ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
10 сентября 2007 г.
N 16578-АШ/08
(Д)
Министерство регионального развития Российской Федерации
рассмотрело обращение по вопросу порядка согласования и утверждения
технических условий на проектирование особо сложных и уникальных
зданий и сооружений и сообщает.
Согласно п. 1.6*, 1.7* СНиП 11-7-81 "Строительство в сейсмических
районах" и п. 1.5 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и
сооружений" для проектирования особо сложных и уникальных зданий
разрабатываются технические условия, которые должны быть согласованы с
органом управления Государственной противопожарной службы и с
Госстроем России.
1. В отношении согласования технических условий органом
управления Государственной противопожарной службы сообщаем, что
рассмотрение и согласование технических условий для зданий
(сооружений), на которые отсутствуют противопожарные нормы,
выполняется в установленном порядке в соответствии с Приказом
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от
16 марта 2007 года N 141 "Об утверждении инструкции о порядке
согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также
не установленных нормативными документами дополнительных требований
пожарной безопасности".
2. В отношении требований нормативов по согласованию Госстроем
России технических условий сообщаем.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
09.03.2004 N 314 Государственный комитет по строительству и
жилищно-строительному комплексу (Госстрой России) был преобразован в
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству (Росстрой). Функции по принятию нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности были переданы Министерству
промышленности и энергетики Российской Федерации, а функции по
контролю и надзору - Федеральной службе по технологическому надзору
(п. 15 Указа Президента Российской Федерации).
На основании Указа Президента Российской Федерации от 01.12.2004
N 1487 Росстрой передан из ведения Министерства промышленности и
энергетики Российской Федерации в ведение Министерства регионального
развития Российской Федерации. Со дня передачи Росстроя в ведение
Минрегиона России функции по принятию нормативных актов в
установленной сфере деятельности осуществляются Минрегионом России
(Указ Президента Российской Федерации от 27.03.2006 N 261).
В соответствии с Федеральным Законом "О техническом
регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ министерства и ведомства
не имели право принятия нормативных актов, касающихся вопросов
технического регулирования. С учетом положений этого Закона
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 N 40
"Об утверждении положения о Министерстве регионального развития
Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской федерации" в функциях Минрегиона России, так
же как и в функциях иных министерств и ведомств, не были оговорены
вопросы рассмотрения и согласования технических условий на
проектирование особо сложных и уникальных зданий и сооружений.
Вместе с тем изменениями в Федеральный закон "О техническом
регулировании" от 1 мая 2007 года N 65-ФЗ (статья 46 пункт 1.1)
восстановлено право федеральных органов исполнительной власти по
внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации,
применяемые до дня вступления в силу соответствующих технических
регламентов.
В соответствии с этими вновь введенными нормами законодательства
Минрегионом России в рамках полномочий министерства, предусмотренных
пунктом 5.2 вышеуказанного Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.01.2005 N 40, готовится Приказ Минрегиона России по
общему порядку реализации требований СНиПов по разработке и
согласованию технических условий на проектирование особо сложных и
уникальных зданий и сооружений.
С учетом изложенного сообщаем, что рассмотрение и согласование
проектов технических решений на проектирование особо сложных и
уникальных зданий и сооружений Минрегионом России будет выполняться
после утверждения и регистрации приказа Минюстом России.
Директор
департамента строительства
А.Ш.ШАМУЗАФАРОВ
10 сентября 2007 г.
N 16578-АШ/08 |