О НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ КОНТРОЛЯ
ЗА РАДИОАКТИВНЫМ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ МЕТАЛЛА
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
17 сентября 2007 г.
N 0100/9471-07-32
(Д)
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека направляет перечень действующей в настоящее
время нормативной и методической документации при организации надзора
за обеспечением радиационной безопасности населения при обращении
металлолома и металлопродукции, проведением мероприятий по
предотвращению попадания радиационных источников в металл и
недопущению использования загрязненного радионуклидами металлолома и
металлопродукции.
1. Постановление Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. N 8 "Об усилении надзора и
контроля за обеспечением радиационной безопасности персонала и
населения при заготовке, реализации и переплавке металлолома";
2. СП 2.6.1.799-99 "Основные санитарные правила обеспечения
радиационной безопасности" (не нуждаются в государственной
регистрации, письмо Минюста России от 01.06.2000 N 4214-ЭР);
3. СанПиН 2.6.1.993-00 "Гигиенические требования к обеспечению
радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома"
(зарегистрированы в Минюсте России 08.05.2001, регистрационный N
2701);
4. Методические указания "Радиационный контроль металлолома" МУК
2.6.1.1087-02;
5. Приказ Руководителя Федеральной службы по надзору и сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 N 224
"О санитарно-эпидемиологической экспертизах, обследованиях,
исследованиях, испытаниях и токсических, гигиенических и иных видах
оценок" (зарегистрирован в Минюсте России 20.07.2007, регистрационный
N 9866);
6. ГН 2.6.1.2159-07 "Содержание техногенных радионуклидов в
металлах" (зарегистрирован в Минюсте России 22.03.2007,
регистрационный N 9131).
При организации надзора следует учитывать также предложения,
данные в методических письмах Роспотребнадзора от 29.05.2006 N
0100/5947-06-32 "Об усилении надзора за радиационной безопасностью при
обращении с металлом" и от 08.02.2007 N 0100/1377-07-32 "Об анализе
радиационных аварий за 2006 год и мерах их профилактики".
Проведенный анализ радиационных аварий за 6 месяцев 2007 года
показывает, что количество радиационных аварий не снижается.
В 2007 году произошла 171 радиационная авария, в 2006 году - 170.
Из них в 91 случае - 53% (в 2006 г. - 95) - обнаружены источники
ионизирующего излучения в металлоломе, при этом 57 партий (в 2006 г. -
59) сопровождались санитарно-эпидемиологическими заключениями о
соответствии продукции требованиям СанПиН:
41 заключение выдано территориальными отделами управления
Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (в 2006 г. - 46);
17 заключений (в 2006 г. - 13) - управлениями Роспотребнадзора по
субъектам Российской Федерации, а именно: г. Москва - 4, Республика
Коми - 3, Самарская область - 2, Свердловская область - 2, Иркутская
область - 1, Владимирская область - 1, Ярославская область - 1 и ФМБА
России - 1.
Сложившаяся ситуация говорит о неэффективности проводимых
надзорных мероприятий, отсутствии или недостаточно организованном
производственном контроле при сборе металлолома. В связи с этим
обращаем внимание руководителей управлений Роспотребнадзора в
субъектах Российской Федерации о необходимости усиления надзора за
оборотом металла и металлолома. В полной мере использовать права,
предоставленные Федеральным законом 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Принять к
сведению, что Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях (статья 14.26) предусматривается административная
ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами
цветных и черных металлов и их отчуждения как граждан, так и
должностных и юридических лиц.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
17 сентября 2007 г.
N 0100/9471-07-32 |