры
руководителей    как   вновь   создаваемых   самостоятельных   органов
исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации,   так  и
руководителей  территориальных  органов управления здравоохранением, в
структуре   которых   создаются   соответствующие   подразделения   по
осуществлению переданных полномочий.
     Одновременно   отмечаем,   что,  исходя  из  пункта  2  статьи  6
Федерального  закона  от  29  декабря  2006  г.  N  258-ФЗ "О внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в
связи   с  совершенствованием  разграничения  полномочий",  исполнение
передаваемых   полномочий   должно   осуществляться   государственными
гражданскими служащими.

Врио Министра
                                                        В.И.СТАРОДУБОВ
15 октября 2007 г.
N 7619-ВС